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多個(gè)書記校長被查:守住校園一方凈土

10月9日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布2則高校領(lǐng)導(dǎo)干部被審查調(diào)查消息:上海工程技術(shù)大學(xué)校長夏建國接受審查調(diào)查,大興安嶺技師學(xué)院原院長王學(xué)勇被“雙開”。梳理公開通報(bào)發(fā)現(xiàn),今年以來,包括廣西中醫(yī)藥大學(xué)校長唐農(nóng)、西南林業(yè)大學(xué)原黨委書記吳松、山東警察學(xué)院黨委書記張春義等至少10余名高校書記、校長被查。

高校一向被視為純潔的“象牙塔”,然而現(xiàn)實(shí)中卻有個(gè)別腐敗分子違紀(jì)違法,大搞貪污腐敗,破壞校園政治生態(tài)。從通報(bào)的案例看,物資采購、科研經(jīng)費(fèi)、招生用人、基建工程、校辦企業(yè)等領(lǐng)域腐敗問題易發(fā)多發(fā)。比如,呼和浩特職業(yè)學(xué)院原黨委書記趙全兵違規(guī)提拔干部,收受禮金;安徽中醫(yī)藥大學(xué)原黨委副書記、校長王鍵縱容親屬利用其職務(wù)影響插手學(xué)校工程建設(shè)等。這些案例說明,高校并非一片凈土,其中的腐敗問題不可忽視。

腐敗問題背后是高校權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督出現(xiàn)了漏洞。一段時(shí)期內(nèi),有人認(rèn)為高校是“特殊領(lǐng)域”,在處理違規(guī)違紀(jì)問題時(shí)有所顧忌,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)偏松偏軟。2018年10月,《關(guān)于深化中央紀(jì)委國家監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的意見》印發(fā),黨委書記和校長列入中央管理的高校紀(jì)檢體制改革拉開序幕。目前,31所中管高校紀(jì)委書記的提名、考察、任命,由中央紀(jì)委國家監(jiān)委會同主管部門黨組進(jìn)行,對中管高校紀(jì)委、紀(jì)委書記開展考核工作由中央紀(jì)委國家監(jiān)委進(jìn)行。高校紀(jì)檢工作的獨(dú)立性和權(quán)威性得到增強(qiáng),有效改變了以往高校紀(jì)委存在的不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不善監(jiān)督狀況。比如,北京大學(xué)紀(jì)委嚴(yán)肅查處違反招生考試工作紀(jì)律等問題,一年來共排查問題線索300余件,直接受理問題線索60余件。省區(qū)市管理的高校也進(jìn)行了紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。比如,天津市去年進(jìn)行高校派駐機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)以來,15所高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組共處置問題線索659件次,立案57件,相當(dāng)于改革前高校原紀(jì)委近兩年的立案數(shù)總和。各省份高校的監(jiān)督效果呈現(xiàn)強(qiáng)化態(tài)勢。

與此同時(shí),巡視利劍作用也在強(qiáng)化高校領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督上得到彰顯。十九屆中央加強(qiáng)對中管高校黨組織的巡視。31所中管高校黨委自身也建立了巡察制度。比如,中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)黨委首輪巡察4個(gè)單位,就有2個(gè)黨組織及其負(fù)責(zé)人因履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不力被問責(zé)。各省區(qū)市黨委加強(qiáng)對?。▍^(qū)市)屬高校黨組織的巡視。安徽省委多次派出巡視組對省屬高校和高職高專黨委開展常規(guī)巡視,及開展巡視“回頭看”。2019年7月,安徽省供銷合作社發(fā)布巡視整改進(jìn)展情況通報(bào),其中多次提到安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院的問題整改,包括“工程建設(shè)管理混亂”“違規(guī)收費(fèi)”等。整改通報(bào)發(fā)出3個(gè)月后,安徽財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院黨委書記耿金嶺被查。今年5月耿金嶺被“雙開”,通報(bào)顯示其不落實(shí)巡視整改要求,干擾巡視工作,違規(guī)向?qū)W生收取“薄本雜費(fèi)”等。

近期多個(gè)高校書記校長被查,印證了高校紀(jì)檢體制改革、巡視監(jiān)督等方面取得成效,也反映出對高校領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督仍需加強(qiáng)。上級黨組織要著力加強(qiáng)對高校領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”行使權(quán)力的監(jiān)督,在招生、招標(biāo)、基建、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大監(jiān)督力度。高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)要協(xié)助高校黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,做實(shí)日常監(jiān)督,結(jié)合高校特點(diǎn)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問責(zé),堅(jiān)決清除象牙塔內(nèi)污染源,守護(hù)校園一方凈土。(蘭琳宗)