警惕四風隱形變異反彈回潮 透視中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站通報的295起享樂奢靡典型案例

日前，中央紀委國家監(jiān)委公開曝光6起違反中央八項規(guī)定精神典型問題。據(jù)統(tǒng)計，截至6月24日，今年上半年中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站共通報曝光355起“四風”典型案例，其中涉及享樂主義和奢靡之風問題295起。這295起案例有哪些特點？對下一步糾正“四風”有哪些啟示？

老問題改頭換面

從通報的295起典型案例看，享樂主義和奢靡之風問題發(fā)生在黨的十九大之后的占68.9%，這說明一些干部特權(quán)思想尚未根除，高壓之下依然頂風違紀。

值得注意的是，部分黨員干部甚至在疫情防控期間仍違規(guī)公款吃喝被嚴肅查處。2月27日，江蘇省響水縣原副縣長、縣公安局原黨委書記、局長沈愛東邀請因為開聯(lián)席會議誤餐的縣公檢法系統(tǒng)17人到單位食堂包間內(nèi)聚餐，席間飲酒，等餐期間打牌，17人隨后都因此被處理，沈愛東被撤銷副縣長、縣公安局黨委書記、局長職務，降為一級主任科員。

通報案例表明，違規(guī)吃喝問題具有頑固性和反復性，嚴查享樂奢靡之風、整治違規(guī)吃喝問題絲毫不能松懈。

為了逃避監(jiān)督，一些老問題改頭換面、花樣翻新。十九屆中央紀委四次全會強調(diào)，要防范和查處收送電子紅包、私車公養(yǎng)等隱形變異問題。以違規(guī)配備和使用公車為例，黨的十九大后，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題中，違規(guī)配備和使用公車問題從2017年的9087起，下降到2019年的7666起，“車輪歪風”得到有力遏制，但隱形變異和改頭換面問題日漸凸顯。從通報的案例看，涉及違規(guī)配備和使用公車的36例中21例是私車公養(yǎng)。有的私車加公家油，有的私票公家報，有的私車租給公家。這表明新形勢下的“車輪歪風”時有發(fā)生，并且隱形變異，對此必須高度警惕，堅決防止反彈回潮。

抓重點靶向治療

從違紀類型看，根據(jù)中央紀委國家監(jiān)委公布的全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題匯總情況，今年1至4月，違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼或福利、違規(guī)吃喝三類問題，分別占查處享樂主義、奢靡之風問題總數(shù)的27.7%、25.2%、18.6%。

通報案例也印證了這一點，這三類問題仍是重點關(guān)注和整治的突出問題。各地區(qū)各部門要結(jié)合自身實際，堅持問題導向，加強研判分析，從具體人、具體事著手，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就集中整治什么問題，對癥下藥，靶向治療。

2019年，在“不忘初心、牢記使命”主題教育中專項整治黨政領(lǐng)導干部、國企管理人員利用名貴特產(chǎn)、特殊資源謀取私利問題取得階段性成效。今年，這項工作還在進一步深化。年初，中央紀委國家監(jiān)委將違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)據(jù)統(tǒng)計指標中原統(tǒng)計項“違規(guī)收送禮品禮金”更名為“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金”，并細化為“違規(guī)收送名貴特產(chǎn)類禮品”和“違規(guī)收送禮金和其他禮品”兩個統(tǒng)計子項，進一步推動解決利用名貴特產(chǎn)謀取私利問題。通報案例中，也不乏違規(guī)收送名貴特產(chǎn)問題。如浙江省杭州市紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴肅查處了該市道路運輸管理服務中心下屬管理處副處長吳振宇等黨員干部違規(guī)收受“煙票”問題。

盯關(guān)鍵壓實責任

記者統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，在受到處理的公職人員中，屬于所在單位一把手的共占比57.1%。一把手對一個地區(qū)或單位的政治生態(tài)有重要影響，一把手帶頭違規(guī)違紀，勢必會帶壞整個隊伍風氣，污染本地區(qū)本單位的政治生態(tài)。

以違規(guī)發(fā)放津補貼或福利為例，看似大家參與、人人得利，但做出決定的，一般是相關(guān)單位主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導，這就要求緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、壓實主體責任。

從監(jiān)督執(zhí)紀的實踐看，盯住“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手，嚴懲責任人，把擔子真正壓緊壓實，往往能取得事半功倍的效果。近年來，許多地方查處此類問題時都加大問責力度，對落實責任不力、問題多發(fā)頻發(fā)的嚴肅追責，督促領(lǐng)導干部履好職盡好責，嚴格管好“錢袋子”，堅決杜絕亂簽字、亂發(fā)錢。

好的作風是抓出來的、更是帶出來的。從各地調(diào)研情況看，許多“四風”問題表現(xiàn)在下面、根子在上面。紀檢監(jiān)察機關(guān)糾治“四風”，首先要從領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部抓起，既要督促引導各級領(lǐng)導干部充分發(fā)揮“頭雁效應”，帶頭改作風、轉(zhuǎn)作風、樹新風；又要督促各級黨組織和領(lǐng)導干部切實履行抓作風的主體責任，一級帶動一級、一級督促一級。

端午假期，違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等享樂主義和奢靡之風問題易發(fā)多發(fā)，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要扭住不放、寸步不讓，堅守重要節(jié)點，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，不斷鞏固拓展作風建設(shè)成效。（徐夢龍）