紅橋區(qū)：建立“三項(xiàng)機(jī)制” 構(gòu)建權(quán)威高效監(jiān)督體系

紅橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主動適應(yīng)深化國家監(jiān)察體制改革各項(xiàng)要求，切實(shí)履行好監(jiān)督這個(gè)首要職責(zé)。在實(shí)踐中，堅(jiān)持把定位向監(jiān)督聚焦，把責(zé)任向監(jiān)督壓實(shí)，把力量向監(jiān)督傾斜，打破監(jiān)督“壁壘”，貫通黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察，著力在強(qiáng)化監(jiān)督上“抓常長”，在發(fā)現(xiàn)問題上“抓初萌”，全面提升監(jiān)督質(zhì)量水平，有效構(gòu)建了全面覆蓋、權(quán)威高效的黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督體系。

建立監(jiān)督力量統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制。面向全區(qū)各單位招募70余名優(yōu)秀黨員干部組建黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍。建立形成黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室牽頭抓總，各執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室、各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組協(xié)同作戰(zhàn)，各單位黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員廣泛參與的監(jiān)督檢查機(jī)制，逐層傳遞監(jiān)督工作人人有責(zé)的思想理念和工作壓力，最大限度發(fā)揮監(jiān)督合力。同時(shí)，由紀(jì)檢監(jiān)察工作骨干人員帶隊(duì)，在開展監(jiān)督工作中以干代訓(xùn)，加強(qiáng)對黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員的方法引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，在監(jiān)督實(shí)踐中提升監(jiān)督水平。今年以來，分11批次對69個(gè)單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)問題線索20個(gè)，移送問題線索7個(gè)，另外13個(gè)問題以反饋單形式反饋相關(guān)單位，及時(shí)跟進(jìn)督促其整改落實(shí)。

建立問題線索發(fā)掘督辦機(jī)制。監(jiān)督最重要的一點(diǎn)就是關(guān)口前移。履行好監(jiān)督首責(zé)，才能防止黨員干部和公職人員不犯錯(cuò)誤和少犯錯(cuò)誤。為此，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委不斷強(qiáng)化監(jiān)督基礎(chǔ)上的執(zhí)紀(jì)問責(zé)和調(diào)查處置，一方面探索建立“一查訪一研判”的問題線索發(fā)掘機(jī)制，即：結(jié)合不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理、扶貧助困領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問題專項(xiàng)治理、掃黑除惡監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)等工作，深入開展明查暗訪；主動對接區(qū)委巡察機(jī)構(gòu)，對每輪巡察報(bào)告分析研判，深入發(fā)現(xiàn)問題，今年以來，共發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)疑似問題線索8件，均移交處理。另一方面探索建立“一圖兩單一臺賬” 的問題線索督辦機(jī)制：“一圖”即《區(qū)紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)重點(diǎn)問題線索督辦流程圖》，以重點(diǎn)督辦問題線索為抓手，充分調(diào)動執(zhí)紀(jì)監(jiān)督室和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組等監(jiān)督力量，明確由黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室在分析研判的基礎(chǔ)上提出擬辦建議，經(jīng)由主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，向承辦部門轉(zhuǎn)發(fā)督辦單，同時(shí)抄送承辦部門分管領(lǐng)導(dǎo)。承辦部門調(diào)查核實(shí)后，將問題線索處置意見經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后，報(bào)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室備案，形成重點(diǎn)問題線索從交接件到調(diào)查反饋、督辦跟進(jìn)、結(jié)果備案的雙向閉環(huán)系統(tǒng)；“兩單一臺帳”即黨風(fēng)政風(fēng)問題線索督辦單、重點(diǎn)問題線索跟蹤記錄單和重點(diǎn)問題線索督辦臺賬，全程跟蹤、定期督促。截至目前，已轉(zhuǎn)發(fā)督辦單18份，跟蹤督辦91次，有效推進(jìn)了重點(diǎn)問題線索處理進(jìn)度。

建立數(shù)據(jù)動態(tài)監(jiān)督管理機(jī)制。構(gòu)建數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)，堅(jiān)持委內(nèi)委外數(shù)據(jù)、專項(xiàng)治理數(shù)據(jù)和重點(diǎn)工作數(shù)據(jù)同步統(tǒng)計(jì)、同步管理、同步監(jiān)督。定期分析研判，切實(shí)做到底數(shù)清晰、分析透徹、研判科學(xué)，客觀全面反映全區(qū)正風(fēng)反腐工作整體成效。形成黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督數(shù)據(jù)月報(bào)制度，3次面向全區(qū)升級數(shù)據(jù)報(bào)送統(tǒng)計(jì)模板并提出規(guī)范要求，逐級加壓緊扣，明確把專項(xiàng)治理工作數(shù)據(jù)納入報(bào)送范圍，對長期“零報(bào)告”的嚴(yán)肅反饋并及時(shí)約談，壓實(shí)各級黨組織主體責(zé)任，有效解決壓力傳導(dǎo)不足、水流不到頭的問題。（紅橋區(qū)紀(jì)委監(jiān)委丨責(zé)任編輯 武志超）