濱海新區(qū)：深化扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理

近日，濱海新區(qū)紀委監(jiān)委印發(fā)《濱海新區(qū)2020年開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理工作方案》，深入貫徹黨中央和市委、市紀委監(jiān)委、區(qū)委關(guān)于脫貧攻堅工作要求，全面部署新區(qū)專項治理工作任務(wù)，立足職責定位，明確目標要求，發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用，為打贏全面建成小康社會收官之戰(zhàn)提供堅強紀律保障。

突出強化專項治理重點。圍繞民心工程兜底濟困項目、結(jié)對幫扶困難村、東西部扶貧協(xié)作和對口支援等扶貧助困重點工作，重點治理：一是政治站位不高，扶貧助困工作中“四個意識”不強、“兩個維護”不堅決問題。黨委（黨組、工委）對打贏脫貧攻堅戰(zhàn)缺乏政治自覺和行動自覺，貫徹落實黨中央和市委、區(qū)委決策部署打折扣、搞變通，對巡視巡察等監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題拒不整改或敷衍整改等問題。二是責任擔當不夠，扶貧助困工作舉措執(zhí)行落實不徹底、不深入問題。扶貧助困工作牽頭部門不負責、不擔當，鎮(zhèn)街黨委（工委）貫徹扶貧助困工作部署不到位，區(qū)有關(guān)職能部門履行監(jiān)管責任不力，紀檢監(jiān)察組織履行監(jiān)督責任不力，對扶貧助困領(lǐng)域問題線索不優(yōu)先辦理，“以案三促”不到位，執(zhí)紀問責只“問下”不“問上”等問題。三是扶貧助困資金使用和項目幫扶工作中的腐敗問題。向基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、惠農(nóng)資金“伸黑手”，在扶貧助困項目中違規(guī)操作、優(yōu)親厚友、謀取私利，與民爭利。在教育、醫(yī)療、低保、住房、養(yǎng)老等領(lǐng)域落實惠民政策中，“雁過拔毛”、盤剝克扣、刁難群眾、吃拿卡要等問題。四是扶貧助困工作中形式主義官僚主義、不作為不擔當問題。包括對上級扶貧助困政策把握不準，對扶貧助困項目調(diào)研不深入，搞“一刀切”式、“大水漫灌”式幫扶。熱衷搞形象工程、面子工程，搞算賬脫貧、數(shù)字脫貧。整改問題不及時、不徹底，對典型問題追責問責不到位等問題。

突出強化精準有效監(jiān)督。堅持問題導向和效果導向，通過對扶貧助困具體事、具體人和具體項目的同步跟進監(jiān)督，持續(xù)強化扶貧助困領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀問責工作。一是做實做細監(jiān)督工作。深化統(tǒng)籌監(jiān)督，加強與區(qū)扶貧助困各有關(guān)領(lǐng)導小組辦公室及市紀委監(jiān)委有關(guān)部室信息聯(lián)絡(luò)，強化各紀檢監(jiān)察組織與區(qū)委巡察部門的統(tǒng)籌銜接；強化基層監(jiān)督，采取“盯梢”式、“大腳板”監(jiān)督，緊盯扶貧助困政策落實、項目實施、資金使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)；接續(xù)巡察監(jiān)督，強化反饋問題整改，持續(xù)做好脫貧攻堅問題排查“回頭看”。二是精準全面執(zhí)紀問責。拓寬舉報渠道，積極發(fā)揮信訪舉報四級平臺、各鎮(zhèn)街紀檢監(jiān)察組織和村（社區(qū)）紀檢監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站作用；深挖問題線索，積極對接民政最低生活保障管理系統(tǒng)等服務(wù)平臺，及時掌握扶貧助困信息數(shù)據(jù)，對有關(guān)問題線索快速分件，實時掌握查處進度和督查督辦情況；從嚴執(zhí)紀問責，對有關(guān)扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風問題線索，堅持嚴查快辦，堅持“一案雙查”，強化追責問責。

突出強化壓實扶貧助困政治責任。充分發(fā)揮推動脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝主力軍作用，做到脫貧攻堅硬仗打到哪里，監(jiān)督就跟進到哪里。一是提高政治站位，壓實主體責任。持續(xù)推動各級黨委（黨組、工委）把扶貧助困的政治責任牢牢抓在手中，加強工作統(tǒng)籌和具體指導。督促黨委（黨組、工委）主要負責同志深入研究問題，親自謀劃、擔當表率、推動落實。督促分管負責同志抓實專項治理工作，帶領(lǐng)黨員干部主動向黨中央對標看齊，嚴格落實市委、區(qū)委部署要求，層層傳導壓力，層層推動落實，取得實實在在效果。二是堅持問題和效果導向，強化監(jiān)督責任。把全面從嚴治黨貫穿脫貧攻堅全過程，為同級黨委（黨組、工委）履行主體責任當好助手。督促職能部門發(fā)揮監(jiān)管的重要職責，加強對下級單位的指導推動，及時移送、高效處置在集中檢查、督查調(diào)研和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題線索，推動形成嚴密高效的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。三是發(fā)揮制度優(yōu)勢，推進長效常治。把“當下改”與“長久立”結(jié)合起來，全面梳理、深入剖析扶貧助困工作中責任落實、監(jiān)督管理、制度執(zhí)行和作風建設(shè)等方面存在的突出問題和深層次原因，認真改進工作、完善政策、強化監(jiān)管、堵塞漏洞。建立健全統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開門治理、以案促改等工作機制，推動專項治理工作制度化、成果長效化。持續(xù)保持正風肅紀反腐的高壓態(tài)勢，確保打贏脫貧攻堅戰(zhàn)、如期實現(xiàn)全面建成高質(zhì)量小康社會。（濱海新區(qū)紀委監(jiān)委｜責任編輯 郭維瑾）