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中央紀(jì)委網(wǎng)站刊發(fā)鄧修明觀點文章:新時代歷史方位的憲法保障

(原標(biāo)題:【觀點】新時代歷史方位的憲法保障)

中國特色社會主義進(jìn)入新時代歷史方位,將黨和人民在建設(shè)中國特色社會主義中的新成果、新經(jīng)驗載入憲法,把黨的主張上升為國家意志,充分表明了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持和拓展中國特色社會主義法治的政治定力和強(qiáng)大信心,表明了堅持依憲治國、依憲執(zhí)政的鮮明態(tài)度和堅定決心,具有深遠(yuǎn)歷史意義和重大現(xiàn)實意義。

一是有利于更好地推動黨和國家事業(yè)發(fā)展。把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想載入憲法,是本次憲法修正案最大的亮點和最突出的歷史貢獻(xiàn)。以根本法的形式確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在國家政治和社會生活中的指導(dǎo)地位,使之成為黨和國家各項事業(yè)、各方面工作的共同遵循和活動準(zhǔn)則,成為推動新時代改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍的根本理論指引,充分體現(xiàn)黨的主張、國家意志、人民意愿的高度統(tǒng)一,體現(xiàn)黨的建設(shè)目標(biāo)與國家發(fā)展目標(biāo)的內(nèi)在一致。從而實現(xiàn)了國家指導(dǎo)思想的與時俱進(jìn),有利于鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ),有利于推動黨和國家事業(yè)始終沿正確方向前進(jìn),有利于更好地團(tuán)結(jié)凝聚全黨全國各族人民智慧和力量,切實為新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供強(qiáng)大憲法保障。

二是深化了對黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識。改革開放偉大實踐告訴我們,黨的領(lǐng)導(dǎo)是國家的根本所在、命脈所在,是全體人民的利益所系、幸福所系。習(xí)近平總書記關(guān)于“中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)”的重要論斷,是黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命和建設(shè)的歷史邏輯與黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行改革開放的實踐邏輯相貫通得出的全新認(rèn)識,將其充實到憲法總綱,把黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義制度內(nèi)在統(tǒng)一起來,是對馬克思主義政黨建設(shè)理論的運用,彰顯了黨執(zhí)政規(guī)律和社會主義建設(shè)規(guī)律。

三是有利于保持憲法的生命力。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。我們黨領(lǐng)導(dǎo)的憲法建設(shè)史,與中國革命、建設(shè)、改革的偉大歷程緊密相連,與我們黨推進(jìn)“四個偉大”生動實踐緊密相連,必須體現(xiàn)黨和人民事業(yè)的歷史進(jìn)步,必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國特色社會主義實踐的發(fā)展而不斷完善。實踐充分證明,憲法只有不斷適應(yīng)新形勢才能具有持久生命力,修改憲法是時代發(fā)展必然、深化實踐必要、完善法治必需、人民意愿使然。黨的十八大以來,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,特別是中國特色社會主義進(jìn)入了新時代,我們面臨新形勢、新任務(wù)、新要求,必須不斷推動憲法的完善發(fā)展,更好發(fā)揮憲法在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中的核心地位。本次憲法修正案體現(xiàn)和確認(rèn)黨的十八大以來取得的新成就新經(jīng)驗新變革,十九大確定的新思想新方略新部署,在總體保持憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上,遵循憲法的發(fā)展規(guī)律,推動憲法與時俱進(jìn),有利于進(jìn)一步完善憲法,保持憲法的生命力。

四是為國家監(jiān)察體制改革奠定了憲法基礎(chǔ)。本次憲法修正案增加監(jiān)察機(jī)關(guān)相關(guān)規(guī)定,是對我國政治體制、政治權(quán)力、政治關(guān)系的重大調(diào)整,是對國家監(jiān)督制度的重大頂層設(shè)計,為監(jiān)察委員會建立組織體系、履行職能職責(zé)、運用相關(guān)權(quán)限等提供了根本依據(jù),使國家監(jiān)察體制改革于憲有據(jù)、監(jiān)察法于憲有源。賦予監(jiān)察委員會憲法地位,是中國特色反腐敗全新理念和重大制度設(shè)計,是全面深化改革與全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。賦予監(jiān)察委員會憲法地位,是建設(shè)黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系的重大部署,有利于強(qiáng)化黨對國家監(jiān)察工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。賦予監(jiān)察委員會憲法地位,是構(gòu)建中國特色社會主義監(jiān)察體系,推進(jìn)依法治國、依法執(zhí)政的創(chuàng)制之舉,必將進(jìn)一步堅定全黨全國人民堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路和法治道路的決心和信心。