追逃防逃追贓一體推進(jìn) 我市職務(wù)犯罪境內(nèi)在逃人員實(shí)現(xiàn)清零

2019年本市追逃追贓工作捷報(bào)頻傳。

“截至8月，市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接收檢察機(jī)關(guān)移送的7名職務(wù)犯罪境內(nèi)在逃人員，已全部到案，實(shí)現(xiàn)清零目標(biāo)。截至今年10月，市‘天網(wǎng)行動(dòng)’在冊(cè)人員已歸案11人，追贓5900余萬元，追逃人數(shù)和追贓金額均創(chuàng)歷史新高?！笔屑o(jì)委監(jiān)委第十四審查調(diào)查室主任高熇介紹說。

國家監(jiān)察體制改革以來，我市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市委領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央對(duì)追逃追贓工作的決策部署，認(rèn)真履行協(xié)調(diào)責(zé)任和主辦職責(zé)。市反腐敗國際追逃追贓領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位緊密協(xié)作配合，使國家監(jiān)察體制改革形成的制度優(yōu)勢(shì)，充分轉(zhuǎn)化為追逃追贓領(lǐng)域的治理效能，追逃追贓工作不斷取得突破。

上下聯(lián)動(dòng) 構(gòu)建追逃追贓體系

“能夠取得職務(wù)犯罪境內(nèi)在逃人員清零的階段性成果，首先與我市始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)追逃追贓工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)密不可分?！笔屑o(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任、市追逃辦主任薛廣慶說，“市委堅(jiān)決扛起政治責(zé)任，將追逃追贓工作作為重要政治任務(wù)，納入全市全面從嚴(yán)治黨整體布局。同時(shí)，市紀(jì)委監(jiān)委切實(shí)發(fā)揮追逃追贓的牽頭作用，積極適應(yīng)監(jiān)察體制改革帶來的一些新變化，主動(dòng)適應(yīng)、認(rèn)真履責(zé)。在市紀(jì)委監(jiān)委的推動(dòng)下，我市建立起了一支基層專兼結(jié)合的追逃防逃干部隊(duì)伍，形成了具有天津特色的涵蓋公安、組織、外事、資金監(jiān)管等領(lǐng)域和市區(qū)兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的立體追逃防逃追贓體系?！?/p>

今年，市追逃辦主要負(fù)責(zé)同志多次深入濱海新區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、和平區(qū)等直接承接任務(wù)的區(qū)，了解案情進(jìn)展，逐案分析研判?！俺料氯ブ苯雍娃k案單位面對(duì)面，有些事能定的當(dāng)場(chǎng)就定，有些事能辦的馬上就辦，這種工作方式收效明顯，從前10個(gè)月的追逃追贓成果中便可見一斑?！备邿辣硎?。

分兵協(xié)作 境內(nèi)外追逃一起抓

2019年職務(wù)犯罪國際追逃追贓專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)，我市成立了反腐敗國際追逃追贓工作攻堅(jiān)指揮部，境內(nèi)境外逃犯一起抓。

“針對(duì)外逃人員的特點(diǎn)，我們進(jìn)行了有針對(duì)性的分兵布陣?！备邿澜榻B說，“針對(duì)境內(nèi)藏匿的7名潛逃人員特點(diǎn)，我們專門抽調(diào)了公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)專業(yè)人員，與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)骨干，組成了境內(nèi)追逃工作組。發(fā)揮參戰(zhàn)人員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，努力摸清每一個(gè)外逃人員的行為做派、性格特點(diǎn)、社會(huì)關(guān)系和活動(dòng)軌跡，根據(jù)案件的不同特點(diǎn)開方抓藥，制定個(gè)性化的追逃方案，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)追逃，如期實(shí)現(xiàn)了清零的目標(biāo)?！?/p>

在境外追逃方面，則通過國際刑事司法協(xié)助、海外法律人士等，摸清外逃人員境外生活狀況和日常動(dòng)向，不斷擠壓其生存空間，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力。通過多部門磋商協(xié)調(diào)、案情互通、信息共享、情報(bào)交流、線索移送、結(jié)果反饋機(jī)制，打破了條塊分割，實(shí)現(xiàn)了跨部門無縫對(duì)接、有效協(xié)作，形成了整體的合力。

“境內(nèi)追逃工作組成立以后，成效非常顯著。在被追回的外逃人員中，包括被列為本市重點(diǎn)職務(wù)犯罪通緝犯、潛逃22年的原天津市社會(huì)保險(xiǎn)公司南開分公司統(tǒng)籌基金核算員顧建國，涉嫌貪污罪、潛逃17年的原天津港保稅區(qū)某單位干部王健等，起到了很大的震懾效應(yīng)?！?/p>

目前，被追回的7名境內(nèi)在逃人員，已有2人被判決，4人被提起公訴。

注意防逃 扎緊制度的籠子

隨著外逃人員被一一追回，防逃工作的重要性日益凸顯。扎緊防逃的籠子，無論從成本上，還是從精力上，都有事半功倍的效果?！氨O(jiān)察體制改革后，我們需要監(jiān)督的對(duì)象不斷擴(kuò)大，也發(fā)現(xiàn)了一些可能出現(xiàn)的漏洞?！笔屑o(jì)委監(jiān)委第十四審查調(diào)查室副主任范靖宇介紹說，“比如某市級(jí)單位下屬事業(yè)單位一個(gè)科級(jí)干部，因?yàn)榧?jí)別不高，該人不屬于因私出國（境）登記備案、證照集中管理的范圍，近年來40余次出入澳門、老撾等地參與賭博未被發(fā)現(xiàn)。事情敗露是因?yàn)檎憬∫粋€(gè)縣級(jí)公安局向我們通報(bào)了他參與境外賭博被逮捕的情況。此類監(jiān)察對(duì)象不納入登記備案范圍就有著極高的外逃隱患?！?/p>

對(duì)此高熇表示，下一步我市將著力推動(dòng)整個(gè)防逃體系的建設(shè)，開展調(diào)研，完善制度，努力做到全覆蓋、無遺漏。

追逃追贓工作能夠取得好的成績，離不開超前的謀劃和充分的準(zhǔn)備，但同時(shí)也要看到本市追逃追贓工作的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，要以“永遠(yuǎn)在路上”的堅(jiān)韌執(zhí)著，奮力推進(jìn)追逃追贓工作取得新的更大成績。（記者 田瑩）