免責(zé)機制讓干部敢揭短

“州里留了窗口期，主動暴露問題不追責(zé)?！薄按翱谄趦?nèi)，除違規(guī)違紀(jì)違法問題外，縣鄉(xiāng)村干部主動暴露的工作問題，一律不予追究；窗口期后，對于該暴露卻未暴露問題的、有意遮掩和瞞報漏報問題的，一律嚴肅追責(zé)?！苯?，媒體報道了貴州省黔西南州在脫貧攻堅工作中的一些創(chuàng)新舉措。為了讓一線扶貧干部“不埋雷”“敢排雷”，該州探索實施了窗口期免責(zé)工作機制，鼓勵基層干部在窗口期內(nèi)主動暴露問題。此舉推出后，起底解決了一批問題，也為擠干脫貧水分、高質(zhì)量脫貧提供了經(jīng)驗。

脫貧攻堅的過程，從某種程度上講就是解決問題的過程，且問題解決得越及時越徹底，脫貧攻堅的成效就越顯著。解決問題，前提是先找出問題，這樣才能有的放矢。黔西南州本著“與其被動、不如主動”“只要敢于暴露問題、及時發(fā)現(xiàn)問題、深入分析問題，就能解決問題”的理念，聚焦“兩不愁三保障”及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、易地扶貧搬遷、農(nóng)村飲水安全等目標(biāo)任務(wù)，深入找問題查漏洞，累計排查暴露問題信息5萬余條，分類梳理后納入脫貧攻堅督戰(zhàn)的有1078個。

作為一項為實干者護航、替擔(dān)當(dāng)者撐腰、幫敢為者兜底的舉措，窗口期免責(zé)工作機制對解決各種貧困遺留問題，消除扶貧干部思想顧慮，鼓勵他們輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)作為起到積極作用。黔西南州一些基層干部反映，“之前督查問責(zé)多、一票否決事項多，就像頭上懸著好幾把劍，每發(fā)現(xiàn)一個脫貧攻堅問題，基層都緊張，‘怕問責(zé)，怕劍掉下來’，免責(zé)機制實質(zhì)上是給基層解套，讓一線扶貧干部扶真貧、真扶貧?！痹撝萃兛h打易鎮(zhèn)，群眾醫(yī)保參保率不高，對于這個問題，之前有的干部怕被追責(zé)而“不好說、不敢說”，免責(zé)機制實施后各村主動排查，貧困戶參保率從83%上升到100%，非貧困戶參保率從56.9%上升到95%。

直面問題是前提，解決問題是目的。脫貧攻堅中找到了矛盾問題，接下來就需要對癥下藥，逐一化解，確保扶貧工作務(wù)實、脫貧過程扎實、脫貧結(jié)果真實。黔西南州著眼自身實際和高質(zhì)量脫貧目標(biāo)，“一邊做加法，不斷發(fā)現(xiàn)問題；一邊做減法，及時整改解決問題。”通過開展“逐村逐戶征求意見、逐人逐項精準(zhǔn)措施和圍繞精準(zhǔn)找問題、突出精準(zhǔn)搞調(diào)研、堅持精準(zhǔn)定措施、確保精準(zhǔn)抓落實”“補功課、補短板，看措施、看成效”等活動，推動解決了一批影響脫貧攻堅戰(zhàn)成色的突出問題。截至5月20日，暴露問題信息中的87%已完成整改，剩余的也將在6月30日前全部清零。

脫貧攻堅戰(zhàn)是一場硬仗，剩余脫貧任務(wù)艱巨繁重，鞏固脫貧成果難度很大。在決戰(zhàn)決勝的最后沖刺階段，需要我們與時俱進、隨勢而治，把創(chuàng)新發(fā)展擺在重要位置，充分發(fā)揮思路創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新等方面的引領(lǐng)作用，進一步形成并釋放脫貧致富的內(nèi)生動力和強大驅(qū)動力，聚焦攻堅點，打通堵塞點，確保如期、保質(zhì)完成脫貧任務(wù)。（王李彬）