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警惕形式主義新動(dòng)向

最近,上海金山等地開展了優(yōu)化營商環(huán)境和為基層減負(fù)專項(xiàng)巡察。從巡察的情況來看,一些困擾基層的形式主義、官僚主義問題依然存在,還出現(xiàn)了一些新動(dòng)向新表現(xiàn),值得警惕。

從形式主義問題來看,有的部門依法行政能力不足,不善于“上接天線、下接地氣”,只會(huì)機(jī)械教條地執(zhí)行上級政策。比如,某部門沒有準(zhǔn)確理解“下樓辦公”的上級精神,忽視了“下樓辦公”不是最終目的,而是服務(wù)群眾的手段,一味要求村委會(huì)班子成員在形式上必須“下樓辦公”,但對重復(fù)裝潢是否造成鋪張浪費(fèi)、開放式辦公如何運(yùn)轉(zhuǎn)、村干部是否適應(yīng)等問題沒有深入研究,對于這種形式上的“貼近”群眾,村干部反映強(qiáng)烈。

從官僚主義問題來看,有些明明是上級部門制定政策或部署工作不接地氣,卻要基層全盤接收,稍有異議還要批評。比如,當(dāng)前開展的“某某進(jìn)村居”工作,表面上是職能部門追求工作縱向到底、橫向到邊,其實(shí)有“責(zé)任甩鍋”之嫌。一些工作需要專業(yè)知識和執(zhí)法資格,大多村居干部并不懂相關(guān)知識,做吧“沒方向”,不做吧“挨板子”,只能硬著頭皮忙碌于“走馬觀花”式地走訪、填表、做臺賬,卻很難真正發(fā)現(xiàn)問題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),一些地方村居與上級部門簽訂的責(zé)任狀有20余本,需要填報(bào)的臺賬達(dá)80余項(xiàng)。

這些問題出現(xiàn),背后的原因有兩點(diǎn):一是政績觀出了問題。一些部門對上級精神沒有深刻領(lǐng)會(huì)貫通,盲目照搬照抄,造成“上下一般粗”;將一切從實(shí)際出發(fā)變成一切從“政績”出發(fā),追求形式上的“花團(tuán)錦簇”“溫室盆栽”,一遇上現(xiàn)實(shí)風(fēng)雨就馬上原形畢露、水土不服。二是缺乏斗爭精神。一些職能部門習(xí)慣于明哲保身、愛惜“羽毛”,對于上級布置的工作全盤接收,并且不結(jié)合實(shí)際分析研判,就原封不動(dòng)轉(zhuǎn)嫁給基層,把自身定位成“傳達(dá)室”;而基層單位面對一些不合理、不接地氣的工作要求,不敢吭聲、疲于應(yīng)付,導(dǎo)致一些工作失真失實(shí),容易誤導(dǎo)上級的形勢研判。

“利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去?!苯鉀Q形式主義、官僚主義問題,一方面,要大力提倡敢于斗爭、善于斗爭的精神,激勵(lì)黨員干部從黨和人民的事業(yè)角度出發(fā),從初心和使命的高度出發(fā),使各項(xiàng)工作既“接天線”也“接地氣”。另一方面,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要把自己擺進(jìn)去,從本級查起改起,自己真正做起來,帶頭深入基層幫助解決實(shí)際問題,帶頭弘揚(yáng)真抓實(shí)干、“三嚴(yán)三實(shí)”作風(fēng),把群眾當(dāng)親人,把群眾疾苦當(dāng)家事,決不搞花拳繡腿,決不擺架子,切實(shí)為基層“松綁減負(fù)”,讓基層干部把更多精力用于服務(wù)群眾、推動(dòng)發(fā)展。(陳祥鈞)