西青區(qū)：以“述”明責(zé) 以“問”加壓 以“改”促效

“今年在‘大棚房’治理、拆違治亂、環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域，你鎮(zhèn)有8名黨員干部受到問責(zé)，是否表明鎮(zhèn)政府在貫徹落實(shí)黨中央、市委和區(qū)委重大決策部署上還有不到位的地方？下一步怎么做？”

“巡察發(fā)現(xiàn)，2018年街黨群服務(wù)中心有190萬余元的物業(yè)管理服務(wù)項(xiàng)目未履行招投標(biāo)手續(xù)，直接與物業(yè)公司簽訂服務(wù)協(xié)議，你知情嗎？為什么沒履行手續(xù)？”

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日前，西青區(qū)紀(jì)委十一屆七次全會(huì)召開，專題開展述責(zé)述廉。據(jù)悉，2019年是西青區(qū)開展述責(zé)述廉的第三年，為打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，首次將張家窩鎮(zhèn)西閆莊村、中北鎮(zhèn)中北斜村等基層“一肩挑”書記（主任）提級列為述責(zé)述廉對象，這不僅是對每一名參與述責(zé)述廉領(lǐng)導(dǎo)干部的一場“年度大考”，也是對其他同志的一次提醒和鞭策。

會(huì)前，區(qū)紀(jì)委全面梳理2019年違紀(jì)違法問題多發(fā)頻發(fā)的單位，側(cè)重巡視巡察和主體責(zé)任考核中弱項(xiàng)突出的部門，結(jié)合形式主義官僚主義大排查大調(diào)研中群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)，多維度考量，挑選了21名黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人、街鎮(zhèn)黨政正職以及2名基層“一肩挑”書記（主任）作為“考生”，并對匯報(bào)材料反復(fù)修訂，確保見人見事見思想，對內(nèi)容不全、主題不明、問題不清、事項(xiàng)不實(shí)、整改措施不具體的，退回修改直至達(dá)標(biāo)。

會(huì)上，23名“考生”輪流上臺(tái)應(yīng)試，結(jié)合個(gè)人實(shí)際，全面、客觀地報(bào)告2019年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和個(gè)人廉潔自律等情況。有的單位黨組織負(fù)責(zé)人坦誠：“管黨治黨責(zé)任落而不實(shí)，還存在‘寫在紙上、掛在墻上、訂在本上’的現(xiàn)象?！庇械谋硎荆骸霸谛姓幜P中，依法依規(guī)依程序辦事方面我們存在瑕疵，在適用度等細(xì)節(jié)上有問題，在處罰上存在好人主義的現(xiàn)象，我本人也因?yàn)檫@個(gè)問題到市局進(jìn)行了解釋。”

可以看出，此次述責(zé)述廉不是自我表揚(yáng)的“走秀場”，而是真正的自我檢視、自我反思、自我提升的過程。百余名參會(huì)人員紛紛表示，述責(zé)述廉聚焦主題，不虛不空不偏，聽了很受教育和震撼，下一步工作方向和重點(diǎn)也逐漸清晰。

在現(xiàn)場質(zhì)詢環(huán)節(jié)中，無論是區(qū)紀(jì)委委員、區(qū)委巡察組組長、各部室負(fù)責(zé)人，還是“兩代表一委員”、特約監(jiān)察員的提問，都戳中麻骨、點(diǎn)到痛處?！翱脊佟辈涣羟槊妫J(rèn)為回答有躲閃的，馬上追問，真正起到了紅臉出汗、緊弦醒神的效果。在之后的民主測評中，與會(huì)人員根據(jù)述責(zé)述廉對象的回答和平時(shí)掌握的情況，進(jìn)行無記名投票，測評檔次量化到具體分?jǐn)?shù)。

會(huì)后，區(qū)紀(jì)委將民主評議結(jié)果抄送區(qū)委組織部，作為業(yè)績評定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)之一，寫入廉政檔案，對民主測評排名靠后的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行約談并責(zé)令整改，逼促“關(guān)鍵少數(shù)”壓實(shí)管黨治黨的政治責(zé)任。結(jié)合日常監(jiān)督檢查，將述責(zé)述廉對象制定整改措施的落實(shí)情況作為抽查重點(diǎn)，以“督”的舉措，推動(dòng)“改”的成效。同時(shí)，督促各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組，街鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)紀(jì)（工）委組織各部門領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和基層科所站主要負(fù)責(zé)人有序開展述責(zé)述廉，將全面從嚴(yán)治黨壓力一貫到底。（西青區(qū)紀(jì)委監(jiān)委丨責(zé)任編輯 王欽）