創(chuàng)新方式方法 提升監(jiān)督質(zhì)效

近日印發(fā)的《關(guān)于持續(xù)解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》指出，總結(jié)疫情防控工作中的好做法，充分利用大數(shù)據(jù)、云計算等信息化手段提高督查效率和質(zhì)量，探索運用“互聯(lián)網(wǎng)+督查”，讓數(shù)據(jù)多“跑腿”，讓干部群眾少“跑路”。

疫情期間，紀檢監(jiān)察機關(guān)積極主動履職盡責，創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，在疫情防控監(jiān)督和督促推進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。有的地方借助“云應用”工具，實時監(jiān)督職能部門解決用工招錄、員工返崗、物流運輸、金融信貸等困難；有的地方通過區(qū)塊鏈技術(shù)推出“親清在線”數(shù)字平臺，實現(xiàn)政企在線活動全留痕，使監(jiān)督更精準、更便捷。這些創(chuàng)新的監(jiān)督方式，不僅成為紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督檢查的好幫手，也為紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了新思路新辦法、探索了新載體新路徑。

創(chuàng)新監(jiān)督，既是大勢所趨，也是現(xiàn)實必需。當前，全面從嚴治黨取得新的戰(zhàn)略性成果，反腐敗斗爭壓倒性勝利不斷鞏固拓展，但“嚴”的主基調(diào)始終如一，反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢沒有變，運用前沿技術(shù)手段推動監(jiān)督方式方法創(chuàng)新，是做深做實做細監(jiān)督的必由之路。同時，紀檢監(jiān)察機關(guān)因地制宜、因時制宜探索創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，也是常態(tài)化疫情防控下提升監(jiān)督質(zhì)效的現(xiàn)實需要。

創(chuàng)新方式方法，要堅持問題導向。解決問題才是真創(chuàng)新。近年來，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)立足基本職責，健全監(jiān)督體系，提升監(jiān)督能力，創(chuàng)新監(jiān)督方式，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用充分發(fā)揮。但也要看到，對一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督的難題依然存在；一些基層地方還面臨著“人情干擾”“熟人社會”的監(jiān)督困局。解決問題，一方面要從體制機制上想辦法，另一方面也可以依托創(chuàng)新找出路。要堅持一切從實際出發(fā)，從具體問題、具體案件入手，加強分析研判，充分挖掘財政、金融、審計、人力資源、民政、衛(wèi)生等信息平臺的監(jiān)督潛力，積極探索大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等信息化手段在監(jiān)督工作中的創(chuàng)新運用，讓監(jiān)督更加務實管用、簡便易行。

以創(chuàng)新促進精準監(jiān)督。要鼓勵地方、基層、群眾大膽創(chuàng)新、大膽探索，及時對基層創(chuàng)新的監(jiān)督方式方法進行總結(jié)提煉，以創(chuàng)新助推監(jiān)督高質(zhì)量發(fā)展。比如，中央紀委國家監(jiān)委近期關(guān)于做實做細監(jiān)督第一職責的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，多地通過履行全面從嚴治黨責任記實系統(tǒng)、監(jiān)督對象基礎(chǔ)信息系統(tǒng)、民生扶貧監(jiān)督、“三公”經(jīng)費監(jiān)督等信息化平臺，通過數(shù)據(jù)碰撞等方式精準發(fā)現(xiàn)問題。再比如，疫情期間廣泛推行的“健康碼”，可以隨著用戶所處區(qū)域變化、健康狀況等因素發(fā)生相應變化，在摸清底數(shù)、有效評估等方面大大降低防控成本。類似的技術(shù)是否可以運用在提升日常監(jiān)督的精準性上，也值得各地探索實踐。

創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，不是降低標準、減輕責任，而是把質(zhì)效作為衡量標準。十九屆中央紀委四次全會明確提出，紀檢監(jiān)察機關(guān)要牢牢抓住監(jiān)督這個基本職責、第一職責，精準監(jiān)督、創(chuàng)新監(jiān)督，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用。紀檢監(jiān)察機關(guān)要立足監(jiān)督基本職責，按照實事求是原則，把創(chuàng)新方案想得仔細一些、穩(wěn)妥一些，準確把握疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展形勢任務，不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。（曹溢）