李鴻忠：堅(jiān)持新發(fā)展理念 以高水平規(guī)劃引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展

4日，我市召開“十四五”規(guī)劃調(diào)研研討會(huì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央政治局會(huì)議和習(xí)近平總書記重要講話精神，就高水平編制好我市“十四五”規(guī)劃進(jìn)行深入研討交流。市委書記李鴻忠，市委副書記、市長(zhǎng)張國(guó)清講話。市人大常委會(huì)主任段春華，市政協(xié)主席盛茂林，市委副書記陰和俊和市委常委，市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志，市高級(jí)人民法院、市人民檢察院主要負(fù)責(zé)同志出席并發(fā)言。

會(huì)前，市領(lǐng)導(dǎo)同志結(jié)合分管工作就“十四五”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題進(jìn)行了專題調(diào)研。與會(huì)同志利用一整天時(shí)間交流了調(diào)研成果，圍繞深入貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)黨中央方針政策和重大戰(zhàn)略部署落實(shí)、推進(jìn)綠色高質(zhì)量發(fā)展、深化改革開放、加快教科文衛(wèi)體等社會(huì)事業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新社會(huì)治理、保障和改善民生等，談?wù)J識(shí)、擺問題、講對(duì)策，對(duì)我市“十四五”時(shí)期發(fā)展目標(biāo)、思路、舉措等提出有針對(duì)性的意見建議。

李鴻忠在講話中指出，“十四五”規(guī)劃是開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃。我們要增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感，精心編制我市“十四五”規(guī)劃，努力實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。

一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，堅(jiān)定不移走高質(zhì)量發(fā)展之路，緊扣京津冀協(xié)同發(fā)展大局，落實(shí)“一基地三區(qū)”功能定位，使天津“十四五”規(guī)劃成為新發(fā)展理念的落實(shí)規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃。

二是胸懷“兩個(gè)大局”，牢牢把握時(shí)代特色和新發(fā)展格局。要主動(dòng)應(yīng)對(duì)世界百年未有之大變局，準(zhǔn)確把握“十四五”時(shí)期發(fā)展環(huán)境的重大變化，發(fā)揮制度優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)定發(fā)展自信，以變應(yīng)變，在變局中開新局。要準(zhǔn)確把握以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，發(fā)揮天津創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，集中力量突破一批“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)，努力打造自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地。

三是與時(shí)俱進(jìn)完善城市布局，加快打造中心城區(qū)與濱海新區(qū)“雙城”格局。要體系性、全功能提升濱海新區(qū)城市公共服務(wù)水平，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)繁榮宜居智慧的現(xiàn)代化海濱城市。咬定綠色發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，進(jìn)一步推進(jìn)“雙城”之間綠色生態(tài)屏障建設(shè)，聯(lián)動(dòng)實(shí)施生態(tài)濕地修復(fù)保護(hù)、海岸線生態(tài)綜合治理等重大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)，為京津冀協(xié)同發(fā)展拓展綠色空間，構(gòu)成環(huán)繞首都的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、綠色財(cái)富集聚帶、綠色生態(tài)體驗(yàn)帶。

四是大力推動(dòng)城市“軟件”建設(shè)。堅(jiān)持以人民為中心，提升群眾生活“舒適度”，補(bǔ)齊“一老一小”、教育醫(yī)療等民生短板，增強(qiáng)獲得感幸福感安全感。塑造城市文化靈魂，傳承天津源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、積淀深厚、中外兼容的歷史文脈，提升城市韻味和品格。進(jìn)一步打開腦袋上的“津門”，深化體制機(jī)制創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商“軟環(huán)境”，厚植城市創(chuàng)新土壤，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。以實(shí)施民法典為契機(jī)，加強(qiáng)法治建設(shè)，完善各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)的法治環(huán)境。

李鴻忠強(qiáng)調(diào)，“十四五”規(guī)劃既要調(diào)查思考謀劃，又要從“腳下”開始、從現(xiàn)在開始、從做具體事開始、從抓一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目開始，堅(jiān)持放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)與腳踏實(shí)地相結(jié)合，堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目規(guī)劃和工作安排同步推進(jìn)，持續(xù)更新和充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫，加快項(xiàng)目前期工作和落地實(shí)施。

張國(guó)清在講話中強(qiáng)調(diào)，“十四五”期間，要扎實(shí)踐行新發(fā)展理念，堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享一體建設(shè)一體推進(jìn)。要加快實(shí)現(xiàn)“一基地三區(qū)”功能定位，推進(jìn)綠色生態(tài)屏障建設(shè)，打造中心城區(qū)與濱海新區(qū)“雙城”發(fā)展格局。要傾心傾力引育新動(dòng)能，全力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)倍增”目標(biāo)，突出發(fā)展智能科技產(chǎn)業(yè)，加快壯大新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)升級(jí)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。要加強(qiáng)城市“軟環(huán)境”建設(shè)，集聚更多市場(chǎng)主體和人才來津創(chuàng)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以人聚產(chǎn)、以人興業(yè)、城產(chǎn)融合。（魏彧 米哲 于春灃）