譜寫作風(fēng)建設(shè)新篇章 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動能

譜寫作風(fēng)建設(shè)新篇章 激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)新動能

——全市講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項行動工作綜述

忽然一夜清香發(fā)，散作乾坤萬里春。初春的津沽大地，處處涌動著主動作為、創(chuàng)新競進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)的盎然生機(jī)。

地鐵6號線二期工程自2019年除夕開工以來，市有關(guān)部門積極作為、主動協(xié)調(diào)，目前全線整體進(jìn)度較原計劃提前約6個月，極大便利了群眾出行……

在市政務(wù)服務(wù)大廳，申請許可證的企業(yè)負(fù)責(zé)人表示：“天津開展的講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實、持續(xù)深入治理形式主義官僚主義不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項行動家喻戶曉、深入人心，辦事人員辦理更痛快了、作風(fēng)更實了！”

為推動“十四五”規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)實施，市紀(jì)委監(jiān)委制定了《關(guān)于圍繞天津市“十四五”規(guī)劃加強(qiáng)監(jiān)督推動黨員干部講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實的工作方案》，堅持“室組地”聯(lián)動，實地推動28個招商引資和重點(diǎn)建設(shè)項目取得實質(zhì)性進(jìn)展，督促優(yōu)化營商環(huán)境舉措落地見效，“一制三化”改革動能得以釋放。

全市各區(qū)、各部門、各單位轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升服務(wù)，市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力增強(qiáng)。2021年，全市新登記各類市場主體26.78萬戶，同比增長4.52%，通過鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和民生保障注入了新動力。

面臨新形勢新挑戰(zhàn)，還需持續(xù)用力涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。乘著落實中央巡視反饋意見整改的強(qiáng)勁東風(fēng)，市委決定開展形式主義官僚主義和不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理，并與“講擔(dān)當(dāng)促作為抓落實”活動結(jié)合起來，治理庸懶散浮拖等作風(fēng)頑疾，提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神，以新風(fēng)正氣保障“十四五”開局起步。

強(qiáng)化政治引領(lǐng) 筑牢思想根基

形式主義實質(zhì)是主觀主義、功利主義，根源是政績觀錯位、責(zé)任心缺失。官僚主義實質(zhì)是封建殘余思想作祟，根源是官本位思想嚴(yán)重、權(quán)力觀扭曲。治理形式主義官僚主義問題，最根本的是解決初心不牢、使命不堅這個理想信念“總開關(guān)”問題。

專項行動牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想這個根本，大力推動市委教育工委、市委黨校、市社會科學(xué)院、有關(guān)高校以及各相關(guān)區(qū)和部門大興理論研究之風(fēng)，開展理論研究，擇優(yōu)篩選100篇高質(zhì)量的理論文章，印發(fā)全市學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部深學(xué)細(xì)悟黨的創(chuàng)新理論。

市委宣傳部認(rèn)真履行專項行動政治思想引領(lǐng)組、宣傳組牽頭職責(zé)，發(fā)揮全媒體、立體化傳播優(yōu)勢，在全社會營造濃厚氛圍，推動黨員干部不斷提高“政治三力”。

市委市級機(jī)關(guān)工委、市委編辦積極組織開展市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)警示教育月活動，各區(qū)各部門黨委（黨組）不斷加強(qiáng)理論宣講和形勢政策教育，累計受教育黨員干部168萬人次。通過理論教育和思想鑄魂，夯實了廣大黨員干部擔(dān)當(dāng)作為的思想根基，進(jìn)一步增強(qiáng)堅決力戒形式主義官僚主義的思想自覺和行動自覺。

疾風(fēng)知勁草，烈火見真金?！凹彪y險重”面前方顯黨員本色，在統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等工作中，廣大黨員干部迎難而上、砥礪前行，河西區(qū)疾控中心劉琳等100余名干部職工扎根一線，舍小家、顧大家，積極投身流調(diào)溯源等工作……

市公安局、市審計局等市級部門在疫情期間聞令而動，選派精干力量下沉到基層一線?！白鳛槟贻p黨員，只要有組織和群眾需要的地方，我必參戰(zhàn)！”市審計局下沉干部吳修啟這樣表示。在他們身上，集中體現(xiàn)了新時代黨員干部講擔(dān)當(dāng)、勤奉獻(xiàn)、善作為的精神風(fēng)貌，得到了基層干部群眾的普遍贊譽(yù)。

堅持問題導(dǎo)向 整飭突出問題

全市上下始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，堅決糾治影響黨中央決策部署貫徹落實、漠視侵害群眾利益、加重基層負(fù)擔(dān)的形式主義官僚主義問題，著重查處推諉扯皮、玩忽職守等不擔(dān)當(dāng)不作為問題。

嚴(yán)肅查處表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差等問題，在疫情防控監(jiān)督工作中，全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)貫通聯(lián)動，增強(qiáng)監(jiān)督合力。一年來，共出動人員8.3萬余人次、制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書162份，督促問題整改，查處疫情防控措施落實不力等問題22起，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障黨中央和市委有關(guān)統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決策部署落到實處。

江山就是人民，人民就是江山。專項行動把贏得民心民意、匯集民智民力作為重要著力點(diǎn)，堅決整治侵害和漠視群眾利益等行為。東麗區(qū)部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人員多年未能享受政策，財政撥付的醫(yī)保資金長期滯留，相關(guān)4名責(zé)任人受到處理，滯留資金已返還參保人員。以此為切入點(diǎn)，市委專項辦結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，開展“點(diǎn)題整治”，從小區(qū)積水、噪聲擾民、屋頂漏水等問題抓起，把群眾家門口的小事當(dāng)作大事，對確定的209個問題逐項逐個推動解決，扎扎實實推動解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。市委政法委積極推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制創(chuàng)新，增強(qiáng)基層治理和服務(wù)群眾工作的精準(zhǔn)性、高效性。

市人社局在專項行動中開展為民服務(wù)大提升活動，推動所屬市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心提供人才服務(wù)40萬人次，深入基層問需解難，為不會操作積分申報系統(tǒng)的環(huán)衛(wèi)工人現(xiàn)場辦公，讓扮靚津城的“美容師”露出了笑臉。

河?xùn)|區(qū)教育局黨委以破解“中梗阻”問題為契機(jī)，主動作為，積極實施校舍提升改造工程，解決了2700個學(xué)位，轄區(qū)居民得知所急所盼在專項行動中得以解決的消息后，歡欣鼓舞，為全市專項行動點(diǎn)贊。

基層是黨和政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的橋頭堡。市委辦公廳、市政府辦公廳作為專項行動基層減負(fù)組，積極推動為基層減負(fù)措施落實落細(xì)，堅決守住精文減會的“硬杠杠”，2021年度市級層面印發(fā)文件、召開會議同比減少，進(jìn)一步將廣大基層干部干事創(chuàng)業(yè)的手腳從形式主義的束縛中解脫出來。

堅持多措并舉 靶向綜合施治

聚焦突出問題，充分認(rèn)識形式主義官僚主義的多樣性和變異性，摸清形式主義官僚主義在不同地區(qū)、不同部門的不同表現(xiàn)，緊密聯(lián)系具體實際，既解決老問題，也察覺新問題，抓出習(xí)慣，抓出長效。

薊州區(qū)紀(jì)委監(jiān)委聚焦制約高質(zhì)量發(fā)展的突出問題，專門組織拍攝調(diào)查暗訪視頻，并在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街黨（工）委書記月度工作點(diǎn)評會上播放，對“不作為、慢作為、亂作為”者咬耳扯袖、紅臉出汗，倒逼責(zé)任落實。

市紀(jì)委監(jiān)委駐市水務(wù)局紀(jì)檢監(jiān)察組充分發(fā)揮“探頭”作用，針對建設(shè)項目“移交難”，推動開展排查，以“啃硬骨頭”精神推動解決歷史遺留問題。

發(fā)揮問責(zé)利器作用，大力糾治作風(fēng)頑疾，對突出問題發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。一年來，全市共查處形式主義官僚主義問題887起，處理1404人，其中，查處不擔(dān)當(dāng)不作為問題790起，處理1275人，持續(xù)釋放了越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。

“靜海區(qū)靜海鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長魏金香部署落實疫情防控工作失職失責(zé)”“河北區(qū)光復(fù)道房管站站長徐海波服務(wù)群眾敷衍推諉”……市紀(jì)委監(jiān)委先后分3批在主流媒體通報11起形式主義官僚主義、不擔(dān)當(dāng)不作為典型問題，持續(xù)釋放從嚴(yán)信號，教育引導(dǎo)廣大黨員干部要以反面典型為鏡鑒，不斷錘煉事功，勇于擔(dān)當(dāng)作為。

在加大治理力度的同時，積極宣傳報道先進(jìn)典型，推出擔(dān)當(dāng)作為先進(jìn)事跡系列專刊，廣泛宣傳寶坻區(qū)合作交流辦黨組書記、主任楊立東，北辰區(qū)文化館副館長楊健，市公安局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委副書記楊晨，市政工程設(shè)計研究總院有限公司黨委副書記、總經(jīng)理于立軍，市引進(jìn)人才綜合服務(wù)中心主任安艷等各條戰(zhàn)線上的先進(jìn)事跡，大力營造見賢思齊、學(xué)習(xí)先進(jìn)、創(chuàng)新競進(jìn)的濃厚氛圍。

置身新時代，有為才有位。市委組織部作為專項行動激勵保障組牽頭單位，不斷推動健全完善激勵保障機(jī)制，修訂《天津市受問責(zé)干部管理辦法》等多項制度，推動落實激勵干部擔(dān)當(dāng)作為措施。

始終堅持“三個區(qū)分開來”，堅決防止問責(zé)泛化、濫化、簡單化，加大教育幫扶力度，對712名黨員干部進(jìn)行回訪教育，為受到惡意舉報的57名黨員干部澄清正名，鼓勵這些黨員干部卸包袱、輕上陣、重事功，凝聚干事創(chuàng)業(yè)強(qiáng)大勢能。

“逆水行舟用力撐，一篙松勁退千尋?！弊黠L(fēng)建設(shè)只有進(jìn)行時，沒有完成時，全市上下將持續(xù)堅持“嚴(yán)”的主基調(diào)，以“三不”一體推進(jìn)理念思路持續(xù)根治作風(fēng)頑疾，激勵擔(dān)當(dāng)作為，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化大都市匯聚磅礴力量，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。（記者 孟若冰）