黨的十九大以來全面從嚴治黨成果巡禮之一 把政治建設擺在首位 堅決做到"兩個維護"

編者按

黨的十九大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中央紀委國家監(jiān)委和各級紀檢監(jiān)察機關貫徹落實黨的十九大戰(zhàn)略部署，按照中央紀委二次全會要求，堅定不移推進全面從嚴治黨，在黨的政治建設、思想建設、作風建設、紀律建設、紀檢監(jiān)察體制改革、巡視巡察、懲治腐敗、整治群眾身邊腐敗和作風問題、干部隊伍建設等方面取得新成效，黨內(nèi)政治生態(tài)展現(xiàn)新氣象，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利。即日起，陸續(xù)刊發(fā)系列報道，回顧黨的十九大以來全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的鏗鏘足跡。敬請關注。

黨的十九大以來，各級紀檢監(jiān)察機關把政治建設擺在首位，堅決落實“兩個維護”。天津市紀委監(jiān)委嚴肅政治紀律，著力肅清黃興國惡劣影響，嚴肅查處了一批政治問題和經(jīng)濟問題交織的市管干部。圖為該市天鐵集團領導班子因此前“增強‘四個意識’，反對圈子文化和好人主義”專題民主生活會存在走過場問題被市委要求重開，并由市紀委監(jiān)委派員進行全程監(jiān)督。李建彬 田騰飛 攝

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結(jié)運用改革開放40年紀檢監(jiān)察工作經(jīng)驗，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，加強對貫徹落實黨的十九大精神情況的監(jiān)督檢查，為新時代改革開放提供堅強保障。

圍繞打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)開展監(jiān)督檢查，壓實各級黨組織管黨治黨主體責任和紀委監(jiān)督責任。

調(diào)查督辦秦嶺北麓西安境內(nèi)違建別墅背后的責任問題、腐敗問題、作風問題，以嚴明紀律保障黨中央大政方針落實。

……

黨的十九大以來，在黨中央的堅強有力領導下，中央紀委國家監(jiān)委和地方各級紀檢監(jiān)察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握政治機關定位，強化政治監(jiān)督，嚴肅政治紀律，堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，著力督促推動黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署的精準落實，各項工作開創(chuàng)新局面。

把自己擺進去，帶頭做“兩個維護”的堅定踐行者

“第一次亮相就釋放重要信號?！?017年10月29日，十九屆中央紀委常委會第一次會議后，不少媒體給出了這樣的評價。

在此次會議上，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際強調(diào)，要更好擔負起堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的重大政治責任。

這一要求，正是對新一屆中央紀委職責使命的新定位和再強化。

中央紀委常委會從自身做起，堅持把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，聯(lián)系實際學、持續(xù)跟進學、融會貫通學，推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化；認真學習領會習近平總書記重要指示批示精神，結(jié)合職能職責加大貫徹落實力度；將監(jiān)督檢查黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會精神擺在極其重要的位置，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責，以實際行動帶頭維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，帶頭貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，帶頭執(zhí)行黨中央作出的重大決策部署。

去年3月，國家監(jiān)委依法組建、正式掛牌。在紀檢監(jiān)察體制改革中，將黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領導具體化、程序化、制度化，使黨委對紀委監(jiān)委工作的領導由原來側(cè)重“結(jié)果領導”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭^程領導”，正是維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導的生動實踐。在事關全面從嚴治黨的重大事項上，不斷完善向黨中央?yún)R報制度，這是中央紀委國家監(jiān)委自覺在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下履行職責、開展工作的重要舉措。

去年11月，《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》經(jīng)中央政治局會議審議通過，中央紀委的工作規(guī)則由此上升為黨中央制定的黨內(nèi)法規(guī)，充分體現(xiàn)了黨中央對紀檢監(jiān)察工作的集中統(tǒng)一領導。

……

一年來，各級紀檢監(jiān)察機關通過認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，切實增強“兩個維護”的思想自覺、政治自覺和行動自覺，政治方向更準，政治站位更高，以改革創(chuàng)新精神推動紀檢監(jiān)察工作“穩(wěn)中求進”、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

強化政治監(jiān)督，保障黨中央重大決策部署精準落實

“下塞湖矮圍暴露出的問題，究其原因，是政治站位不高、環(huán)保意識不強、履職不到位、責任不落實，從根本上講是作風問題和腐敗問題?！比ツ?月，在查處洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題后，湖南省紀委監(jiān)委有關負責人表示。

生態(tài)環(huán)境是關系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關系民生的重大社會問題。對下塞湖非法矮圍問題予以堅決查處，是紀檢監(jiān)察機關踐行“兩個維護”、護航生態(tài)文明建設的職責所在。

“兩個維護”是具體的、實在的，首要任務是保障黨的路線方針政策貫徹落實，保障黨中央重大決策部署貫徹落實。紀檢監(jiān)察機關作為政治機關，必須旗幟鮮明講政治。

一年來，各級紀檢監(jiān)察機關堅守職責定位，重點強化對踐行“四個意識”、貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查，確保黨中央政令暢通。

十九屆中央首輪巡視將監(jiān)督檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況擺在首要位置，深入查找“溫差”“落差”“偏差”，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致前進。

去年2月，中央紀委印發(fā)《關于在掃黑除惡專項斗爭中強化監(jiān)督執(zhí)紀問責的意見》，要求把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來。各級紀檢監(jiān)察機關認真貫徹黨中央關于開展掃黑除惡的決策部署，堅決懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題，不斷推動全面從嚴治黨向基層延伸。

去年3月，在中共中央印發(fā)《深化黨和國家機構改革方案》后，中央紀委發(fā)出《關于認真履行紀檢監(jiān)察職責保證深化黨和國家機構改革順利進行的通知》，要求紀檢監(jiān)察機關加強對深化黨和國家機構改革實施情況的監(jiān)督檢查，確保黨中央的決策部署落到實處。

落實習近平總書記關于作風建設的重要指示精神，繼十九屆中央紀委二次全會作出部署后，去年9月，中央紀委辦公廳印發(fā)集中整治形式主義、官僚主義的工作意見，把整治形式主義、官僚主義作為正風肅紀、反對“四風”的首要任務、長期任務，擺在更加突出位置。

各級紀檢監(jiān)察機關還注重加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則等法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，整體把握黨內(nèi)政治生態(tài)狀況，動態(tài)分析研判領導班子、領導干部廉政情況，著力糾正黨內(nèi)政治生活不認真不嚴肅等突出問題。

一年來，從開展脫貧攻堅專項巡視，到加強生態(tài)環(huán)保領域監(jiān)督執(zhí)紀問責；從下大力氣整治形式主義、官僚主義，到深挖嚴查黑惡勢力背后“保護傘”，“講政治”已成為紀檢監(jiān)察工作最鮮明的底色。

嚴明政治紀律政治規(guī)矩，堅決清除兩面人、兩面派

嚴明政治紀律是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的保障，在黨的紀律中，政治紀律最重要、最根本、最關鍵。一年來，各級紀檢監(jiān)察機關把政治建設擺在首位，堅持從政治紀律政治規(guī)矩抓起，把“兩個維護”的要求體現(xiàn)到紀檢監(jiān)察工作全過程、各方面。

“在重大原則問題上不同黨中央保持一致且有實際言論、行為或者造成不良后果的，給予警告或者嚴重警告處分……”去年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，將“兩個維護”作為最根本的政治紀律和政治規(guī)矩予以明確，并進一步細化政治紀律“刻度尺”。

據(jù)統(tǒng)計，2018年1至11月，各級紀檢監(jiān)察機關共立案審查存在違反政治紀律行為案件2.5萬件，處分2.2萬人，其中中管干部25人。

與此同時，十九屆中央巡視突出凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，首輪巡視共發(fā)現(xiàn)違反政治紀律、政治規(guī)矩等問題122個，推動解決了一批黨內(nèi)政治生活不嚴肅、黨內(nèi)政治文化不健康、跑官要官、買官賣官、搞“小圈子”“小山頭”問題。

“嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，陽奉陰違、欺騙中央，目無規(guī)矩、肆意妄為，妄議中央……”去年2月發(fā)布的中央宣傳部原副部長、中央網(wǎng)信辦原主任魯煒“雙開”通報，對其“兩面人”屬性予以精準畫像。

堅決清除對黨不忠誠不老實、陽奉陰違的兩面人、兩面派，堅決反對和糾正個人主義、分散主義、自由主義、本位主義、好人主義，嚴肅查處結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞圈子文化、碼頭文化……這是十九屆中央紀委二次全會的明確部署，也是各級紀檢監(jiān)察機關的自覺行動。

一年來，各級紀檢監(jiān)察機關把堅決做到“兩個維護”作為出發(fā)點和落腳點，對“七個有之”問題保持高度警覺，堅決肅清孫政才惡劣影響，嚴肅查處魯煒等違反政治紀律政治規(guī)矩、對黨不忠誠不老實的兩面人、兩面派，堅決防止山頭主義和宗派主義危害黨的團結(jié)、破壞黨的集中統(tǒng)一，以實際行動確保黨中央政令暢通、政治安全。（記者 瞿芃）