天津完善推動巡視整改"六項機制"

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊文截圖

天津市委日前出臺《關于進一步加強巡視整改工作的意見》，堅持以政治整改為重點，壓實巡視整改責任，建立健全巡視整改工作機制，切實增強巡視監(jiān)督的嚴肅性和公信力。

立足“誰來整改”，催生內(nèi)生動力?！兑庖姟啡呢灤懊髫?、履責、盡責”要求，進一步重申被巡視黨組織承擔巡視整改主體責任，黨組織主要負責人承擔第一責任人責任，班子其他成員承擔分管職責范圍內(nèi)的具體整改責任，推動從本級、本人改起，層層傳導壓力、層層落實責任。《意見》要求，被巡視黨組織必須加強研究部署，制定“一方案三清單”，即整改方案，問題清單、任務清單、責任清單，明確整改“路線圖”；深入推動整改，召開巡視整改專題民主生活會，對照檢查、深刻剖析，及時處理巡視移交問題線索，針對重點問題開展專項整治，聚焦“人、事、因、制”排查管理缺陷和制度漏洞；做好整改公開，將巡視整改情況向黨內(nèi)通報、向社會公開，自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、群眾監(jiān)督；堅持持續(xù)整改，對于情況復雜、整改難度大的事項，每年年底報送整改情況，實現(xiàn)對賬銷號、見底見效。

立足“誰來推動整改”，構筑監(jiān)督體系?！兑庖姟愤M一步細化了7個責任主體4個方面具體責任，著力打造有序銜接、互為補充、協(xié)調(diào)一致的巡視整改監(jiān)督鏈條，推動被巡視黨組織整改落實?！兑庖姟访鞔_巡視整改落實工作在市委領導下開展，強化市委巡視工作領導小組的組織領導責任，重統(tǒng)籌謀劃，及時聽取整改情況匯報，研究解決存在的突出問題；強化市紀委監(jiān)委、市委組織部的日常監(jiān)督責任，從巡視反饋開始，挺監(jiān)督在陣前，察實情于秋毫，審核整改報告、實地調(diào)研成效、指導監(jiān)督被巡視黨組織整改專題民主生活會；強化市委市政府分管領導、有關市級主管部門和市委巡視組的督導責任，通過召開推動會、組織檢查、審核把關整改材料等形式，推動整改落實；強化市委巡視辦的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查責任，組織有關部門開展檢查評價，建立巡視成果運用管理臺賬，動態(tài)掌握整改情況。通過7個責任主體同向發(fā)力，4個方面具體責任環(huán)環(huán)相扣，著力形成巡視整改的強大外部推力，做到問題不解決不松手、驗收不過關不收兵、群眾不滿意不放過，堅定不移推動巡視整改向縱深發(fā)展。

立足“如何推動整改”，健全工作機制。《意見》堅持大整改觀念，進一步健全6項機制，在業(yè)務流程方面，促進巡視反饋、移交、整改各環(huán)節(jié)工作無縫銜接；在監(jiān)督方式方面，促進巡視監(jiān)督、紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督和派駐監(jiān)督等監(jiān)督方式有效貫通。一是完善巡視反饋和移交機制，及時反饋巡視情況和意見，明確市委巡視工作領導小組、市紀委監(jiān)委、市委組織部、相關上級主管部門、派駐紀檢監(jiān)察組參加反饋，及時移交巡視發(fā)現(xiàn)問題和線索，相關部門優(yōu)先辦理。二是完善巡視整改約談機制，相關負責同志要約談問題突出和整改不力的被巡視黨組織責任人，被巡視黨組織內(nèi)部逐級約談，督促責任和任務落實，推動壓力傳導“水流到頭”。三是完善巡視整改檢查評價機制，集中整改結束后的巡視間隙，有關部門對責任履行、任務落實、建章立制、群眾滿意度等方面的整改進展情況進行檢查，作出“優(yōu)良中差”評價，提出通報及追責問責建議。四是完善巡視整改轉(zhuǎn)辦督辦機制，市委巡視辦及時梳理市委書記專題會議和市委巡視工作領導小組會議部署的重要事項、關注的重點問題，轉(zhuǎn)市紀委監(jiān)委、市委組織部或被巡視黨組織辦理，持續(xù)跟蹤了解辦理進度。五是完善巡視整改通報曝光機制，向市委市政府分管領導同志及相關上級主管部門通報巡視情況、整改進展等，宣傳部門安排新聞媒體向社會公開被巡視黨組織整改情況，對整改不力的典型案例及時通報曝光。六是完善巡視整改追責問責機制，對不履行或不正確履行整改責任、不落實整改要求以及做表面文章、敷衍塞責、弄虛作假的黨組織及相關負責人，嚴肅追責問責，達到警示震懾效果。（李靈娜）