市委十一屆五次全會暨經濟工作會議召開

堅定信心保持定力擔當作為奮力攻堅 爭創(chuàng)高質量發(fā)展新業(yè)績

市委十一屆五次全會暨經濟工作會議召開

市委常委會主持 李鴻忠講話 張國清作部署 段春華盛茂林陰和俊出席

全會討論市委常委會工作報告，審議通過《中國共產黨天津市第十一屆委員會第五次全體會議決議》

中共天津市委十一屆五次全體會議暨經濟工作會議會場。記者 杜建雄 許凱 攝

12月29日至30日上午，中國共產黨天津市第十一屆委員會第五次全體會議暨經濟工作會議召開。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實中央經濟工作會議部署，總結2018年工作，部署2019年任務。

會議由市委常委會主持，市委書記李鴻忠作講話，市委副書記、市長張國清就明年經濟工作作部署。市人大常委會主任段春華、市政協(xié)主席盛茂林、市委副書記陰和俊出席。

會議討論了市委常委會工作報告，審議通過《中國共產黨天津市第十一屆委員會第五次全體會議決議》。

李鴻忠在講話中指出，2019年是新中國成立70周年，是全面建成小康社會關鍵之年，也是天津跨越負重前行、滾石上山的戰(zhàn)略性調整階段至關重要的一年。做好明年工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，全面落實中央經濟工作會議部署，以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求為元為綱，搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展重大機遇，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅持以供給側結構性改革為主線，堅持深化市場化改革、擴大高水平開放，繼續(xù)打好“三大攻堅戰(zhàn)”，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生、防風險工作，進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期，堅定信心，擔當作為，扎實推進“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局在天津的實施，保持經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定，為全面建成高質量小康社會收官打下決定性基礎，以優(yōu)異成績慶祝中華人民共和國成立70周年。

李鴻忠指出，做好2019年經濟工作和全局工作，要切實把思想認識行動統(tǒng)一到以習近平同志為核心的黨中央對經濟形勢的分析判斷上來，堅定高質量發(fā)展的信心，深刻領會重要戰(zhàn)略機遇的新內涵，保持推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略定力。我們的信心和定力來自于有習近平總書記掌舵領航，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引，有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導。新時代天津的新機遇，來自于順應時代、轉型升級，來自于優(yōu)勢疊加、集成發(fā)力，來自于解決高質量發(fā)展面臨的困難和問題。我們要咬住高質量發(fā)展不動搖，勇于在危機中創(chuàng)造機遇、在困境中尋找出路，堅定不移地推動天津跨過歷史關口，實現(xiàn)改造提升、浴火重生。

李鴻忠強調，要貫徹落實“鞏固、增強、提升、暢通”八字方針，深化供給側結構性改革。一是深化市場化改革，堅持市場化理念，切實增強用市場辦法解決問題的能力，善于在市場大潮中拼殺搏擊；堅持市場化運作，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，以更大力度推進國企混合所有制改革，學會運用資本、基金等多種手段，按照市場經濟的路徑推動發(fā)展；堅持市場化導向，更多運用市場化、法治化手段推進“三去一降一補”。二是擴大優(yōu)質增量，落實好支持民營企業(yè)的各項政策，以優(yōu)質資源支持“強企”做大做強，充分利用社會資本、外部資源，盡快補齊農業(yè)發(fā)展、農村人居環(huán)境、公共服務、基礎設施等方面短板。三是激發(fā)主體活力，以“一制三化”改革為抓手，進一步簡政放權，強化事中事后監(jiān)管，堅定不移減稅降費，暢通金融服務，打造法治化、國際化的營商環(huán)境，充分激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

李鴻忠指出，振興實體經濟，是推動高質量發(fā)展的著力點。要促進制造業(yè)、服務業(yè)優(yōu)化提升，以高端智能為方向，培育壯大先進制造業(yè)，加快建設全國先進制造研發(fā)基地，以智提質，發(fā)展智能科技產業(yè)，以新促興，強化科技創(chuàng)新引領。以提質升級為目標，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動生產性服務業(yè)與先進制造業(yè)融合發(fā)展，促進生活性服務業(yè)精細化、便利化、品質化、品牌化、特色化發(fā)展，加快形成與現(xiàn)代化大都市地位相適應的服務經濟體系。

李鴻忠強調，要堅持以人民為中心，加強保障和改善民生，以百姓心為心，將心比心，堅持民生優(yōu)先、群眾優(yōu)先，守住兜牢民生底線，保持就業(yè)穩(wěn)定，完善社會保障，加大困難群眾、弱勢群體幫扶力度，切實加強安全生產，強化社會治理，維護社會大局穩(wěn)定。優(yōu)化公共服務，著力解決養(yǎng)老、育幼等群眾反映強烈的突出問題。打造綠色環(huán)境，打好污染防治攻堅戰(zhàn)，抓好濕地保護修復，建設好綠色生態(tài)屏障，進一步提升城市生態(tài)宜居水平。

李鴻忠強調，黨的集中統(tǒng)一領導是做好經濟工作的根本保證。要從樹牢“四個意識”、堅決做到“兩個維護”的高度，不折不扣地貫徹黨中央的決策部署，做到令行禁止、步調一致。各級黨委要發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用，完善黨領導經濟社會發(fā)展工作體制機制，練就過硬本領，提高精神動能。要發(fā)揚斗爭精神、奮斗精神、擔當精神，在關鍵時刻、緊要關頭，擔難擔險，把“馬上就辦”作為工作準則，努力提高解決實際問題的能力。

李鴻忠強調，一分部署，九分落實，把全會各項部署要求真正落到實處，最根本的保證是要深入推進全面從嚴治黨。要從黨的政治建設入手，狠抓中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實，徹底鏟除圈子文化、碼頭文化、好人主義滋生的土壤，加強政治文化建設，推進政治生態(tài)修復向深度掘進；以自我革命的精神，革除宿弊，堅決破除固有僵化的思維理念，以政治紀律和政治規(guī)矩為保證，確保改革舉措落地落實；持之以恒反腐肅貪，聚焦重點領域和突出問題，力度決不減弱、零容忍態(tài)度決不改變；馳而不息整治“四風”特別是形式主義官僚主義問題，認真落實中央八項規(guī)定精神，嚴格遵守廉潔自律規(guī)定；各級主要負責同志要勇于擔當作為，從“上”開始升溫，層層加壓，解決“上熱中溫下冷”問題，推動政策落到實處。各區(qū)各部門各單位要緊盯全年開局，抓好經濟運行調節(jié)，關心群眾生活，切實維護安全穩(wěn)定，以經濟社會發(fā)展的優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

張國清強調，一年來，全市經濟運行逐季好轉，經濟結構進一步優(yōu)化、京津冀協(xié)同發(fā)展向縱深推進、“三大攻堅戰(zhàn)”開局良好、改革開放釋放新活力、群眾生活水平不斷提高，高質量發(fā)展的態(tài)勢正在形成。做好明年經濟工作，我們要保持戰(zhàn)略定力，進一步堅定信心，深入貫徹落實黨中央決策部署，按照市委工作要求，在“鞏固、增強、提升、暢通”上下功夫，全面深化供給側結構性改革，更加注重質量效益、注重制度創(chuàng)新、注重利用外部資源、注重強化戰(zhàn)略思維、注重營造營商環(huán)境。要全力落實京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略，加快推進制造業(yè)存量升級增量轉型，著力擴大有效投資和消費需求，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，大力實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化經濟體制改革，積極推進更高水平對外開放，加強保障和改善民生。各級各部門要早謀劃、早安排、早動手，強化項目組織推動、抓緊爭取政策支持、加大經濟運行服務和保障力度，確保一季度實現(xiàn)高起步、開門紅。

全會按照黨章和《中國共產黨地方委員會工作條例》的規(guī)定，決定批準調離天津工作的曲孝麗、孫大海、孫志杰、何樹山、趙海山、閻慶民同志辭去市委委員職務。

市委委員、市委候補委員出席會議。不是市委委員、市委候補委員的市領導同志，有關方面負責同志，各區(qū)黨政主要負責同志，市第十一次黨代會代表中部分基層同志列席。（記者 魏彧 米哲 于春灃）