十一屆市委第八輪第一批巡視整改情況概覽（二）

市外辦黨組

問題：推動習(xí)近平外交思想在津沽大地扎實(shí)實(shí)踐不深入，落實(shí)重大決策部署有差距。

整改：一是針對“政治機(jī)關(guān)意識不強(qiáng)，貫徹習(xí)近平外交思想、落實(shí)中央和市委決策部署行動不堅(jiān)決、措施不深入”問題，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)習(xí)近平外交思想，通過“每月一單”組織外事黨員干部及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神，召開學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神黨員大會。組織召開市委外事工作委員會委員單位會議和各區(qū)委外事工作委員會辦公室主任會議，共謀天津外事發(fā)展。把習(xí)近平總書記重要指示批示和中央決策部署納入黨組定期研究事項(xiàng)臺賬，建立黨組每年2次專題研究貫徹落實(shí)情況的工作機(jī)制。二是針對“履行服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等職能不充分”問題，深度研究天津參與“一帶一路”建設(shè)“十四五”規(guī)劃，印發(fā)《天津市辦理APEC商務(wù)旅行卡辦事指南》，提升服務(wù)我市企業(yè)“走出去”的便利化水平。堅(jiān)持“立足天津?qū)W、面向世界講”，聚焦“身邊的國際社會”，創(chuàng)新講好“中國故事”、“一帶一路”故事、“天津故事”，提振國際社會對與中國和我市合作的信心。統(tǒng)籌兼顧涉外疫情防控和服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，全方位用好“快捷通道”制度安排，助力我市企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通。舉辦天津市港澳工作聯(lián)席會第十次會議暨津港澳合作交流座談會，以真誠服務(wù)彰顯津港澳“一家親”。三是針對“意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)不實(shí)”問題，把意識形態(tài)工作擺在重要位置，納入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，敢于斗爭、善于斗爭，不斷提高斗爭本領(lǐng)。

問題：落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”有差距。

整改：一是針對“落實(shí)主體責(zé)任不到位，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求偏松偏軟”問題，將黨建工作考核結(jié)果納入年度績效考評，著力強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持“嚴(yán)”的主基調(diào)，對9名責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。二是針對“派駐紀(jì)檢監(jiān)察組政治監(jiān)督、日常監(jiān)督力度不夠”問題，派駐紀(jì)檢監(jiān)察組強(qiáng)化“雙聯(lián)雙評”日常監(jiān)督、“質(zhì)效評查”政治監(jiān)督、“關(guān)鍵少數(shù)”權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、對機(jī)關(guān)紀(jì)委管理監(jiān)督，推動監(jiān)督全面從嚴(yán)、全面進(jìn)步。三是針對“機(jī)關(guān)紀(jì)委履職能力不夠強(qiáng)”問題，制定黨內(nèi)法規(guī)匯編，開展系統(tǒng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)委政治建設(shè)、能力本領(lǐng)建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化責(zé)任意識、監(jiān)督意識。

問題：落實(shí)新時代黨的組織路線有不足，干部隊(duì)伍建設(shè)有短板。

整改：一是針對“執(zhí)行新時代黨的組織路線存在偏差，選人用人擇優(yōu)導(dǎo)向不夠鮮明”問題，制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)組織人事工作的十條措施》，召開選人用人座談會。研究制定《關(guān)于適應(yīng)新時代要求大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的實(shí)施辦法》，大力選拔優(yōu)秀年輕干部，清風(fēng)氣、揚(yáng)正氣、樹導(dǎo)向。二是針對“落實(shí)黨建工作責(zé)任制有差距”問題，建立市外辦領(lǐng)導(dǎo)班子成員以普通黨員身份參加所在分管部門黨支部組織生活、積極參加分管部門其他黨支部組織生活、固定列席每一個分管部門的組織生活會的責(zé)任機(jī)制，完善機(jī)關(guān)黨委委員不定期列席各基層黨組織“三會一課”、集體學(xué)習(xí)等基層黨組織組織生活機(jī)制，構(gòu)建系統(tǒng)化、立體化的責(zé)任落實(shí)體系。制定《關(guān)于加強(qiáng)黨建工作與外事工作深度融合的工作舉措》，持續(xù)推動“六個融合”落地落實(shí)。三是針對“抓基層黨支部不嚴(yán)不實(shí)”問題，開展基層黨支部工作大起底、大排查，持續(xù)深入整改。健全完善制度規(guī)范，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”、機(jī)關(guān)黨委專職專責(zé)，強(qiáng)化支部書記第一責(zé)任人責(zé)任，提升督導(dǎo)檢查效能，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。

問題：抓整改不夠有力、整改時效性不夠強(qiáng)，整改長效機(jī)制不完善。

整改：強(qiáng)化巡視整改的政治擔(dān)當(dāng)，健全“每周一報(bào)”工作機(jī)制；堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向整改，站在促進(jìn)外事工作長遠(yuǎn)發(fā)展的全局把握整改工作的著力點(diǎn)，提升整改質(zhì)量；堅(jiān)持一抓到底，建立整改長效機(jī)制。

同時，對市委巡視組移交的4件問題線索，已全部辦結(jié)。運(yùn)用第一種形態(tài)處理2人，其中誡勉1人，提醒談話1人。

市委辦公廳

問題：學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想不扎實(shí)。

整改：一是針對“政治理論學(xué)習(xí)不夠嚴(yán)實(shí)”問題，把黨的政治建設(shè)擺在首位，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入開展“四史”學(xué)習(xí)教育，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神和黨內(nèi)法規(guī)舉辦專題培訓(xùn)班，開展青年干部專題讀書班、干部大講堂等多種形式的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)落實(shí)“兩個維護(hù)”的自覺性和堅(jiān)定性；健全完善理論學(xué)習(xí)制度，推動理論學(xué)習(xí)科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。二是針對“凈化政治生態(tài)持續(xù)用力不夠”問題，研究制定專門文件，加強(qiáng)黨內(nèi)政治文化建設(shè)，徹底鏟除圈子文化、好人主義滋生土壤，推動政治生態(tài)持續(xù)出清向好。三是針對“抓作風(fēng)建設(shè)效果不夠明顯”問題，組織有關(guān)部門召開會議專題研究部署，深入開展蹲點(diǎn)調(diào)研、明察暗訪，多層面、多渠道摸清工作難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)，全面加強(qiáng)文件、會議統(tǒng)籌，推動工作取得明顯成效。

問題：履行職能責(zé)任存在差距。

整改：一是針對“對信息、檔案等工作的統(tǒng)籌推動力度不夠”問題，健全機(jī)制、創(chuàng)新方法、提升效率，精心謀劃編輯信息刊物、完善信息網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)發(fā)揮黨委信息主渠道作用。深入開展調(diào)研論證，科學(xué)謀劃“十四五”時期檔案事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)、思路和舉措，強(qiáng)力推進(jìn)市區(qū)檔案館庫達(dá)標(biāo)建設(shè)和數(shù)字化檔案館建設(shè)，加快檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二是針對“專用通信、保密等部分工作落實(shí)不到位”問題，加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。認(rèn)真開展專項(xiàng)教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升干部能力素質(zhì)。

問題：管黨治黨政治責(zé)任沒有壓實(shí)。

整改：針對“履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠有力，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格”問題，多次召開會議專題研究部署全面從嚴(yán)治黨工作，修訂完善相關(guān)制度規(guī)定，不斷加大全面從嚴(yán)治黨力度。從嚴(yán)從實(shí)檢查考核所屬黨組織履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，深入開展貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神情況清查整治行動、“跟緊新時代、鍛造硬本領(lǐng)、錘煉硬作風(fēng)”專項(xiàng)行動，持續(xù)鞏固深化“強(qiáng)意識、改習(xí)慣、除隱患、立規(guī)矩”保密專項(xiàng)整治行動，以務(wù)實(shí)有力舉措解決深層次問題，把“嚴(yán)”的主基調(diào)貫穿于全面從嚴(yán)治黨各方面各環(huán)節(jié)。

問題：貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線存在差距。

整改：一是針對“領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策程序不嚴(yán)謹(jǐn)”問題，修訂有關(guān)制度，健全完善“三重一大”議事規(guī)則，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保不折不扣落實(shí)到位。二是針對“機(jī)關(guān)黨建工作不扎實(shí)”問題，健全黨建工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“三會一課”、談心談話、民主評議黨員和主題黨日等組織生活制度，推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)，夯實(shí)基層黨組織建設(shè)基礎(chǔ)。三是針對“干部隊(duì)伍建設(shè)缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃”問題，全面貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)長遠(yuǎn)規(guī)劃，持續(xù)在事關(guān)根本、基礎(chǔ)、長遠(yuǎn)的問題上聚焦用力，統(tǒng)籌推進(jìn)干部選育管用各項(xiàng)工作。先后組織開展多批次干部選拔任用、交流輪崗工作，干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。

市委研究室

問題：理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)、鞏固主題教育成果不到位。

整改：一是針對“政治理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，發(fā)揮表率作用不夠充分”問題，修訂學(xué)習(xí)制度，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，完善學(xué)習(xí)檔案。安排處室黨支部負(fù)責(zé)同志列席理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)，組織赴覺悟社、張園、“廉潤初心”主題教育展、津南綠色屏障進(jìn)行現(xiàn)場學(xué)習(xí)4次，邀請黨校教授講座1次。二是針對“貫徹市委部署要求不夠迅速”問題，及時就市委部署的重點(diǎn)工作制定方案，在內(nèi)網(wǎng)開設(shè)“重點(diǎn)任務(wù)推動臺賬”專欄，抓好督察督辦，形成工作閉環(huán)。三是針對“持續(xù)鞏固深化‘不忘初心、牢記使命’主題教育成果不夠到位”問題，研究制定9個方面33條措施，鞏固深化主題教育成效。組建專班推進(jìn)幫扶困難村工作，路燈安裝、村黨群服務(wù)中心設(shè)備項(xiàng)目全部落實(shí)。

問題：推進(jìn)重點(diǎn)工作存在不足。

整改：一是針對“落實(shí)市委加強(qiáng)調(diào)研工作不到位，發(fā)揮以文輔政作用不充分”問題，修訂完善調(diào)查研究制度，結(jié)合貫徹黨的十九屆五中全會精神，圍繞重大發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟(jì)社會熱點(diǎn)問題，開展解剖麻雀式、督察暗訪式、蹲點(diǎn)跟蹤式調(diào)研。完成2020年度全市重點(diǎn)調(diào)研課題指南編制工作，確定25個課題。二是針對“落實(shí)市委全面深化改革工作要求不到位，發(fā)揮督察督辦職能作用不充分”問題，制定《改革督察員選聘和管理辦法（試行）》，組織42個區(qū)和部門主要負(fù)責(zé)同志就抓改革工作進(jìn)行現(xiàn)場或書面述職。對2019年改革督察進(jìn)行“回頭看”，利用北方網(wǎng)、88908890專線等平臺收集25條民意信息，通過信息化手段進(jìn)一步強(qiáng)化督察實(shí)效。

問題：履行全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任有短板。

整改：一是針對“落實(shí)‘兩個責(zé)任’存在差距”問題，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)分工和“兩個清單”，建立完善《常態(tài)化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”操作規(guī)程》等8項(xiàng)規(guī)章制度，開展履職談話、廉政談話、經(jīng)常性提醒談話52人次，組織家訪12人次。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組統(tǒng)籌謀劃政治監(jiān)督、日常監(jiān)督和專項(xiàng)監(jiān)督，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)紀(jì)委的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，充分發(fā)揮監(jiān)督“探頭”作用。二是針對“巡視整改持續(xù)用力不夠”問題，召開民主生活會深刻反思，制定臺賬、逐項(xiàng)落實(shí)，確保巡視反饋意見整改見底到位。三是針對“落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神不嚴(yán)格”問題，開展廉政風(fēng)險點(diǎn)排查，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，完善內(nèi)控制度，做到用制度管錢、管人、管物，對相關(guān)人員運(yùn)用第一種形態(tài)進(jìn)行處理。

問題：貫徹新時代黨的組織路線存在差距。

整改：一是針對“議大事、把方向作用發(fā)揮不夠充分”問題，制定《室務(wù)會工作規(guī)則（試行）》，完善會議制度，修訂《“三重一大”實(shí)施細(xì)則》，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策能力。二是針對“對干部配備統(tǒng)籌謀劃不到位”問題，制定《干部選拔任用管理辦法》，選拔任用4名處長、1名副處長、晉升4名四級調(diào)研員，安排3名處長、1名副處長交流輪崗，通過招錄、遴選方式引進(jìn)5名年輕干部，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。三是針對“機(jī)關(guān)黨建工作抓得不實(shí)”問題，室務(wù)會定期研究部署機(jī)關(guān)黨建工作，將落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。制定或修訂完善《機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制》《機(jī)關(guān)黨委委員、機(jī)關(guān)紀(jì)委委員聯(lián)系處室黨支部制度》等7項(xiàng)制度，加強(qiáng)對黨建任務(wù)的督促檢查。

市國資委黨委

問題：貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和中央、市委決策部署不系統(tǒng)不深入。

整改：一是針對“履行國有資產(chǎn)監(jiān)管職能不夠有力”問題，修訂國資委出資人監(jiān)管權(quán)責(zé)清單，編制國資監(jiān)管負(fù)面清單（2020年版），圍繞財(cái)務(wù)管理、債務(wù)風(fēng)險等出臺6項(xiàng)制度，為17家市管企業(yè)委派了總會計(jì)師，進(jìn)一步提升國資監(jiān)管水平。二是針對“國企混改推動力度不夠大”問題，出臺天津市國企改革實(shí)施方案，推出88項(xiàng)具體改革任務(wù)，推介更新80戶優(yōu)質(zhì)國企混改項(xiàng)目，2020年5家市管企業(yè)完成集團(tuán)層面混改。遴選擴(kuò)大4家企業(yè)作為“準(zhǔn)雙百”企業(yè)，與“雙百企業(yè)”梯隊(duì)發(fā)展。三是針對“意識形態(tài)工作責(zé)任制沒有抓實(shí)”問題，印發(fā)國有企業(yè)宣傳工作機(jī)構(gòu)建設(shè)意見，制定意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法操作手冊，開展意識形態(tài)工作專項(xiàng)檢查，推動規(guī)范化管理。

問題：履行“兩個責(zé)任”有落差，凈化修復(fù)政治生態(tài)不夠徹底。

整改：一是針對“黨委主體責(zé)任未完全壓實(shí)，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨不夠有力”問題，制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任任務(wù)安排，召開2020年度主體責(zé)任“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)會，修訂主體責(zé)任考核辦法，開展了年度檢查考核。召開“嚴(yán)管理、強(qiáng)法治、優(yōu)環(huán)境”警示教育大會，制定《肅清李福明惡劣影響、推進(jìn)“以案三促”工作方案》，編制完成國資系統(tǒng)警示教育片。堅(jiān)決擁護(hù)市委對彭三涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的決定，深入開展“展現(xiàn)新作為、打造新國企、干出新業(yè)績”主題活動，持續(xù)凈化修復(fù)政治生態(tài)。二是針對“紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動靠前監(jiān)督力度不夠，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)偏松偏軟”問題，先后開展疫情防控、餐飲浪費(fèi)等13項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督和“小金庫”專項(xiàng)治理，分5個專題匯編24個案例形成國資系統(tǒng)典型案件警示錄。梳理混改中的廉潔風(fēng)險點(diǎn)，加大對涉及改革任務(wù)問題的精準(zhǔn)監(jiān)督。

問題：固本塑魂意識比較淡薄，落實(shí)新時代黨的組織路線不深入。

整改：一是針對“大抓基層意識不強(qiáng)，黨建引領(lǐng)發(fā)展作用未充分發(fā)揮”問題，配齊配強(qiáng)基層平臺公司黨務(wù)工作力量，組建政工師宣講團(tuán)開展百名政工師百場宣講，深入實(shí)施“國企黨建質(zhì)量年”活動，制定年度黨建考核評分細(xì)則。二是針對“干部隊(duì)伍建設(shè)謀劃不夠、管理不嚴(yán)”問題，制定干部管理辦法和輪崗交流方案，啟動機(jī)關(guān)、企業(yè)互派掛職工作，制定2020年機(jī)關(guān)黨建工作考核評分細(xì)則。三是針對“機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍作風(fēng)還不適應(yīng)發(fā)展需要”問題，制定轉(zhuǎn)變作風(fēng)擔(dān)當(dāng)作為十項(xiàng)承諾，召開“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”動員會，成立機(jī)關(guān)青年理論學(xué)習(xí)小組，對機(jī)關(guān)干部作風(fēng)開展督查檢查，引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。

問題：推動巡視和審計(jì)整改不夠徹底，“后半篇文章”未做深做實(shí)做到位。

整改：對十一屆市委巡視市管企業(yè)整改未完成問題建立臺賬、倒排工期、專題調(diào)度、集中會審，目前已全部清倉見底。積極組織市管企業(yè)開展自查自糾，持續(xù)鞏固巡視整改成果。深入企業(yè)督促審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改，建立分工包聯(lián)督導(dǎo)機(jī)制，對“失控失管”問題現(xiàn)場核實(shí)、研究對策，推動審計(jì)問題整改到位。

同時，對市委巡視組移交的39件問題線索，已辦結(jié)22件，正在辦理16件，立案審查1件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分（或組織處理等）5人，其中，黨內(nèi)警告1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人，撤銷黨內(nèi)職務(wù)、政務(wù)撤職處分1人；運(yùn)用第一種形態(tài)處理8人。

市金融局黨組

問題：貫徹落實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的金融方針政策有差距。

整改：一是針對“落實(shí)全國和全市金融工作會議精神不到位”問題，修訂學(xué)習(xí)制度，提升學(xué)習(xí)質(zhì)效；組織赴上海、深圳等地調(diào)研，完善金融支持產(chǎn)業(yè)、營商環(huán)境等政策措施；研究制定金融服務(wù)“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”工作機(jī)制和服務(wù)流程，組織開展全市人才服務(wù)專員金融政策專題宣講培訓(xùn)會；高質(zhì)量編制我市金融業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，明晰思路目標(biāo)和措施。二是針對“統(tǒng)籌推進(jìn)金融改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)不充分不到位”問題，定期研究推動金融改革發(fā)展穩(wěn)定三項(xiàng)任務(wù)；創(chuàng)建對接融資平臺，推動2家金融總部為我市相關(guān)信息產(chǎn)業(yè)公司授信100億元；出臺金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展措施等14個制度，多措并舉緩解企業(yè)融資難問題；組織召開5次監(jiān)管工作會議，出臺地方金融組織非現(xiàn)場監(jiān)管實(shí)施細(xì)則等6項(xiàng)制度，編發(fā)執(zhí)法工作手冊，推進(jìn)監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)。

問題：全面從嚴(yán)治黨用力不足。

整改：一是針對“‘兩個責(zé)任’壓得不實(shí)”問題，局黨組定期開展履職談話和廉政談話，報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況，召開述職述責(zé)述廉會議，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落細(xì)落實(shí)；派駐紀(jì)檢監(jiān)察組建立落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任監(jiān)督機(jī)制等4項(xiàng)制度并持續(xù)推動落實(shí)，增強(qiáng)監(jiān)督的針對性和實(shí)效性；機(jī)關(guān)紀(jì)委開展系列學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提升履行監(jiān)督責(zé)任的能力水平。二是針對“凈化政治生態(tài)不夠深入”問題，建立政治生態(tài)定期研判機(jī)制，強(qiáng)化“以案三促”，組織參觀主題教育展，召開警示與激勵大會，發(fā)揮機(jī)關(guān)“廉政文化陣地”載體作用；強(qiáng)化廉政風(fēng)險防控，開展全面自查和重點(diǎn)抽查，制定實(shí)施公務(wù)員任職回避和公務(wù)回避制度，實(shí)現(xiàn)對正處級領(lǐng)導(dǎo)干部家訪全覆蓋，努力營造風(fēng)清氣正的氛圍。

問題：黨組領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠充分。

整改：一是針對“堅(jiān)持黨建引領(lǐng)有差距”問題，扎實(shí)開展“反思差距、把事辦成”作風(fēng)建設(shè)年活動，建立金融快速響應(yīng)機(jī)制、“線上銀稅互動服務(wù)平臺”，提高融資效率，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)；印發(fā)激勵擔(dān)當(dāng)作為行動措施、容錯糾錯實(shí)施辦法，樹立鼓勵擔(dān)當(dāng)、支持創(chuàng)新的導(dǎo)向。二是針對“示范帶動作用不強(qiáng)”問題，局黨組帶頭擔(dān)當(dāng)擔(dān)責(zé)，發(fā)揮理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用；班子成員帶頭落實(shí)談心談話制度，定期聽取分管處室隊(duì)伍建設(shè)情況匯報(bào)，帶頭過好雙重組織生活，嚴(yán)格指導(dǎo)督促，發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)班子在理論學(xué)習(xí)、組織生活等方面的示范作用。三是針對“黨建工作責(zé)任落實(shí)不扎實(shí)”問題，全面推動機(jī)關(guān)黨建“十個一”工程落實(shí)落細(xì)，舉辦支部書記實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn)，召開機(jī)關(guān)黨建工作推動會，通過閉門讀書、專題輔導(dǎo)、現(xiàn)場提問、交流研討，實(shí)打?qū)嵦嵘Р繒浡呢?zé)能力。四是針對“執(zhí)行干部政策不規(guī)范”問題，組織認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)干部制度規(guī)定，強(qiáng)化政策紅線意識；完善干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃，組建“金融青年干部學(xué)習(xí)成長班”，科學(xué)謀劃培養(yǎng)路徑，加強(qiáng)優(yōu)秀干部儲備，保持干部隊(duì)伍梯隊(duì)的相對穩(wěn)定。

問題：對市委巡視反饋問題和主題教育檢視問題持續(xù)整改力度不夠大，整改實(shí)效性不夠強(qiáng)。

整改：一是針對“巡視整改持續(xù)用力有差距”問題，堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，定期協(xié)調(diào)解決整改工作難點(diǎn)，實(shí)行整改任務(wù)銷號管理，確?！凹新鋵?shí)，事事有回音”；對上一輪巡視整改情況開展“回頭看”，相關(guān)措施納入本輪巡視整改統(tǒng)籌推進(jìn)；紀(jì)檢監(jiān)察組全程監(jiān)督巡視整改工作，嚴(yán)把整改質(zhì)量。二是針對“主題教育檢視問題整改不見底”問題，切實(shí)提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效率，夯實(shí)完善銀行機(jī)構(gòu)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)考核制度機(jī)制，開展監(jiān)測評價，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，形成強(qiáng)有力的激勵約束機(jī)制；建立健全服務(wù)金融機(jī)構(gòu)工作機(jī)制，制定實(shí)施《市金融局金融服務(wù)聯(lián)席會議制度》；落實(shí)改進(jìn)會風(fēng)要求，印發(fā)實(shí)施《市金融局提升黨組會質(zhì)量的若干措施》。

同時，對市委巡視組移交的5件問題線索，已全部辦結(jié)，運(yùn)用第一種形態(tài)處理2人。

市委政法委

問題：把方向、管大局、保落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮有短板。

整改：一是針對“堅(jiān)持政治高站位、發(fā)揮職能作用不夠充分”問題，強(qiáng)化全系統(tǒng)政法干警的政治意識和思想自覺，深入貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和市委《若干規(guī)定》，組織政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查及“回頭看”，開展“端正執(zhí)法司法理念”大討論，組織政法干警政治輪訓(xùn)和街鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法委員專題培訓(xùn)，著力提升政法干警政治素質(zhì)。二是針對“推動政法工作落實(shí)中央和市委重大部署要求存在差距”問題，推進(jìn)市域社會治理補(bǔ)短板固底板，加強(qiáng)基層社區(qū)網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，開展全覆蓋、專業(yè)化培訓(xùn)，建立“津治通”一體化社會治理平臺，加強(qiáng)市、區(qū)、街鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級社會矛盾糾紛調(diào)處化解中心建設(shè)，推動全市546處“飛地”落實(shí)屬地化管理責(zé)任。加強(qiáng)對基層平安志愿者服務(wù)保障，總結(jié)、提煉、宣傳天津平安志愿服務(wù)好經(jīng)驗(yàn)好做法，打造新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”天津篇。

問題：推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展存在差距。

整改：一是針對“嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨‘兩個責(zé)任’壓力傳導(dǎo)不到底，高質(zhì)量推進(jìn)管黨治黨工作不夠有力”問題，充分體現(xiàn)管黨治黨高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，將加強(qiáng)政法系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨8項(xiàng)內(nèi)容一并納入“兩個清單”，機(jī)關(guān)帶系統(tǒng)一體推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)。組織對11個市級政法單位落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任進(jìn)行考核。強(qiáng)化機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險防控，推動落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部家訪慰問制度。二是針對“深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨治警、凈化政法系統(tǒng)政治生態(tài)缺少久久為功的韌勁”問題，對嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”開展督導(dǎo)檢查，將強(qiáng)制記錄填報(bào)納入執(zhí)法辦案流程，納入重大請示報(bào)告事項(xiàng)。用違反“三個規(guī)定”典型案件開展警示教育。嚴(yán)格落實(shí)整治形式主義官僚主義措施，健全完善為基層減負(fù)工作機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)范各類督查檢查考評，嚴(yán)控文件數(shù)量，大力壓縮各類會議，讓基層切實(shí)感受到減負(fù)效果。深入相關(guān)區(qū)開展服務(wù)對接，提高服務(wù)質(zhì)效。

問題：高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)新時代黨的組織路線存在短板。

整改：一是針對“機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)不夠有力”問題，推動抓黨建強(qiáng)隊(duì)建促業(yè)務(wù)有機(jī)融合，舉辦全市政法系統(tǒng)基層黨支部書記和黨務(wù)骨干示范培訓(xùn)班，提高基層黨支部書記和黨務(wù)骨干履職能力。開展“黨建與業(yè)務(wù)深度融合──支部書記談”活動，邀請政法系統(tǒng)抓黨建強(qiáng)隊(duì)建促業(yè)務(wù)成效突出的支部書記，與機(jī)關(guān)支部書記進(jìn)行交流，相互學(xué)習(xí)借鑒。二是針對“干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)”問題，著力提升擔(dān)當(dāng)作為精神和履職能力，召開機(jī)關(guān)“講擔(dān)當(dāng)、促作為、抓落實(shí)”推進(jìn)會，向基層社區(qū)優(yōu)秀工作者學(xué)習(xí)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神，提升履職能力。深化“每月當(dāng)一天網(wǎng)格員”制度，推動機(jī)關(guān)干部深入社區(qū)、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾。充分發(fā)揮市法學(xué)會職能作用，高質(zhì)量承辦京津冀法學(xué)交流研討會，多種形式開展學(xué)術(shù)交流，組織專家學(xué)者開展法治宣講，服務(wù)法治天津建設(shè)。

問題：落實(shí)整改責(zé)任不到位。

整改：一是針對“上輪巡視反饋的干部選任‘舉一反三強(qiáng)化整改用力不夠’”問題，對干部工作制度規(guī)定進(jìn)行全面梳理，開展干部選拔任用工作專項(xiàng)自查。加強(qiáng)政法系統(tǒng)干部隊(duì)伍監(jiān)督管理，定期對政法系統(tǒng)隊(duì)伍狀況、思想狀況分析研判。選優(yōu)配強(qiáng)機(jī)關(guān)正處級領(lǐng)導(dǎo)干部，優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。二是針對“政治工作聯(lián)席會議機(jī)制落地不實(shí)”問題，召開全市政法系統(tǒng)政治工作聯(lián)席會議，推動市政法各單位落實(shí)隊(duì)伍建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板、固根基，為開展隊(duì)伍教育整頓奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

同時，對市委巡視組移交的4件問題線索，均已辦結(jié)。

市委市級機(jī)關(guān)工委

問題：把握政治定位、充分履行職責(zé)存在薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)對市級機(jī)關(guān)各部門黨的工作的領(lǐng)導(dǎo)不夠有力。

整改：一是針對“堅(jiān)持集中精力、扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)有差距”問題，制定《關(guān)于進(jìn)一步做好習(xí)近平總書記重要指示批示精神貫徹落實(shí)的規(guī)定》，制定加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)政治建設(shè)的指導(dǎo)性意見，開展機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)專項(xiàng)督查，組織市級機(jī)關(guān)推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合暨機(jī)關(guān)黨建成果交流觀摩會，召開機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會，對發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳使用管理情況進(jìn)行檢查，圍繞機(jī)關(guān)黨建“四化”問題深入調(diào)研，建立完善工委督促市級機(jī)關(guān)各部門黨組（黨委）落實(shí)機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任的工作機(jī)制。二是針對“堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局加強(qiáng)黨的建設(shè)用心用力不夠”問題，組織理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)研討，制定《市級機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任清單》《關(guān)于加強(qiáng)市級機(jī)關(guān)黨組織分類指導(dǎo)的實(shí)施辦法》，在社會組織中推動建立行業(yè)黨委，建立市場監(jiān)管行業(yè)黨委等9個行業(yè)黨委；部署建言獻(xiàn)策、選樹服務(wù)天津發(fā)展典型工作，督查市級機(jī)關(guān)黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為情況，組建市級機(jī)關(guān)黨員先鋒（突擊）隊(duì)，表彰抗擊新冠疫情表現(xiàn)突出的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、先進(jìn)基層黨組織；會同市委組織部制定《市級機(jī)關(guān)黨員干部入列輪值的辦法》。

問題：堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭、推動管黨治黨向縱深發(fā)展存在差距。

整改：一是針對“履行主體責(zé)任不到位”問題，定期召開工委會研究全面從嚴(yán)治黨工作，修訂主體責(zé)任考核任務(wù)清單并完善工作機(jī)制，開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況述職評議，堅(jiān)決擁護(hù)市委對馬桂平涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法進(jìn)行紀(jì)律審查和監(jiān)察調(diào)查的決定，建立工委機(jī)關(guān)黨建督查與黨員評議結(jié)果互用機(jī)制、定期聽取紀(jì)檢監(jiān)察工委及機(jī)關(guān)紀(jì)委工作匯報(bào)制度，制定加強(qiáng)對市級機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工委和市級機(jī)關(guān)群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)的措施、加強(qiáng)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委管理的意見。二是針對“監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不深入”問題，紀(jì)檢監(jiān)察工委強(qiáng)化對工委機(jī)關(guān)主體責(zé)任清單各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況監(jiān)督，開展“十個必通報(bào)”執(zhí)行情況自查自糾，有效運(yùn)用監(jiān)督建議書、工作提示函督促落實(shí)管黨治黨責(zé)任，修訂廉政風(fēng)險防控手冊，印發(fā)《深入開展政治監(jiān)督的實(shí)施辦法》，制定《關(guān)于開展經(jīng)常性談心談話的實(shí)施辦法》和《關(guān)于推動落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施措施》。

問題：貫徹落實(shí)新時代黨的組織路線、突出強(qiáng)基固本抓得不實(shí)。

整改：一是針對“推動領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)”問題，修訂完善《工委會議事規(guī)則》和《機(jī)關(guān)工委處（室）會議規(guī)則》，定期研究工委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和工委機(jī)關(guān)建設(shè)，圍繞干部選拔任用條例、公務(wù)員法等文件規(guī)定組織專題學(xué)習(xí)，舉辦干部監(jiān)督政策法規(guī)專題輔導(dǎo)，全面梳理選人用人情況，制定工委干部培養(yǎng)計(jì)劃。二是針對“機(jī)關(guān)黨建和基層黨建工作不到位”問題，制定機(jī)關(guān)黨委、黨支部責(zé)任清單，采取多種形式促進(jìn)基層黨支部書記能力提升，制定機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn)計(jì)劃和工委機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)方案，修訂完善干部考評辦法，開展黨費(fèi)財(cái)務(wù)工作審計(jì)，指導(dǎo)各直屬黨組織開展黨費(fèi)自查，制定完善社會組織黨費(fèi)管理措施。經(jīng)過情況核實(shí)，對具體負(fù)責(zé)黨費(fèi)管理的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話。

問題：整改落實(shí)落細(xì)不夠，補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)持續(xù)用力不夠。

整改：圍繞工委職能定位組織專題研討交流，學(xué)習(xí)各兄弟省市做法經(jīng)驗(yàn)并密切日常聯(lián)系溝通；出臺工委《關(guān)于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的措施》；開展大走訪了解基層黨組織所需所急所盼，征集合理化建議，有效解決指導(dǎo)基層黨建工作不夠精準(zhǔn)問題；制定《請銷假、離津報(bào)備規(guī)定》《嚴(yán)守紀(jì)律負(fù)面清單》《出入境證件管理措施》等管理制度。