近日,中共中央辦公廳印發(fā)了《關于在全黨大興調(diào)查研究的工作方案》?!斗桨浮访鞔_要求,要力戒形式主義、官僚主義,不搞作秀式、盆景式和蜻蜓點水式調(diào)研,防止走過場、不深入。
求真務實,重視調(diào)查研究,是中國共產(chǎn)黨一以貫之的優(yōu)良傳統(tǒng)。然而在一些地方和部門,的確也有少數(shù)人的調(diào)查研究變了味。有的為調(diào)研而調(diào)研,“出發(fā)一車子、開會一屋子、發(fā)言念稿子”;有的浮光掠影、人到心不到,走馬觀花、蜻蜓點水;有的習慣于走“經(jīng)典路線”,看“盆景”典型;有的扎堆調(diào)研、多頭調(diào)研、重復調(diào)研,增加基層負擔……凡此種種,都是形式主義、官僚主義的表現(xiàn),非但不能解決問題,還帶壞了作風,輕則勞民傷財,影響形象,重則誤導決策,失信于民。
調(diào)查研究是聯(lián)系群眾、發(fā)現(xiàn)問題、科學決策的重要途徑。必須發(fā)揚求真務實精神,多層次、多方位、多渠道地調(diào)查了解情況。一些地方為了迎接上級,精心打造各類示范點,匯報材料堆砌辭藻,展板制作精美時尚,路線規(guī)劃細致講究,甚至選點、選人包括圍觀人員都要提前“預演”。這樣的調(diào)查研究徒有其表。切不可用表面功夫的轟轟烈烈代替調(diào)研本身的扎扎實實,要多開展隨機調(diào)研、蹲點調(diào)研、解剖麻雀式調(diào)研,聽真話、察實情、取真經(jīng),力求準確、全面、深透地掌握真實情況。
搞好調(diào)查研究,必須堅持黨的群眾路線,從群眾中來、到群眾中去,廣泛聽取群眾意見。要放下架子、撲下身子,和群眾坐在一條板凳上,“身入”更要“心至”,既聽群眾的順耳話,也聽群眾的“逆耳言”。現(xiàn)在通信很發(fā)達,打打電話、發(fā)發(fā)微信、看看材料的確也能了解很多情況,但別人嚼過的饃沒味道,沒有現(xiàn)場看、當面聽、直接問和“七嘴八舌式”的討論來得真實鮮活。如果只是聽聽匯報、看看材料、做表面文章,這樣制定的政策舉措沒有根基,最后難免“砸鍋”。
調(diào)查研究必須堅持實事求是的原則,具有追求真理、修正錯誤的勇氣。要從客觀實際出發(fā),不能事先定調(diào)子。要堅持結論產(chǎn)生在調(diào)查研究之后,建立在科學論證的基礎上,在求深、求實、求細、求準、求效上下功夫。對調(diào)查了解到的真實情況和各種問題,要堅持有一是一、有二是二,既報喜又報憂,不唯書、不唯上、只唯實。絕不能主觀臆斷、以偏概全,草率下結論、做判斷。
調(diào)查研究,包括調(diào)查與研究兩個環(huán)節(jié)。要在調(diào)查的基礎上深化研究,防止調(diào)查多研究少、情況多分析少,提出的對策建議不解決實際問題。要充分認識到,調(diào)查研究的根本目的是解決問題,調(diào)查結束后一定要進行深入細致的思考,進行一番交換、比較、反復的工作,把零散的認識系統(tǒng)化,把粗淺的認識深刻化,直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律,找到解決問題的正確辦法。對短期能夠解決的,立行立改、馬上就辦;對一時難以解決、需要持續(xù)推進的,明確目標,緊盯不放,一抓到底,確保把調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為實際成效。
紀檢監(jiān)察機關作為黨的“紀律部隊”,要帶頭在全系統(tǒng)大興調(diào)查研究,用好深學習、實調(diào)研、抓落實的工作方法,發(fā)揚務實作風,走好群眾路線,使工作思路舉措更加科學、更加嚴密、更加有效,在新的更高起點上推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時,要立足職能職責,嚴明調(diào)查研究工作紀律,督促黨員領導干部大力弘揚黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風,帶頭深入調(diào)查研究,力戒形式主義、官僚主義,對違反作風建設要求和廉潔自律規(guī)定的,依規(guī)依紀嚴肅問責,以嚴明的紀律為全黨大興調(diào)查研究提供堅強保障。(王新民)