通報(bào)背后丨公務(wù)考察組為何來了兩位私企人員？

日前，中央紀(jì)委公開曝光6起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例，江西省新余市原衛(wèi)計(jì)委副處級(jí)干部桂秀平因擅自同意某私營(yíng)醫(yī)藥公司人員參與考察，并違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)和旅游安排而“榜上有名”。桂秀平為何同意私營(yíng)公司人員加入考察組？這與違規(guī)接受吃請(qǐng)問題是否有關(guān)？我們對(duì)該案例進(jìn)行了剖析，揭開這起違紀(jì)問題的來龍去脈。

臨時(shí)加入考察組的兩位“編外”人員

2018年5月至6月，根據(jù)新余市醫(yī)改工作要求，市衛(wèi)計(jì)委決定派出由市衛(wèi)計(jì)委副縣級(jí)干部桂秀平、醫(yī)政科正科級(jí)干部肖建山（無(wú)黨派人士）以及市4家公立醫(yī)院的院長(zhǎng)、護(hù)理部主任組成的10人考察組，先后前往上海、蘇州、湖北等地考察消毒供應(yīng)共享中心項(xiàng)目。

得知這一消息后，新余某醫(yī)藥公司總經(jīng)理鐘某主動(dòng)向肖建山提出他在上海有相關(guān)資源，想跟蹤此類項(xiàng)目，希望能參與考察。隨后，肖建山在桂秀平面前表達(dá)了鐘某這一請(qǐng)求。

在考察組成立時(shí)，衛(wèi)計(jì)委曾多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)守紀(jì)律，組內(nèi)發(fā)生人員變更事宜必須報(bào)經(jīng)衛(wèi)計(jì)委同意。但桂秀平倚仗自己組長(zhǎng)身份，未經(jīng)批準(zhǔn)便擅自同意鐘某及其辦公室主任葉某全程陪同考察。就這樣，原本10人的公務(wù)考察組，變成了不倫不類的12人考察組。

“我當(dāng)時(shí)主要考慮該企業(yè)對(duì)我們考察的項(xiàng)目比較熟悉，能夠給我們提供更多信息，聯(lián)系考察企業(yè)也方便一些，所以當(dāng)他們提出想一起去考察時(shí)，我考慮了一下就同意了……”桂秀平曾這樣解釋自己讓鐘某等人參加考察組的動(dòng)機(jī)，但事實(shí)證明，事情遠(yuǎn)沒有他說的這么簡(jiǎn)單。

不吃公款吃老板，一路吃請(qǐng)帶游玩

“恩施根本沒有考察組要考察的項(xiàng)目，為何會(huì)前往恩施？”2018年8月，在市紀(jì)委監(jiān)委工作人員根據(jù)舉報(bào)信內(nèi)容進(jìn)行核查時(shí)，敏銳的察覺出行程“不尋?！钡牡胤?。隨著調(diào)查的展開，桂秀平等人在考察工作期間違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象8次宴請(qǐng)和旅游安排的問題逐漸浮出水面。

2018年5月22日至5月24日，市衛(wèi)計(jì)委考察組一行對(duì)上海、蘇州兩地的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行考察，期間違規(guī)接受吃請(qǐng)4次；同年6月13日至6月17日，考察組在對(duì)湖北武漢、利川兩地相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行考察，期間違規(guī)接受吃請(qǐng)4次，并接受旅游活動(dòng)安排，先后到湖北恩施騰龍洞、土司城、恩施大峽谷等地游玩?？疾旖M全程的餐飲、住宿、車輛安排等服務(wù)及費(fèi)用均由陪同考察的葉某安排并墊付，桂秀平和肖建山超標(biāo)準(zhǔn)住宿的超過部分費(fèi)用也由該企業(yè)承擔(dān)。

據(jù)查，該醫(yī)藥公司共墊付了約2萬(wàn)元人民幣，但直到市紀(jì)委介入核查時(shí)，只有一兩個(gè)考察組成員將部分費(fèi)用還給了葉某，而桂秀平和肖建山一共只返還1000元。

違規(guī)接受吃請(qǐng)終受懲處

一個(gè)又一個(gè)案例表明，“破法”必先“破紀(jì)”，而“破紀(jì)”往往從漠視中央八項(xiàng)規(guī)定精神開始。正是在別有用心者“精心安排”下，從一支煙、一杯酒到一頓飯、一次出游，被圍獵的黨員干部逐漸陷入安樂窩無(wú)法自拔，到了幡然醒悟的那一天，往往已是積重難返、悔之晚矣。

“這次違規(guī)接受企業(yè)安排，主要是圖方便、貪便宜的享樂主義思想在作怪，正是因?yàn)樽约浩綍r(shí)沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)黨紀(jì)法規(guī)要求，對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)定精神存在模糊認(rèn)識(shí)，才導(dǎo)致底線失守、帶頭違紀(jì)...... ”桂秀平在檢討中這樣寫道。2018年10月，桂秀平受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，肖建山受到記過處分。

對(duì)于桂秀平的做法，其他同組人員雖然明知欠妥，但只有一人在考察結(jié)束后及時(shí)與葉某結(jié)清相關(guān)費(fèi)用。最終，新余市紀(jì)委監(jiān)委對(duì)其他考察組成員視情節(jié)分別給予書面檢查、提醒談話、誡勉談話等處理。

“考察本是公務(wù)，就應(yīng)堅(jiān)決抵制私利勾兌。桂秀平等人‘不吃公款吃老板’，違規(guī)接受管理服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)和旅游安排，貪圖享受、頂風(fēng)違紀(jì)，充分反映出‘四風(fēng)’問題具有頑固性、反復(fù)性，必須常抓不懈、防止反彈回潮，打贏糾治‘四風(fēng)’的持久戰(zhàn)?！苯魇⌒掠嗍屑o(jì)委監(jiān)委相關(guān)負(fù)責(zé)人說。（ 陳昊 陳蘭芳）