一線故事丨精準研判 提升信訪工作質(zhì)效

河北區(qū)紀委監(jiān)委

精準研判 提升信訪工作質(zhì)效

2019年7月，河北區(qū)建昌道街惡勢力團伙主犯魏恩寶接受河北區(qū)紀委監(jiān)委紀律審查和監(jiān)察調(diào)查。消息傳來，有群眾感慨：“這回終于把‘魏大腦袋’（魏恩寶綽號）拿下來了，替咱們出了一口氣。”

魏恩寶是河北區(qū)建昌道街城管科的科長，在建昌道街土地管理領(lǐng)域工作十余年，和眾多公職人員、社會人員深度勾結(jié)，肆意圈占土地、建蓋違章建筑并從事經(jīng)營活動，牟取巨額利益，甚至提供虛假材料辦理房本，意圖鯨吞征收補償。2019年，河北區(qū)泰州路片區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收過程中，在魏恩寶即將獲得征收補償款的前夕，河北區(qū)紀委監(jiān)委及時向房屋征收單位發(fā)函予以制止，避免了國家損失。

魏恩寶等人的“落馬”得益于區(qū)紀委監(jiān)委對民生領(lǐng)域檢舉控告情況的精準研判。2019年初，河北區(qū)紀委監(jiān)委緊盯群眾身邊腐敗和作風問題，通過梳理黨的十九大以來民生領(lǐng)域的檢舉控告及處理結(jié)果，查找群眾反映最強烈、問題最集中的領(lǐng)域，為全區(qū)政治生態(tài)精準畫像。在梳理過程中，區(qū)紀委監(jiān)委信訪室發(fā)現(xiàn)群眾反映強烈的問題主要集中在土地管理領(lǐng)域，而魏恩寶這個名字，則多次出現(xiàn)在不同舉報人的舉報件中。結(jié)合有關(guān)機構(gòu)和部門在巡視巡察、日常監(jiān)督、審查調(diào)查等工作中發(fā)現(xiàn)的問題線索，兩相印證，區(qū)紀委監(jiān)委很快將嚴查魏恩寶所在的建昌道街土地管理領(lǐng)域問題作為當年治理民生領(lǐng)域問題的突破口。

以精準研判為監(jiān)督執(zhí)紀提供科學的參考依據(jù)，此案無疑是河北區(qū)紀委監(jiān)委綜合運用信訪信息進行的一次有益嘗試。為了積極發(fā)揮信訪舉報問題線索的主渠道作用，切實把好第一道關(guān)口，河北區(qū)紀委監(jiān)委緊抓信訪舉報工作的各個環(huán)節(jié)，全面提升信訪工作質(zhì)效。在對河北區(qū)紀委監(jiān)委信訪室負責人的采訪中，“精準研判”四字幾乎貫穿了采訪的始終。

“紀檢監(jiān)察機關(guān)信訪工作部門有個特點，往往會面臨較多的業(yè)務范圍外舉報。這一方面是群眾對紀委監(jiān)委監(jiān)督作用的認可，另一方面也對信訪工作提出了很高的業(yè)務要求?！边@位負責人表示，“信訪室直接面對群眾的利益訴求，不僅是紀檢監(jiān)察問題線索收集重要渠道，同時也肩負了化解群眾矛盾的任務，而‘精準研判’這四字要求，從面對舉報件的那一刻就已經(jīng)開始了。”

接件時要精準研判信訪件是否屬于區(qū)紀委監(jiān)委受理范圍，對于那些受理范圍外的信訪件，不能“一推了之”。要為來訪群眾講解清楚“為什么不受理”，下一步“應該向哪里反映”。“人無難事不上訪”，將心比心，對群眾反映的問題判斷準、解釋清，轉(zhuǎn)辦建議有理有據(jù)，才能贏得群眾的理解和支持。

對于已受理線索，不能“一轉(zhuǎn)了之”。要建立問題線索臺賬，及時掌握、甄別不同訴求，認真做好梳理排查、分類流轉(zhuǎn)、督辦協(xié)調(diào)工作。對重要信訪舉報件、領(lǐng)導批示件和上級交辦件實時督辦、限期辦結(jié)。完善信訪舉報可查詢、可追溯反饋機制，實現(xiàn)全流程閉環(huán)管理，提升精準度和時效性。

“新頒布的《紀檢監(jiān)察機關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》，對信訪舉報信息的綜合運用提出了進一步要求。”該負責人表示，“今年我們將加強對‘風向標’性質(zhì)信息的分析研判，從碎片化信訪舉報中發(fā)現(xiàn)潛藏的深層次原因、關(guān)聯(lián)性因素、根源性問題，準確把握信訪舉報總體情況和主要特點，分階段、分類別形成信訪舉報分析研判報告，為研判政治生態(tài)、發(fā)現(xiàn)突出問題、服務監(jiān)督執(zhí)紀問責發(fā)揮積極作用。”（田瑩）