以信息化推動(dòng)監(jiān)督向下延伸

刷一下身份證，手指輕輕一點(diǎn)，村民不僅能查到養(yǎng)老金、惠農(nóng)補(bǔ)貼等情況，村級(jí)賬目也一目了然。江蘇省徐州市銅山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委以信息化為引領(lǐng)，構(gòu)建聚合信息公開(kāi)、廉情分析、信息核查、信訪舉報(bào)等功能的“智慧紀(jì)監(jiān)”大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，把監(jiān)督和信息化結(jié)合起來(lái)，既通過(guò)信息數(shù)據(jù)分析實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督，又公開(kāi)透明、陽(yáng)光運(yùn)行，推動(dòng)監(jiān)督向下延伸，方便了群眾監(jiān)督。

運(yùn)用信息化手段，使監(jiān)督更精準(zhǔn)。銅山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委利用“智慧紀(jì)監(jiān)”大數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)中的信息核查共享系統(tǒng)，打通與規(guī)劃、財(cái)政、稅務(wù)等部門(mén)的數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享，快速鎖定違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題線索，進(jìn)一步提高了巡察、初核、審查調(diào)查等工作效率。不僅銅山，不少地方都在運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)手段上下功夫，因地制宜、因時(shí)制宜創(chuàng)新監(jiān)督，使監(jiān)督工作更有針對(duì)性、更具精準(zhǔn)度。比如，浙江省杭州市濱江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委著力穩(wěn)企紓困，打造“廉通企業(yè)”監(jiān)督管理系統(tǒng)，將企業(yè)的訴求反映從大量普通信訪舉報(bào)中剝離出來(lái)，對(duì)相關(guān)職能部門(mén)存在的形式主義、官僚主義等問(wèn)題進(jìn)行“直通車”式受理。

監(jiān)督“探頭”向下，為群眾監(jiān)督提供便利。群眾最關(guān)心的問(wèn)題是什么，群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題有哪些，監(jiān)督力量就要指向什么。銅山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委針對(duì)基層信息公開(kāi)不及時(shí)、不透明，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督存在盲點(diǎn)等問(wèn)題和痛點(diǎn)，打造“基層治理陽(yáng)光系統(tǒng)”，讓百姓對(duì)惠民資金發(fā)放等的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)真正落地，有利于加強(qiáng)群眾對(duì)基層公職人員的監(jiān)督。把監(jiān)督向下延伸、打通監(jiān)督“最后一米”不是一句空話，要從關(guān)鍵處入手、找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)。從實(shí)踐中看，有的地方通過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察干部包干監(jiān)督，對(duì)村（社區(qū)）的政策制度落實(shí)、作風(fēng)建設(shè)、陽(yáng)光扶貧、“三資”管理等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督；有的地方聚焦群眾反映集中的突出問(wèn)題，把“接訴即辦”作為重要抓手，通過(guò)精準(zhǔn)“派單”、全程“跟單”、及時(shí)“清單”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)、快速、有效督辦。實(shí)踐證明，監(jiān)督向下延伸，不僅能夠提升基層監(jiān)督質(zhì)效，解決百姓的揪心事、煩心事、難心事，還能有效助力基層治理。

把信息化和監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，監(jiān)督更有力量。十九屆中央紀(jì)委四次全會(huì)指出：“建立權(quán)力運(yùn)行可查詢、可追溯的反饋機(jī)制，加強(qiáng)信息化監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，以公開(kāi)促公正、以透明保廉潔?！币欢螘r(shí)間以來(lái)，不少地方注重打造信息化監(jiān)督平臺(tái)，提升監(jiān)督質(zhì)效。江蘇省南京市紀(jì)委監(jiān)委督促相關(guān)職能部門(mén)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)陽(yáng)光惠民、醫(yī)用耗材、應(yīng)急管理、污染防治、防范政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等五大信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)行在線監(jiān)督，緊盯權(quán)力運(yùn)行；山東省鄒城市打造全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任履責(zé)記實(shí)平臺(tái)，通過(guò)在線記實(shí)、動(dòng)態(tài)預(yù)警、定向督辦、統(tǒng)計(jì)分析等，實(shí)時(shí)監(jiān)督各部門(mén)單位黨委（黨組）及主要負(fù)責(zé)人主體責(zé)任落實(shí)情況。推動(dòng)信息化監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，形成信息協(xié)同共享機(jī)制，能夠有效促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和其他各類監(jiān)督數(shù)據(jù)共享、貫通協(xié)同，助力監(jiān)督工作高質(zhì)量發(fā)展。

用好用足現(xiàn)代信息技術(shù)、創(chuàng)新監(jiān)督方式方法，是推動(dòng)監(jiān)督落實(shí)落細(xì)落到地、見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)實(shí)效的有效途徑。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，與時(shí)俱進(jìn)、創(chuàng)新監(jiān)督，推動(dòng)監(jiān)督向下延伸，提高精準(zhǔn)“畫(huà)像”能力，真正做到精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、精準(zhǔn)解決問(wèn)題，以有力監(jiān)督維護(hù)好群眾切身利益。（李鵑）