天津貫通銜接四項(xiàng)監(jiān)督 提升監(jiān)督實(shí)效

《中國紀(jì)檢監(jiān)察報》刊文截圖

近日，十一屆天津市委第六輪被巡視單位整改進(jìn)展情況陸續(xù)對外發(fā)布。這一輪巡視對象包括18所市屬高校及3家所屬醫(yī)院黨組織，以及4家市級部門管理的院校黨組織。

去年11月初，在第六輪巡視反饋結(jié)束、整改時間過半的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，作為對口聯(lián)系室，天津市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室向市屬高校黨委書記發(fā)出了《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任提示函》，并對黨委班子成員進(jìn)行了個別約談，督促履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，抓好巡視整改落實(shí)。

根據(jù)巡視反饋及時跟進(jìn)監(jiān)督，是天津市紀(jì)委監(jiān)委推動“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通銜接的一項(xiàng)措施。

天津市紀(jì)委監(jiān)委第四監(jiān)督檢查室主任王榮介紹，市紀(jì)委監(jiān)委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神，堅守監(jiān)督第一職責(zé)，推動“四項(xiàng)監(jiān)督”貫通融合、統(tǒng)籌銜接。去年12月，印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督監(jiān)察監(jiān)督派駐監(jiān)督巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接的意見（試行）》，增強(qiáng)監(jiān)督的嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，切實(shí)解決重復(fù)監(jiān)督、無序監(jiān)督、監(jiān)督不力等問題，構(gòu)建職責(zé)清晰、銜接有序、貫通有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機(jī)制，著力提升監(jiān)督實(shí)效和治理效能。

以市委第六輪巡視為契機(jī)，在巡視到反饋、整改的全過程，天津市一直注重紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督貫通融合、統(tǒng)籌銜接。

巡視進(jìn)駐前，第四監(jiān)督檢查室作為對口聯(lián)系室，向市委巡視組介紹了所聯(lián)系的被巡視單位政治生態(tài)情況以及需要深入了解的重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題。巡視中，建立與巡視機(jī)構(gòu)溝通協(xié)商機(jī)制，選派業(yè)務(wù)骨干參加巡視，加強(qiáng)協(xié)同配合，對發(fā)現(xiàn)的疑似問題線索進(jìn)行分析研判。各派駐機(jī)構(gòu)積極協(xié)助提供相關(guān)材料，確保巡視利劍作用充分彰顯。巡視結(jié)束后，第四監(jiān)督檢查室派員列席被巡視單位巡視反饋會、被巡視單位黨委研究巡視整改方案的黨委（常委）會、被巡視單位黨委領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，通過“看、聽、問、查”等方式，進(jìn)一步完善重點(diǎn)問題整改清單，為精準(zhǔn)開展巡視整改監(jiān)督提供靶子。

王榮向記者介紹：“我們?nèi)谈櫻惨曊那闆r，對所聯(lián)系的被巡視單位整改方案和整改臺賬中涉及的1007個整改問題、2515條整改措施逐一分析，認(rèn)真審核把關(guān)，杜絕‘重查輕改、查而不改’等現(xiàn)象?！?/p>

針對派駐市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組力量薄弱、經(jīng)驗(yàn)不足等問題，第四監(jiān)督檢查室按照《天津市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于建立派駐機(jī)構(gòu)協(xié)作機(jī)制的意見》，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，通過召開案件評析會、座談交流等方式，督促派駐市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組之間加強(qiáng)協(xié)作，加大對巡視移交問題線索的查辦力度，確保巡視整改取得實(shí)效。

市紀(jì)委監(jiān)委駐天津醫(yī)科大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組組長蘇豐介紹，他們已全部辦結(jié)巡視組移交的43件問題線索，運(yùn)用“第一種形態(tài)”處理22人次，并向相關(guān)部門下發(fā)了監(jiān)察建議書。

今年1月，天津市委巡視組還與市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)監(jiān)督檢查室一起，聯(lián)合對市屬高校落實(shí)市委巡視整改情況開展了檢查評價。

集中整改結(jié)束后，巡視整改工作轉(zhuǎn)入日常、融入經(jīng)常。第四監(jiān)督檢查室加強(qiáng)對各派駐市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，建立協(xié)調(diào)聯(lián)系工作機(jī)制，結(jié)合日常監(jiān)督、問題線索處置、主體責(zé)任考核等情況，為派駐監(jiān)督指明方向、明確重點(diǎn)。派駐市屬高校紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用，接好巡視監(jiān)督接力棒、整改監(jiān)督接力棒。

天津市紀(jì)委監(jiān)委有關(guān)負(fù)責(zé)人說：“我們要牢固樹立監(jiān)督工作‘一盤棋’思想，發(fā)揮各監(jiān)督主體作用，推進(jìn)力量互補(bǔ)、信息互通、資源共享、成果共用、制度共建，實(shí)現(xiàn)‘四項(xiàng)監(jiān)督’統(tǒng)籌貫通銜接、高效有序開展。”（王小明 席兆勝）