知難而進(jìn)，堅(jiān)定不移深化反腐敗斗爭(zhēng)

2020年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)表現(xiàn)如何？1月22日，習(xí)近平總書(shū)記在十九屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上作出評(píng)價(jià)：黨中央對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得的成績(jī)是滿(mǎn)意的。

從反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成，到奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，再到鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了歷史性成就，但習(xí)近平總書(shū)記警示全黨，反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。

總書(shū)記為何作出這一判斷？因?yàn)椤案瘮∵@個(gè)黨執(zhí)政的最大風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，存量還未清底，增量仍有發(fā)生。”呈現(xiàn)出政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織、傳統(tǒng)腐敗和新型腐敗交織、腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)交織的新特點(diǎn)。

“習(xí)近平總書(shū)記深刻分析了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜的具體表現(xiàn)，為推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，指明了方向、提供了根本遵循?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志表示，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，就要做到態(tài)度不能變、決心不能減、尺度不能松。

對(duì)于總書(shū)記指出的“三個(gè)交織”，湖南省紀(jì)委監(jiān)委第八審查調(diào)查室主任張鋒表示深受警醒，腐蝕和反腐蝕斗爭(zhēng)長(zhǎng)期存在，全面從嚴(yán)治黨稍有松懈就可能前功盡棄。在提到政治問(wèn)題和腐敗問(wèn)題交織的危害時(shí)，他表示，“一些腐敗分子既想當(dāng)官又想發(fā)財(cái)，一方面大肆謀取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益，另一方面想方設(shè)法謀取更大的政治權(quán)力，對(duì)政治生態(tài)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序造成了巨大危害，威脅黨和國(guó)家政治安全，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)著力消除的政治隱患?！?/p>

2020年，湖南紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)始終堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，不斷增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，部署開(kāi)展了違規(guī)占用耕地建房、人防系統(tǒng)腐敗問(wèn)題、供銷(xiāo)合作系統(tǒng)腐敗問(wèn)題、國(guó)家重大政策措施跟蹤審計(jì)情況整改、“景觀亮化工程”過(guò)度化等專(zhuān)項(xiàng)整治。同時(shí)，對(duì)黨的十八大后不收斂不收手，特別是十九大后仍不知止、膽大妄為，違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的兩面人、兩面派，扭住不放、持續(xù)懲治。一年來(lái)，全省共查處違反政治紀(jì)律案件293件293人，政治問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題交織的腐敗案件173件。

記者注意到，貪腐行為在近些年逐漸向隱蔽復(fù)雜化發(fā)展，萌生不少新型腐敗方式，“影子公司”便是其中之一。所謂“影子公司”，主要是指通過(guò)非正常政商關(guān)系，利用黨員干部職權(quán)或者職務(wù)影響力謀取私利的市場(chǎng)主體。領(lǐng)導(dǎo)干部隱身幕后，或設(shè)置中間環(huán)節(jié)“左手轉(zhuǎn)右手”，或以經(jīng)商辦企、包攬工程、批發(fā)項(xiàng)目等形式實(shí)現(xiàn)權(quán)力變現(xiàn)。

“黨的十九大以來(lái)，我市查處的44件‘影子公司’案件正是總書(shū)記講話(huà)中所指的新型腐敗。這類(lèi)腐敗行為不僅涉案金額較大，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序，還逐步演變成為政商勾肩搭背、利益輸送的主要方式，對(duì)政治生態(tài)造成嚴(yán)重破壞?！苯K省無(wú)錫市委常委，市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任王喚春介紹，下一步，該市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將加大對(duì)工程建設(shè)、資源交易、政府采購(gòu)等“影子公司”易于藏身的重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)彶檎{(diào)查力度，同時(shí)與相關(guān)部門(mén)建立報(bào)告數(shù)據(jù)共享、相關(guān)信息互通、問(wèn)題線(xiàn)索聯(lián)動(dòng)核查等制度，建立起防范“影子公司”的有效機(jī)制。

無(wú)錫市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不斷加大對(duì)“影子公司”的查處力度。圖為近日，宜興市紀(jì)檢監(jiān)察干部在官林鎮(zhèn)行政審批中心摸排問(wèn)題線(xiàn)索。（閔佳雯攝）

“毫不松懈糾治‘四風(fēng)’，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。”不少采訪(fǎng)對(duì)象認(rèn)為，習(xí)近平總書(shū)記在五次全會(huì)上關(guān)于作風(fēng)方面的要求，正是出于“腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)交織，‘四風(fēng)’成為腐敗滋長(zhǎng)的溫床”的判斷。

“小惡不禁，大惡必至?！奔质￠L(zhǎng)春市紀(jì)委書(shū)記、監(jiān)委主任孫繼光認(rèn)為，很多被查處干部都是從小吃小喝、小錢(qián)小物開(kāi)始腐化，逐漸由量變到質(zhì)變，最終成了大貪巨蠹。

去年，天津在全市范圍開(kāi)展“小金庫(kù)”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。從查處的問(wèn)題看，違規(guī)設(shè)立“小金庫(kù)”伴隨違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼、公款接待甚至貪污侵占等行為?！?lsquo;小金庫(kù)’為不正當(dāng)開(kāi)支打開(kāi)方便之門(mén)，并成為腐敗滋生蔓延的溫床，在基層單位特別是鎮(zhèn)街、村（居）易發(fā)多發(fā)，其害尤甚?！睂?duì)此，該市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志表示，將不斷提高政治判斷力，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，寸步不讓糾治“四風(fēng)”。

黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上。面對(duì)依舊嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢(shì)，紀(jì)檢監(jiān)察干部沒(méi)有選擇，必須知難而進(jìn)，一刻不停推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)。（陳瑤）