莊路明：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神 推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸

黨的十九大是在黨和國家發(fā)展進入新時代的關(guān)鍵時期，召開的具有里程碑意義的一次盛會。大會舉旗定向、繼往開來、凝聚力量、振奮人心，描繪了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖，提出了一系列新思想、新理論、新論斷。黨的十九大報告首次把紀(jì)律建設(shè)納入新時代黨的建設(shè)總體布局，強調(diào)“重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來”，這是黨的建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，是管黨治黨規(guī)律認識的升華，是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)理念的深化，為當(dāng)前和今后一個時期加強黨的紀(jì)律建設(shè)指明了方向，提供了遵循。我體會，對于區(qū)級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)而言，學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，要牢牢把握推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展這一具體要求，著重做好以下三個方面的工作。

一、要把學(xué)習(xí)貫徹十九大精神作為首要政治任務(wù)，學(xué)思踐悟、融會貫通

組織全區(qū)紀(jì)檢干部原原本本、原汁原味地學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十九大報告、黨章、中央紀(jì)委工作報告等大會文件精神，把握思想內(nèi)涵、領(lǐng)會精神實質(zhì)。具體來說，就是要做到“三個深刻領(lǐng)會”：深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重大意義、深刻內(nèi)涵，將其作為思想旗幟、理論指引和根本遵循；深刻領(lǐng)會黨的十九大關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新理論、新論斷、新部署，準(zhǔn)確把握紀(jì)檢工作的目標(biāo)、方向和路徑；深刻領(lǐng)會我們黨深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭堅如磐石的決心和意志，不斷強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。要在領(lǐng)會把握精神實質(zhì)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合基層實際，因地制宜、有的放矢，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，持續(xù)強化監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)問責(zé)，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓實到基層、把全面從嚴(yán)治黨的要求和舉措落實到基層，不斷推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。

二、要持續(xù)加強黨的政治建設(shè)，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩

黨的十九大報告指出：“黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)方向和效果”。紀(jì)檢機關(guān)作為黨的政治機關(guān)，必須堅持“政治立身”，把政治建設(shè)擺在首要位置、貫穿工作始終，旗幟鮮明講政治，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護習(xí)近平總書記核心地位，堅決維護黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，任何情況下都忠于核心、擁護核心、緊跟核心、捍衛(wèi)核心。堅持從政治的角度審視和發(fā)現(xiàn)問題，加強對貫徹落實十九大決策部署、黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律等情況的監(jiān)督檢查，堅決同違反黨章、破壞黨的紀(jì)律、危害黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的言行作斗爭，堅決肅清黃興國、呂福春的惡劣影響，嚴(yán)肅查處以形式主義、官僚主義抓落實，不擔(dān)當(dāng)、不作為，有令不行、有禁不止等問題，以嚴(yán)明的紀(jì)律推動十九大確定的目標(biāo)任務(wù)在津南落地見效。

三、要堅持不松勁、不停步、再出發(fā)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)

黨的十九大報告對持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作出新部署，強調(diào)加強作風(fēng)建設(shè)必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。在全面從嚴(yán)治黨的大格局中，區(qū)一級承上啟下，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要壓實主體責(zé)任。完善配套制度，細化責(zé)任清單，將履責(zé)情況作為工作推動、監(jiān)督檢查、績效考核的重要內(nèi)容，層層傳導(dǎo)壓力，形成責(zé)任鏈條，把全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任壓實到每個基層黨組織。要加強執(zhí)紀(jì)審查。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，保持懲治腐敗力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，一般案件快查快結(jié)，重點案件“一案一策”、集中突破。今年以來，全區(qū)共立案128件，結(jié)案96件，黨政紀(jì)處分102人，特別是先后對兩名正處級“一把手”采取“兩規(guī)”審查措施，形成了震懾效應(yīng)，取得了較好的政治效果、社會效果和法紀(jì)效果。要運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。堅持抓早抓小、防微杜漸，突出用好“第一種形態(tài)”，對于一般性輕微違紀(jì)問題，及時約談函詢、誡勉談話，防止小錯變成大錯。要繼續(xù)整治“四風(fēng)”問題。在“嚴(yán)抓日常、日常嚴(yán)抓”的基礎(chǔ)上，突出年節(jié)假期等重要節(jié)點，集中強調(diào)紀(jì)律要求、開展明察暗訪，對發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，迅速固定證據(jù)，從快從嚴(yán)查處，一律通報曝光。要著力解決侵害群眾利益的腐敗問題。加強扶貧助困領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作，通過梳理線索、基層調(diào)研、“聽民聲”、執(zhí)紀(jì)審查等途徑，深挖問題線索，對動扶貧助困“奶酪”者“露頭就打”、嚴(yán)懲不貸，進一步增強群眾的獲得感。要強化巡察和派駐監(jiān)督。加強組織領(lǐng)導(dǎo)，配齊配強力量，突出政治巡察，注重結(jié)果運用，強化派駐監(jiān)督，切實發(fā)揮巡察的“利劍”和派駐的“探頭”作用。要推進監(jiān)察體制改革試點工作。做好方案制定、人事安排和組織實施等工作，如期完成機構(gòu)設(shè)置和人員轉(zhuǎn)隸，搞好人員融合和工作磨合，確保思想不亂、人心不散、工作不斷。要堅持打鐵必須自身硬。堅持“優(yōu)中選”“事上練”“嚴(yán)格管”三措并舉，提升干部隊伍的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、擔(dān)當(dāng)精神和過硬作風(fēng)。同時，嚴(yán)格落實監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，不斷強化自我監(jiān)督、紀(jì)律約束，用鐵的紀(jì)律鍛造紀(jì)檢“鐵軍”。