【帶你了解監(jiān)察法】第三集：誰來監(jiān)督監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員？

各級監(jiān)察委員會是行使國家監(jiān)察職能的專責(zé)機關(guān)。那么，誰來監(jiān)督監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員呢？

首先是黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。國家監(jiān)委與中央紀委合署辦公，始終是在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，自覺接受黨中央的監(jiān)督。地方各級監(jiān)委與同級紀委合署辦公，在同級黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。領(lǐng)導(dǎo)本身就包含著監(jiān)督。黨委書記定期主持研判問題線索、分析反腐形勢，聽取重大案件情況報告，對初核、立案、采取留置措施、作出處置決定等審核把關(guān)，確保黨對監(jiān)察工作關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重大問題的監(jiān)督。

其次，依法接受人大監(jiān)督。監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)接受本級人民代表大會及其常務(wù)委員會的監(jiān)督。各級人民代表大會常務(wù)委員會可以聽取和審議本級監(jiān)察機關(guān)的專項工作報告，并組織執(zhí)法檢查。人民代表大會代表或者常務(wù)委員會組成人員，可以依照法律規(guī)定的程序就監(jiān)察工作中的有關(guān)問題提出詢問或者質(zhì)詢。

第三，與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約。監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)辦理職務(wù)違法和職務(wù)犯罪案件，應(yīng)當(dāng)與審判機關(guān)、檢察機關(guān)、執(zhí)法部門互相配合，互相制約，形成了監(jiān)察委員會調(diào)查、檢察院起訴、法院審判的工作機制，也體現(xiàn)了司法機關(guān)對監(jiān)察機關(guān)的監(jiān)督。

第四，民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法公開監(jiān)察工作信息，接受民主監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督。

第五，強化自我監(jiān)督。外部監(jiān)督很重要，自我監(jiān)督也不可少。監(jiān)察法在監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部制約和監(jiān)督方面規(guī)定了嚴格措施，要求設(shè)立內(nèi)部專門的監(jiān)督機構(gòu)，建立打聽案情、過問案件、說情干預(yù)登記備案制度，規(guī)定回避、脫密期管理和辭職、退休后從業(yè)限制制度等，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子。

第六，明確監(jiān)察機關(guān)及其工作人員的法律責(zé)任。監(jiān)察法規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)及其工作人員有9種行為之一的，對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。監(jiān)察法還規(guī)定，監(jiān)察機關(guān)及其工作人員行使職權(quán)，侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，造成損害的，依法給予國家賠償。

有權(quán)必有責(zé)，用權(quán)受監(jiān)督，監(jiān)察機關(guān)和監(jiān)察人員也不例外。