中國共產(chǎn)黨天津市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第九次全體會(huì)議決議

中國共產(chǎn)黨天津市第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第九次全體會(huì)議，于2021年2月4日舉行。出席這次全會(huì)的有市紀(jì)委委員40人，列席168人。

市委書記李鴻忠同志出席全會(huì)并講話。市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市高級(jí)人民法院院長、市人民檢察院檢察長出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

全會(huì)由中共天津市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和市委十一屆九次、十次全會(huì)部署，回顧2020年全市紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2021年任務(wù)，審議通過了鄧修明同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《以高質(zhì)量監(jiān)督推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障》工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話和趙樂際同志所作的工作報(bào)告。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得新的重大成果，深刻闡述全面從嚴(yán)治黨新形勢新任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要深入貫徹全面從嚴(yán)治黨方針，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用，堅(jiān)定政治方向，保持政治定力，做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松，確?！笆奈濉睍r(shí)期目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。講話高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要遵循。趙樂際同志所作的工作報(bào)告，全面總結(jié)過去一年工作，對(duì)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展作出部署，主題鮮明、重點(diǎn)突出、措施具體，具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和指導(dǎo)性。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)認(rèn)為，李鴻忠同志在市紀(jì)委全會(huì)上的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話和中央紀(jì)委五次全會(huì)精神，深刻總結(jié)黨的十八大以來我市全面從嚴(yán)治黨取得的顯著成效，深入分析我市管黨治黨形勢，對(duì)堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出明確要求。講話充分體現(xiàn)了市委堅(jiān)決踐行“兩個(gè)維護(hù)”的高度自覺，堅(jiān)定不移管黨治黨的政治擔(dān)當(dāng)，為把我市全面從嚴(yán)治黨不斷引向深入指明了方向。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照市委部署要求，切實(shí)把全會(huì)部署的任務(wù)落到實(shí)處。

全會(huì)指出，2020年是極不平凡的一年，市委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得新的重大進(jìn)展。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，持續(xù)學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，在疫情防控大戰(zhàn)大考中踐行初心使命，強(qiáng)化對(duì)貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署的政治監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；堅(jiān)守以人民為中心的根本政治立場，集中整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題；鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，狠剎享樂奢靡之風(fēng)，持續(xù)整治形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問題；堅(jiān)定不移深化政治巡視，抓好巡視整改和成果運(yùn)用，壓實(shí)巡察工作主體責(zé)任；深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，創(chuàng)新監(jiān)督理念方式，推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)同；始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)肅查處國企、土地、規(guī)劃等領(lǐng)域腐敗問題，扎實(shí)做好“以案三促”，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐；加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)，強(qiáng)化政治引領(lǐng)，提高能力素質(zhì)，嚴(yán)格自我監(jiān)督。全會(huì)總結(jié)了過去一年工作中形成的認(rèn)識(shí)和體會(huì)，在肯定成績的同時(shí)，客觀實(shí)際地分析了存在的問題，要求采取有效措施切實(shí)加以解決。

全會(huì)提出，2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的開局之年。全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入落實(shí)十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)和市委十一屆九次、十次全會(huì)工作部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系，忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，有力推動(dòng)黨中央和市委決策部署有效落實(shí)，圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，扎實(shí)推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，為“十四五”開好局、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市新征程提供堅(jiān)強(qiáng)保障，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

全會(huì)要求，全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把黨中央決策部署和市委要求與紀(jì)委監(jiān)委職責(zé)有機(jī)結(jié)合起來，準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新形勢新任務(wù)，著力提高政治能力，著力踐行人民至上，著力保持嚴(yán)的主基調(diào)，著力強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，著力促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為，著力突出嚴(yán)管厚愛結(jié)合，在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)中堅(jiān)定政治方向，把準(zhǔn)職能定位，忠誠履職盡責(zé)，充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用。

第一，持續(xù)深化政治監(jiān)督，保障“十四五”規(guī)劃順利實(shí)施。聚焦貫徹新發(fā)展理念、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、提高人民生活品質(zhì)、守住安全發(fā)展底線等重大決策和常態(tài)化疫情防控、京津冀協(xié)同發(fā)展、培育完整內(nèi)需體系、優(yōu)化營商環(huán)境等重要部署強(qiáng)化監(jiān)督檢查，為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。把中央巡視反饋意見整改作為重大政治任務(wù)，推動(dòng)整改見底到位。加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，壓實(shí)各級(jí)黨組織管黨治黨政治責(zé)任。深入整治碼頭文化、圈子文化和好人主義，推動(dòng)清廉天津建設(shè)，嚴(yán)格家風(fēng)家教，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

第二，堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制。保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件，聚焦政策支持力度大、投資密集、資源集中的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，嚴(yán)肅查處基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、公共資源交易中的腐敗問題，加大國企、土地、規(guī)劃、金融、政法等領(lǐng)域腐敗治理力度。制定一體推進(jìn)“三不”工作機(jī)制意見，做實(shí)以案促改、以案促治。

第三，大力加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，營造“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”濃厚氛圍。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡之風(fēng)。常態(tài)化治理形式主義官僚主義和不作為不擔(dān)當(dāng)問題，加大對(duì)貫徹黨中央和市委決策部署不力、漠視群眾疾苦、“官爺”文化、“中梗阻”等突出問題治理力度。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”，嚴(yán)肅查處誣告陷害行為，做好澄清正名工作，深化回訪教育，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)正能量。

第四，推動(dòng)基層監(jiān)督走深走實(shí)，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。認(rèn)真落實(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)基層監(jiān)督工作意見，健全完善組織體系、制度體系、責(zé)任體系，推進(jìn)基層監(jiān)督工作做深做實(shí)。加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)惠民富民、促進(jìn)共同富裕政策落實(shí)的監(jiān)督檢查，持續(xù)糾治教育醫(yī)療、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、養(yǎng)老社保、食品藥品安全、執(zhí)法司法等領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題，堅(jiān)決懲處涉黑涉惡“保護(hù)傘”。嚴(yán)肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為，保障換屆風(fēng)清氣正。

第五，鞏固拓展中央巡視指導(dǎo)督導(dǎo)成果，提高巡視巡察全覆蓋質(zhì)量。做好中央巡視指導(dǎo)督導(dǎo)反饋意見整改，推進(jìn)政治巡視具體化、常態(tài)化、規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)十一屆市委巡視全覆蓋。健全巡視整改促進(jìn)機(jī)制，建立整改評(píng)估制度。貫徹落實(shí)中央巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)指導(dǎo)意見，加強(qiáng)巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)。

第六，深入推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，提高監(jiān)督的嚴(yán)肅性協(xié)同性有效性。提升監(jiān)督治理效能，深化“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同。深入推進(jìn)高校、國企、公安、司法等領(lǐng)域紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動(dòng)加強(qiáng)市級(jí)公立醫(yī)院紀(jì)檢組織建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化法治化建設(shè)，完善查辦案件以上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的工作機(jī)制，推進(jìn)“鐵案工程”建設(shè)，健全監(jiān)察權(quán)運(yùn)行機(jī)制。

第七，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，打造政治素質(zhì)高、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、專業(yè)化能力強(qiáng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。帶頭提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，常態(tài)化開展忠誠教育，自覺踐行“兩個(gè)維護(hù)”。選優(yōu)配強(qiáng)干部隊(duì)伍，大力開展全員培訓(xùn)，建立“教學(xué)練戰(zhàn)”一體化教育培訓(xùn)機(jī)制。推進(jìn)信息化應(yīng)用與業(yè)務(wù)工作深度融合。自覺接受最嚴(yán)格的約束和監(jiān)督，常態(tài)化開展內(nèi)部督查，堅(jiān)決查處執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法行為，鍛造過硬紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

全會(huì)號(hào)召，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠履職、開拓進(jìn)取，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市作出更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年！