中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)構(gòu)建制度體系 對監(jiān)督檢查審查調(diào)查全過程加強監(jiān)管

近日，國家監(jiān)委、公安部印發(fā)通知，對公安機關(guān)協(xié)助監(jiān)察機關(guān)在涉案財物處理中辦理機動車登記工作作出規(guī)范。記者獲悉，黨的十八大以來，中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)制定一系列制度和規(guī)范性文件，初步形成了監(jiān)督檢查審查調(diào)查全過程監(jiān)督管理的制度體系。

據(jù)介紹，伴隨著黨中央推進全面深化改革的鏗鏘步伐，在中央紀委常委會的領(lǐng)導(dǎo)下，中央紀委國家監(jiān)委機關(guān)一體落實紀律檢查體制改革、國家監(jiān)察體制改革、紀檢監(jiān)察機構(gòu)改革明確的工作任務(wù)，及時把握新形勢新要求新變化，加強領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，攻堅克難、啃硬骨頭，把任務(wù)落實到處，責任明確到人，有力有序推進對監(jiān)督檢查審查調(diào)查全過程加強監(jiān)督管理的制度體系建設(shè)。

在線索管理、組織協(xié)調(diào)、措施使用監(jiān)管、安全監(jiān)管、統(tǒng)計分析等方面，堅持實踐探索在前，總結(jié)提煉在后，及時將改革實踐成果固化為制度機制。比如，為解決紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）之間商請協(xié)作模式環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜等問題，實現(xiàn)協(xié)作配合的便捷、高效，2019年11月，中央紀委國家監(jiān)委印發(fā)指導(dǎo)意見，對紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）在監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作中開展協(xié)作配合相關(guān)事宜作出規(guī)定。指導(dǎo)意見共六章53條，明確了紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）之間開展協(xié)作配合事項的范圍，分別對紀檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）之間商請協(xié)助采取措施、協(xié)商確定案件管轄以及移送問題線索的辦理程序等作出細化規(guī)定，并對協(xié)作配合的商請方式、責任劃分以及爭議解決等作出規(guī)定。其中一個亮點是，指導(dǎo)意見借鑒司法機關(guān)的做法，對商請協(xié)作路徑作了適當簡化規(guī)定。

“這個初步形成的制度體系，體現(xiàn)了信任不能代替監(jiān)督的要求，體現(xiàn)了加強紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的理念?！敝醒爰o委國家監(jiān)委案件監(jiān)督管理室有關(guān)負責人表示，既健全工作程序、加強流程管控，有效加強了對監(jiān)督檢查審查調(diào)查權(quán)力的監(jiān)督，把紀檢監(jiān)察權(quán)力關(guān)進制度的籠子，又加強組織協(xié)調(diào)、服務(wù)保障，有力推進了監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作的高質(zhì)量開展。（周根山）