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新發(fā)展格局:經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇

“構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇?!苯?,習(xí)近平總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上發(fā)表重要講話,闡明了加快構(gòu)建新發(fā)展格局的主攻方向,對我們掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展主動權(quán),確保“十四五”開好局,具有重大而深遠(yuǎn)的指導(dǎo)意義。

加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,是“十四五”規(guī)劃《建議》提出的一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,單邊主義、保護(hù)主義抬頭,在各種可以預(yù)見和難以預(yù)見的狂風(fēng)暴雨、驚濤駭浪中,只有立足自身,把國內(nèi)大循環(huán)暢通起來,才能任由國際風(fēng)云變幻,始終充滿朝氣生存和發(fā)展下去,增強(qiáng)我們的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續(xù)力。

構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵在于經(jīng)濟(jì)循環(huán)的暢通無阻。產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈在關(guān)鍵時(shí)刻不能掉鏈子,必須堅(jiān)持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,繼續(xù)完成“三去一降一補(bǔ)”的重要任務(wù),全面優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升創(chuàng)新能力、競爭力和綜合實(shí)力,增強(qiáng)供給體系的韌性,提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性,打通經(jīng)濟(jì)循環(huán)堵點(diǎn),形成更高效率和更高質(zhì)量的投入產(chǎn)出關(guān)系,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)在高水平上的動態(tài)平衡。

構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實(shí)現(xiàn)高水平的自立自強(qiáng)。必須更強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新,充分發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢,全面加強(qiáng)對科技創(chuàng)新的部署,集合優(yōu)勢資源,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。完善激勵(lì)機(jī)制和科技評價(jià)機(jī)制,有力有序推進(jìn)創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機(jī)制,加強(qiáng)創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈對接。發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的主體作用,使企業(yè)成為創(chuàng)新要素集成、科技成果轉(zhuǎn)化的生力軍。要大力培養(yǎng)和引進(jìn)國際一流人才和科研團(tuán)隊(duì),加大改革力度,最大限度調(diào)動科研人員的積極性。

堅(jiān)持扭住擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)。我國有14億人口,人均國內(nèi)生產(chǎn)總值已經(jīng)突破1萬美元,是全球最大和最有潛力的消費(fèi)市場,具有巨大增長空間。要建立起擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,合理引導(dǎo)消費(fèi)、儲蓄、投資,釋放內(nèi)需潛力,加快培育完整內(nèi)需體系,加強(qiáng)需求側(cè)管理,擴(kuò)大居民消費(fèi),提升消費(fèi)層次,讓需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求,使建設(shè)超大規(guī)模的國內(nèi)市場成為一個(gè)可持續(xù)的歷史過程。

新發(fā)展格局決不是封閉的國內(nèi)循環(huán),而是更加開放的國內(nèi)國際雙循環(huán)。構(gòu)建新發(fā)展格局,實(shí)行高水平對外開放,必須具備強(qiáng)大的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系和穩(wěn)固的基本盤。要塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制,重視以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,改善我國生產(chǎn)要素質(zhì)量和配置水平,推動我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互聯(lián)互動。

構(gòu)建新發(fā)展格局是應(yīng)對世界大變局的戰(zhàn)略舉措,也是順應(yīng)國內(nèi)發(fā)展階段變化、把握發(fā)展主動權(quán)的先手棋。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,機(jī)遇和挑戰(zhàn)之大都前所未有,我們必須繼續(xù)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗,把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚(yáng)斗爭精神,加快構(gòu)建新發(fā)展格局,推動中國經(jīng)濟(jì)航船乘風(fēng)破浪,行穩(wěn)致遠(yuǎn)。