東麗區(qū)：片區(qū)協(xié)作破解基層監(jiān)督難 提級(jí)查辦嚴(yán)懲村里“一霸手”

近日，一個(gè)好消息在東麗區(qū)軍糧城新市鎮(zhèn)中傳開，原東堼村村委會(huì)主任楊慶剛嚴(yán)重職務(wù)犯罪案件進(jìn)入審查起訴階段。“他在我們村這些年，把村里弄得烏煙瘴氣，聽到這個(gè)好消息當(dāng)天我就吃了‘喜面’！”提起這個(gè)為患東堼村的“一霸手”即將受到法律制裁，當(dāng)?shù)卮迕衽氖址Q快。

近年來，東麗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不斷收到舉報(bào)楊慶剛的匿名、實(shí)名信訪舉報(bào)件，“考慮到這一案件涉及問題多、人員范圍廣，為避免打草驚蛇，我們決定先外圍取證，將舉報(bào)反映的問題一一核實(shí)，在掌握了充足的證據(jù)后，對(duì)其采取留置措施，開展監(jiān)察調(diào)查。”東麗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦案人員介紹說。

東麗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委審查調(diào)查室集體研究案件查辦情況。

隨著調(diào)查深入開展，楊慶剛把持基層政權(quán)、利用職務(wù)之便謀取個(gè)人利益、“暴力”干涉村中事務(wù)等問題浮出水面?！皸顟c剛案件在查辦過程中，暴露出基層監(jiān)督干擾因素多、‘熟人’監(jiān)督難等問題?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示。

為破解基層監(jiān)督中的難題，東麗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委制定印發(fā)了《東麗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強(qiáng)基層監(jiān)督工作的意見（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），以規(guī)范性文件明確基層監(jiān)督的范圍、重點(diǎn)、方式，同時(shí)探索構(gòu)建包括區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、街道協(xié)作片區(qū)、街道紀(jì)檢監(jiān)察工委、社區(qū)協(xié)作片區(qū)、社區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察聯(lián)絡(luò)站的“五級(jí)”監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，建立互相連通、互為支撐的基層監(jiān)督模式。

東麗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委召開全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)基層監(jiān)督工作推動(dòng)會(huì)，安排部署相關(guān)工作。

“社會(huì)治理的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，人民群眾的關(guān)注點(diǎn)、關(guān)切點(diǎn)、需求點(diǎn)也在基層?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志表示，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在制定《意見》的同時(shí)，積極探索片區(qū)協(xié)作監(jiān)督機(jī)制，以實(shí)事求是的原則精準(zhǔn)發(fā)力、靶向監(jiān)督。針對(duì)“熟人”干擾、可能影響案件查辦的問題，由區(qū)紀(jì)委監(jiān)委統(tǒng)籌各片區(qū)力量進(jìn)行督辦；針對(duì)查辦困難、干擾因素多的案件提級(jí)查辦，保證案件一查到底。近年來，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提級(jí)查辦8名涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的村干部并采取留置措施，楊慶剛案就是其中一例。

東麗區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織集體經(jīng)濟(jì)組織和社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志參觀全面從嚴(yán)治黨主題教育展，強(qiáng)化警示教育，筑牢拒腐防變思想防線。

“區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以查處的基層腐敗典型案例為素材，拍攝警示教育片《蠅貪之害》，并將教育片觀看范圍擴(kuò)大到村居、集體經(jīng)濟(jì)組織‘一把手’，扎實(shí)開展同級(jí)同類警示教育?！眳^(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志表示，通過政策感召和警示警醒，防患于未然，不斷凈化基層政治生態(tài)。