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追逃追贓一刻不停歇

12月5日中午,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息,“百名紅通人員”周驥陽于12月1日被緝捕歸案。至此,“百名紅通人員”已有半數(shù)到案。

值得一提的是,周驥陽不僅是集中公布“百名紅通人員”名單以來第50個到案的,也是黨的十九大后一個多月時間里追回的第二人。追逃追贓一刻不停歇的決心和意志,由此可見一斑。

不放過每一條可疑線索

緝捕周驥陽的過程并不簡單。與絕大多數(shù)“百名紅通人員”選擇逃亡境外相比,周驥陽則要狡猾得多。

周驥陽系浙江省委黨史研究室原干部,2008年12月,因涉嫌合同詐騙畏罪潛逃,一直下落不明。

記者注意到,2011年,在杭州市公安局發(fā)布的懸賞緝拿令中,排在第一個的就是周驥陽。2015年,“百名紅通人員”名單集中公布時,周驥陽的疑似外逃地被標注為中國香港。然而,令許多人沒有想到的是,9年來,周驥陽的真正藏匿地點卻是在境內。

“成功鎖定目標,堅持不懈的基礎性工作是關鍵。”中央追逃辦有關負責人介紹說,“百名紅通人員”名單公布后,中央追逃辦多次召集成員單位和浙江省追逃辦研究周驥陽案,要求杭州專案組緊盯其重要關系人,對有關線索進行地毯式排查,力求通過零散信息發(fā)現(xiàn)周驥陽的行蹤軌跡,確保信息不遺漏。

按照中央追逃辦要求,專案組發(fā)揚千方百計、千言萬語、千山萬水、千辛萬苦的“四千”精神,先后赴香港、貴州、江蘇、遼寧和浙江各地進行線索核查,先后對其親屬圈、朋友圈、生意圈、同學圈近百人進行排查和接觸,做到對每一條可疑線索不放過,對每一個關系人不遺漏,對每一次可能的機會不忽視。

功夫不負有心人。11月24日,專案組獲得一條重要線索:一名疑似周驥陽的男子打電話向其前女友借錢,該男子很可能在大連。經(jīng)過杭州和大連兩地警方多日摸排,最終在大連某棚戶區(qū)內將“改頭換面”的周驥陽抓捕歸案。

記者了解到,經(jīng)突擊審查,周驥陽確認其真實身份,對相關犯罪事實供認不諱,并交待了以假身份為掩護藏匿大連,靠在建筑工地上打零工維持生計的逃匿經(jīng)過。

“周驥陽被緝捕歸案,是以實際行動貫徹黨的十九大精神、落實黨中央重大決策部署的具體體現(xiàn),是深入推進反腐敗國際追逃追贓工作取得的又一戰(zhàn)果。”中央追逃辦有關負責人說。

逃到哪里都要緝拿歸案、繩之以法

回顧50名“百名紅通人員”到案歷程,有些時間節(jié)點注定意義不凡——

2015年4月25日,戴學民在安徽合肥被成功抓捕,成為首個到案的“百名紅通人員”;

2015年5月9日,“百名紅通人員”二號嫌犯、“億元股長”李華波從新加坡被遣返回國;

2015年9月18日,楊進軍從美國被遣返回國,開啟了美國向中國遣返“百名紅通人員”先河;

2016年11月12日,潛逃15年之久的閆永明從新西蘭被勸返回國投案自首,實現(xiàn)了“人贓俱獲、罪罰兼?zhèn)?rdquo;的目標;

2016年11月16日,“百名紅通人員”頭號嫌犯楊秀珠從美國被勸返回國投案自首,成為追逃追贓的里程碑事件;

……

“兩年多時間內,‘百名紅通人員’到案半數(shù),充分彰顯了黨中央領導開展反腐敗國際追逃追贓工作力度不減、節(jié)奏不變,有逃必追、一追到底的堅定決心和必勝信心。”中央追逃辦有關負責人表示,階段性成績的取得,首先得益于黨中央的高度重視和堅強領導。

如其所言,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家工作全局出發(fā),多次作出加大反腐敗國際追逃追贓工作力度的重要決策部署。無論是出訪,還是參加國際會議,習近平總書記旗幟鮮明,走到哪講到哪,在重大外交活動中80多次就反腐敗和追逃追贓發(fā)表重要論述,為追逃追贓工作奠定了堅實的政治基礎。

從中央反腐敗協(xié)調小組建立國際追逃追贓工作協(xié)調機制,到開通“反腐敗國際追逃追贓專欄”;從《北京反腐敗宣言》,到《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》;從開展“獵狐”“天網(wǎng)”行動,到公布“百名紅通人員”名單;從發(fā)布公告曝光22名外逃人員藏匿線索,到公布已歸案“百名紅通人員”后續(xù)處理情況……幾年來,“打虎”“拍蠅”與“天網(wǎng)”“獵狐”同步推進、相得益彰,使反腐敗工作形成閉合鏈條,營造了“天羅地網(wǎng)、無路可逃”的環(huán)境。

黨的十九大報告明確要求,“不管腐敗分子逃到哪里,都要緝拿歸案、繩之以法”,為反腐敗國際追逃追贓工作進一步指明方向,傳遞出不松勁、不停步、再出發(fā)的明確信號。

11月7日,十九大閉幕不到一個月,“百名紅通人員”賀儉即從加拿大被勸返回國自首。如今,隨著周驥陽的落網(wǎng),十九大后追回的“百名紅通人員”已達2人。而據(jù)中央追逃辦透露,另一名“百名紅通人員”也即將到案。

不斷強化追逃追贓工作力量

對于反腐敗國際追逃追贓工作而言,半數(shù)“百名紅通人員”到案,絕非“中場休息”的哨聲,而是邁向新征程的沖鋒號。

如何不折不扣落實十九大精神,推動追逃追贓工作在堅持中深化、在深化中堅持?在克服“歇歇腳、喘口氣”思想,做到態(tài)度決不動搖、力度決不減弱的基礎上,正在全國推開的國家監(jiān)察體制改革試點工作,亦是一個重要契機和有力抓手。

3月底舉行的全國追逃追贓工作培訓班上,學員名單中首次出現(xiàn)來自監(jiān)察委員會的“頭銜”。據(jù)北京市紀委副書記、市監(jiān)委副主任、市追逃辦主任王貴平介紹,北京市紀委、監(jiān)委設立專門機構負責追逃追贓和防逃工作,并配備充足力量。

8月31日,“百名紅通人員”劉常凱回國投案,成為北京市開展監(jiān)察體制改革試點工作、增加追逃追贓工作專門力量后追回的第一個“百名紅通人員”。據(jù)統(tǒng)計,今年1至8月,北京、山西、浙江三個試點地區(qū)分別追回外逃黨員和國家工作人員12人、9人、10人,三省市還限制出境179批次633人。

浙江省在監(jiān)察體制改革試點工作中,將追逃追贓職責作為重要內容進行謀劃,切實加強追逃追贓機構隊伍建設,加大工作力度。省紀委、監(jiān)委機關單獨設立追逃追贓室,對全省追逃追贓和防逃工作進行統(tǒng)籌協(xié)調。

“中央將監(jiān)察委員會定位為國家反腐敗機構,對外代表國家監(jiān)察權力,必然成為反腐敗國際合作和追逃追贓工作主體。”浙江省追逃辦有關負責同志介紹說,監(jiān)察體制改革后,浙江省各級監(jiān)委不僅行使追逃追贓工作統(tǒng)籌協(xié)調職責,同時承擔直接辦理追逃防逃個案的任務,可以商請公安機關發(fā)布通緝令。

作為中央追逃辦承擔具體工作的辦事機構,中央紀委國際合作局擔子同樣不輕。黨的十九大以來,該局把對外宣介十九大精神特別是全面從嚴治黨和反腐敗新部署,作為深化反腐敗國際合作的重要內容。在此基礎上,將繼續(xù)推動落實G20領導人杭州峰會、金磚國家領導人廈門會晤成果和APEC《北京反腐敗宣言》,織密追逃追贓合作網(wǎng)絡,構建國際反腐敗新秩序。同時,加強“廉潔之路”建設,讓廉潔為“一帶一路”保駕護航。

“下一步,我們將繼續(xù)發(fā)揚啃‘硬骨頭’的精神,扎實開展重點個案攻堅,不斷取得追逃追贓工作新突破,以一刻不停歇的精神狀態(tài),不松勁、不停步、再出發(fā),讓已經(jīng)潛逃的無處藏身,讓企圖外逃的丟掉幻想,堅決把外逃腐敗分子追回來繩之以法。”中央追逃辦有關負責人表示。(記者:瞿芃)