中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議決議

中國(guó)共產(chǎn)黨天津市第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第二次全體會(huì)議，于2023年1月17日舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員44人，列席148人。

市委書記陳敏爾同志出席全會(huì)并講話。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。

全會(huì)由市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)全面貫徹黨的二十大精神，認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和市第十二次黨代會(huì)、市委十二屆二次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，總結(jié)2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2023年任務(wù)，審議通過(guò)了陳輻寬同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨 為開創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)上的重要講話和李希同志所作的工作報(bào)告。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，深刻分析大黨獨(dú)有難題的形成原因、主要表現(xiàn)和破解之道，深刻闡述健全全面從嚴(yán)治黨體系的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)踐要求，對(duì)堅(jiān)定不移深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富、論述精辟，是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的根本遵循，是新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的根本指引。李希同志所作的工作報(bào)告，對(duì)深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神、做好2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作進(jìn)行部署，政治站位高、思路舉措新、謀劃部署實(shí)，為做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察工作指明了方向。陳敏爾同志的講話，深入闡釋習(xí)近平總書記重要講話精神，深刻分析管黨治黨面臨的形勢(shì)任務(wù)，對(duì)一刻不停推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨提出明確要求，充分體現(xiàn)了市委以堅(jiān)如磐石的意志正風(fēng)肅紀(jì)反腐的政治擔(dān)當(dāng)，具有很強(qiáng)的政治性、針對(duì)性、指導(dǎo)性。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)指出，2022年是黨和國(guó)家歷史上極為重要的一年，市委以迎接黨的二十大勝利召開和學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的二十大精神為主線，深學(xué)篤行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命，推動(dòng)改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作取得明顯成效。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和市第十二次黨代會(huì)精神，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，聚焦“國(guó)之大者”強(qiáng)化政治監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，以釘釘子精神糾治“四風(fēng)”，深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，持續(xù)發(fā)揮巡視利劍作用，全面加強(qiáng)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè)，為營(yíng)造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國(guó)泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。全會(huì)客觀分析了紀(jì)檢監(jiān)察工作和隊(duì)伍建設(shè)存在的問(wèn)題，要求認(rèn)真加以解決。

全會(huì)提出，2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，也是我市全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的關(guān)鍵之年。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，深入落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和市第十二次黨代會(huì)、市委十二屆二次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，更加深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，更加自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)守黨的初心使命，忠實(shí)履行職責(zé)，堅(jiān)決貫徹堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，深入推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為開創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

全會(huì)要求，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面學(xué)習(xí)、全面把握、全面落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委和市委部署要求，時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定，一以貫之當(dāng)好堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的示范踐行者和堅(jiān)定推動(dòng)者，一以貫之用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作，一以貫之自覺(jué)服務(wù)保障新時(shí)代黨的中心任務(wù)，一以貫之推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系，一以貫之堅(jiān)持敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng)，不斷鞏固拓展全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略成果。

第一，圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署加強(qiáng)政治監(jiān)督，確保黨中央大政方針落地見(jiàn)效。堅(jiān)定維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、著力解決“七個(gè)有之”問(wèn)題。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化，聚焦完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等重大戰(zhàn)略，緊盯京津冀協(xié)同發(fā)展縱深推進(jìn)、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等“十項(xiàng)行動(dòng)”，推動(dòng)落實(shí)舉措行動(dòng)化、具體化、實(shí)踐化。深入治理圈子文化、碼頭文化、好人主義，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

第二，推動(dòng)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系，把監(jiān)督制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。壓實(shí)各級(jí)黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，強(qiáng)化紀(jì)委協(xié)助職責(zé)、監(jiān)督專責(zé)，推動(dòng)職能部門落實(shí)監(jiān)管職責(zé)，形成整體合力。增強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督實(shí)效。精準(zhǔn)規(guī)范用好問(wèn)責(zé)利器，既防止問(wèn)責(zé)乏力，也防止問(wèn)責(zé)泛化。推動(dòng)完善紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系、黨內(nèi)監(jiān)督體系、各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)機(jī)制和基層監(jiān)督體系，形成監(jiān)督合力。健全完善紀(jì)檢監(jiān)察法規(guī)制度，開展法規(guī)制度執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查和實(shí)施評(píng)估。

第三，更好發(fā)揮政治巡視利劍作用，加強(qiáng)巡視整改和成果運(yùn)用。把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，對(duì)重點(diǎn)板塊開展常規(guī)巡視，統(tǒng)籌安排專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視，增強(qiáng)巡視監(jiān)督精準(zhǔn)性和有效性。做深做實(shí)“后半篇文章”，推動(dòng)建立健全向黨委常委會(huì)匯報(bào)巡視整改和成果運(yùn)用綜合情況等機(jī)制，增強(qiáng)以巡促改、以巡促建、以巡促治實(shí)效。加強(qiáng)巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)，提升巡察工作質(zhì)效。

第四，鍥而不舍糾治“四風(fēng)”、樹立新風(fēng)，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成果。嚴(yán)肅糾治享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，健全風(fēng)腐同查、同審、同析、同治工作機(jī)制，嚴(yán)厲整治損害黨的形象、群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，從嚴(yán)查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，堅(jiān)決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn)。重點(diǎn)整治落實(shí)決策“中梗阻”、執(zhí)行政策“一刀切”、失職失責(zé)不作為等形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問(wèn)題。完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。樹牢“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)也是干部之家”理念，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，打好嚴(yán)查誣告陷害、容錯(cuò)糾錯(cuò)、澄清正名、回訪教育等“組合拳”，調(diào)動(dòng)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。

第五，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。深入抓好紀(jì)律教育，堅(jiān)持正向引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合，寓于黨員干部日常教育管理監(jiān)督全過(guò)程。高度重視年輕領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律教育。嚴(yán)格紀(jì)律規(guī)定執(zhí)行，對(duì)違反黨紀(jì)問(wèn)題，發(fā)現(xiàn)一起查處一起。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態(tài)”，在規(guī)范用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫，做細(xì)做實(shí)對(duì)黨員干部全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。

第六，提高一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐的能力和水平，堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)。以零容忍態(tài)度反腐懲惡，把黨的十八大以來(lái)不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，堅(jiān)決查處政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗，堅(jiān)決防止政商勾連、資本向政治領(lǐng)域滲透等破壞政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，深化整治國(guó)企、金融、政法、糧食購(gòu)銷、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗，堅(jiān)持受賄行賄一起查，大力懲治新型腐敗、隱性腐敗，更加有力遏制增量，更加有效清除存量。圍繞教育醫(yī)療、養(yǎng)老社保、生態(tài)環(huán)保等民生領(lǐng)域，堅(jiān)決整治各種損害群眾利益的腐敗問(wèn)題。健全一體推進(jìn)“三不腐”體制機(jī)制，深化以案為鑒、以案促改、以案促治，完善防治腐敗滋生蔓延的體制機(jī)制，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，使嚴(yán)厲懲治、規(guī)范權(quán)力、教育引導(dǎo)緊密結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

第七，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，不斷提升規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平。一體深化推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)。持續(xù)深化高校、國(guó)企等領(lǐng)域派駐機(jī)構(gòu)改革，建強(qiáng)司法行政、公安、法院、檢察院、公立醫(yī)院等系統(tǒng)紀(jì)檢組織。通過(guò)改革推進(jìn)力量和資源整合，推動(dòng)完善信息溝通、線索移送、措施配合、成果共享工作機(jī)制。健全黨紀(jì)國(guó)法相互銜接、權(quán)威高效的執(zhí)行機(jī)制。

全會(huì)要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，鍛造堪當(dāng)重任的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要踐行打鐵必須自身硬的要求，錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格，練就履職盡責(zé)的過(guò)硬本領(lǐng)，弘揚(yáng)真抓實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，筑牢廉潔自律的堅(jiān)固防線，零容忍懲治“燈下黑”，始終做到忠誠(chéng)于黨、勇挑重?fù)?dān)、敢打硬仗、善于斗爭(zhēng)，在攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)中始終沖鋒在最前面，更好肩負(fù)起新時(shí)代新征程的光榮使命。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，沿著黨的二十大指引的方向，弘揚(yáng)偉大建黨精神，團(tuán)結(jié)奮斗、勇毅前行，不斷取得全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新成效，為開創(chuàng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新局面提供堅(jiān)強(qiáng)保障！