紀檢監(jiān)察機關(guān)認真學習貫徹執(zhí)行《規(guī)則》《規(guī)定》 確保監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)在正確軌道運行

狠抓培訓督促掌握應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容、加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法一體運行、做好現(xiàn)有制度“立、改、廢”……中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)《監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》后，各級紀委監(jiān)委將《規(guī)定》與《中國共產(chǎn)黨紀律檢查機關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則》一起，切實抓好學習貫徹執(zhí)行，推動紀檢監(jiān)察干部嚴格依規(guī)依紀依法做好監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置工作。

“《規(guī)則》《規(guī)定》是紀檢監(jiān)察機關(guān)正確行使執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)的基本遵循，我們要一體把握、一體執(zhí)行，不折不扣貫徹落實?！毙陆S吾爾自治區(qū)喀什地區(qū)紀委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室主任趙永波拿著厚厚的學習筆記說。自治區(qū)紀委監(jiān)委舉辦《規(guī)則》《規(guī)定》培訓班，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)231名監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法業(yè)務(wù)骨干參訓。各省區(qū)市紀委監(jiān)委狠抓《規(guī)則》《規(guī)定》學習培訓工作，組織市（州）、縣（區(qū)）紀委監(jiān)委和省直機關(guān)紀檢監(jiān)察工委有關(guān)負責同志和業(yè)務(wù)骨干進行深入學習，帶動、督促廣大紀檢監(jiān)察干部熟練掌握監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法的應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容。

在貫徹執(zhí)行《規(guī)則》《規(guī)定》中，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格要求、積極探索。吉林省紀委監(jiān)委根據(jù)《規(guī)則》《規(guī)定》對于執(zhí)紀執(zhí)法貫通、有效銜接司法的要求，著手從各個方面加強監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法一體運行機制建設(shè)，推進審查調(diào)查一體化，實現(xiàn)對黨員監(jiān)察對象同時存在涉嫌違紀、職務(wù)違法和職務(wù)犯罪問題履行一套程序，一體進行審查調(diào)查，確保執(zhí)紀審查與依法調(diào)查有序銜接、相互貫通、同向發(fā)力；推進紀法審理一體化，對個案涉及的違紀、違法問題同步審理，實行一案一卷、一人專辦、一并提交審批，體現(xiàn)集中統(tǒng)一領(lǐng)導。河南省紀委監(jiān)委制作相關(guān)權(quán)限梳理匯總表，將《規(guī)則》《規(guī)定》中涉及的所有審批權(quán)限進行系統(tǒng)梳理，制作四級審批權(quán)限清單，列明具體事項和依據(jù)，使權(quán)限審批一目了然。海南省紀委監(jiān)委根據(jù)《規(guī)則》《規(guī)定》，建立健全打聽案情、過問案件、說情干預(yù)報告登記備案規(guī)定，給紀檢監(jiān)察干部遵守辦案紀律劃定了不可觸碰的“紅線”。

規(guī)則意識、程序意識，是近一段時間紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法人員日常工作交流中的“高頻詞”。日前，在內(nèi)蒙古烏海市紀委監(jiān)委，當分管的第一紀檢監(jiān)察室負責人來報告函詢處置情況時，該市紀委常委、市監(jiān)委委員陳衛(wèi)民拿出根據(jù)《規(guī)則》《規(guī)定》重新修訂的“線索處置流程圖”，提出要求：“對照流程圖，你們還必須制定一個詳細的處置方案，提請執(zhí)紀監(jiān)督專題會議集體研究。”此前，紀檢監(jiān)察室提出談話函詢的處置意見，經(jīng)領(lǐng)導審批后就可以直接執(zhí)行，但現(xiàn)在，必須對照流程圖逐一完成所有環(huán)節(jié)。該市紀委監(jiān)委嚴格按照《規(guī)則》《規(guī)定》要求，制定信訪受理、線索分辦、線索處置、初步核實、審查調(diào)查、審理、審批簽批手續(xù)以及主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導審批權(quán)限全鏈條的9張流程圖，通過推進內(nèi)部工作流程優(yōu)化，保障紀法雙施雙守。

各地紀檢監(jiān)察機關(guān)還根據(jù)《規(guī)則》《規(guī)定》要求，認真梳理現(xiàn)有制度，做好“立、改、廢”等工作。江蘇省紀委監(jiān)委檢查梳理工作運行“1+N”制度體系相關(guān)規(guī)定，對不符合要求的及時予以修訂，對配套監(jiān)察文書進行調(diào)整，對紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)平臺運行程序進行修改。河南省紀委監(jiān)委結(jié)合正在開展的黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件集中清理工作，以《規(guī)則》《規(guī)定》為依據(jù)和標尺，對近年來省紀委出臺的相關(guān)制度規(guī)定進行認真檢視，通過“立、改、廢、釋、備”，助力實現(xiàn)更深層次更高水平“三轉(zhuǎn)”。

為確?！兑?guī)則》《規(guī)定》不折不扣執(zhí)行，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)以各種方式加強監(jiān)督檢查。北京市紀委監(jiān)委要求各單位每季度上報調(diào)查措施使用情況，不定期對機關(guān)相關(guān)審查調(diào)查室的措施審批及使用情況進行抽查檢查。日前，共抽查發(fā)現(xiàn)文書編號使用不規(guī)范、文書領(lǐng)用不規(guī)范等5類58項問題，已向存在問題的部門下發(fā)檢查建議函，限期整改。（記者 戴南）