堅持改革正確方向 推動監(jiān)察法全面實施

市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任鄧修明作輔導(dǎo)報告

報告會現(xiàn)場

4月2日下午，在全市紀檢監(jiān)察機關(guān)學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革重要思想和監(jiān)察法專題輪訓(xùn)班上，市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任鄧修明作了專題輔導(dǎo)報告。

鄧修明指出，出臺監(jiān)察法，標志著國家監(jiān)察體制改革成果進一步固化為法律制度，是反腐敗工作法治化的重要里程碑。要站在新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，深入學(xué)習習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻理解監(jiān)察法相關(guān)條文的內(nèi)涵精髓，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，確保監(jiān)察體制改革方向正確、監(jiān)察法全面實施。

鄧修明強調(diào)，要加強黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征和最大制度優(yōu)勢，也是當代中國最重要的政治原則。深化監(jiān)察體制改革的根本目的是加強黨對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，監(jiān)察法進一步推進了國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，有利于把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。各級黨委要主動加強對反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，深化監(jiān)察體制改革試點。各級監(jiān)委要主動爭取同級黨委領(lǐng)導(dǎo)，主動請示報告工作，主動發(fā)揮參謀助手作用。要處理好接受同級黨委領(lǐng)導(dǎo)和上級紀委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)、接受黨內(nèi)監(jiān)督和接受人大監(jiān)督的兩對關(guān)系。

鄧修明強調(diào)，要堅持“懲前毖后、治病救人”的方針。這是我們黨從豐富的治黨實踐和深刻的歷史教訓(xùn)中總結(jié)出來的重要經(jīng)驗，也是我們黨對犯錯誤同志的一貫方針。監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”是新時代“懲前毖后、治病救人”方針的創(chuàng)新發(fā)展，是從“好干部”到“階下囚”的阻斷器，體現(xiàn)的是對干部的教育挽救和愛護，也是一個邏輯嚴密的有機整體。“四種形態(tài)”要全面用于監(jiān)察實踐，把更多精力放在監(jiān)督上，堅持抓早抓小、動輒則咎，最大限度防止干部出問題。

鄧修明強調(diào)，要堅持運用法治思維和法治方式開展工作。要牢固樹立法治思維，按照規(guī)則辦事。要強化程序理念，確保監(jiān)察機關(guān)正確、及時、有序、有效地行使職權(quán)、履行職責。要強化證據(jù)意識，全面收集證據(jù)，嚴格證據(jù)收集流程，堅決杜絕非法證據(jù)。要審慎合理運用調(diào)查措施，嚴格把關(guān)，審慎適用。要把政治思維與法治思維統(tǒng)一起來，從大局、全局上思考，提高政治覺悟、站穩(wěn)政治立場、明確政治方向，從政治上把握和處理問題，努力取得良好的政治效果、法紀效果和社會效果。

鄧修明強調(diào)，要明確職責定位，進行清晰地職責分工。一是充分發(fā)揮執(zhí)紀監(jiān)督部門的作用。凈化政治生態(tài)，摸清“樹木”和“森林”的情況，抓好黨內(nèi)政治生活，抓好政治文化建設(shè)；加強對“兩個責任”情況的監(jiān)督，強化日常監(jiān)督、問責監(jiān)督和整改落實監(jiān)督；做好查辦案件的“后半篇”文章，完善紀律檢查和監(jiān)察建議制度，加強預(yù)防腐敗工作，努力取得“查處一案、警示一片、治理一方”的效果。二是發(fā)揮審查調(diào)查部門作用。加大監(jiān)督檢查力度，加強業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)，加大配套制度具體條款解釋答疑，形成案例指引匯編，注重發(fā)揮查辦案件治本功能、改造教育作用。三是發(fā)揮好派駐紀檢監(jiān)察機構(gòu)作用。監(jiān)督駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子，嚴肅查處違紀違法問題，督促駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子落實全面從嚴治黨的主體責任。四是推進監(jiān)察工作向基層延伸。聚焦主責主業(yè)，堅持人民為中心的發(fā)展思想，以解決重點突出問題為導(dǎo)向，把全面從嚴治黨的要求覆蓋到“神經(jīng)末梢”。

鄧修明強調(diào)，要加強紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，打造政治過硬、本領(lǐng)高強、紀律嚴明的紀檢監(jiān)察鐵軍。要旗幟鮮明講政治、講忠誠，學(xué)深悟透做實習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要提高工作本領(lǐng)，大力加強學(xué)習，開展各種培訓(xùn)，扎實做好傳幫帶。要時刻保持改革的激情，開拓創(chuàng)新、主動作為，堅決摒棄“等”“靠”思想，堅持立行立改。要加強自我監(jiān)督，強化內(nèi)控機制和內(nèi)部巡察，壓實紀委監(jiān)委機關(guān)黨組織主體責任。廣大紀檢監(jiān)察干部要更加緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，牢記重托、不辱使命，忠誠履職、務(wù)實創(chuàng)新，不斷以全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗的新成效向黨和人民交上滿意答卷。