牌子多到掛到食堂、不掛牌影響考核排名……據(jù)8月19日《半月談》報道,“濫掛牌”現(xiàn)象在基層愈演愈烈。部分地方基層組織門口密密麻麻的牌子,不僅占住了空間,也牽制了基層干部做事的手腳。
“上面千根線,基層一針穿”。近些年來,基層的牌子越掛越多,上級部門有局、委、會、指揮部,下級部門就要掛上站、所、辦、中心。不僅如此,還要定期留痕、拍照、做臺賬,掛牌行為甚至與對基層的年終考核掛鉤。這種“濫掛牌”的現(xiàn)象,讓不少基層干部疲憊不堪。上級部門的目標任務、政策舉措,最終都需基層來落實;抓生產(chǎn)促發(fā)展,解決群眾困難矛盾,也都需要基層干部盡心。如果干部都圍著“牌子”轉(zhuǎn),察民情、辦實事的時間就會被壓縮。
“濫掛牌”背后,是“轉(zhuǎn)嫁責任”和“面子工程”。一方面,部分機關部門認為,掛牌就是領取責任,掛牌就是責任下放。在基層掛上自家牌子,事情就該基層干,自己只要穩(wěn)坐指揮臺,只需“線連線”發(fā)號施令,“鍵對鍵”下達任務,看結果要成效就行。但是,僅憑一塊牌子,或者張貼一道職責,就能將陣地建起來、將服務落實到位?這種做法,全然不考慮基層干部的承受力,是一種“懶政”。
另一方面,掛牌成了一種“面子工程”。某些部門為彰顯其重要性,體現(xiàn)服務網(wǎng)絡健全、人員力量下沉一線,就會在基層“掛個牌”“設個點”。由此,不少牌子“掛空檔”,有牌子卻無相關職責,并不提供對應的服務,“掛羊頭”連狗肉也不賣,淪為不折不扣的形式主義。對此,基層干部也自有對策,哪個部門要來檢查,便懸掛哪個的牌子;哪個部門更強勢,對應的牌子就更大。如此配合“表演”,百姓看在眼里,又會作何感想?
掛牌問題非小事,基層“濫掛牌”亂象,不僅牽扯基層干部精力,更易滋生不良風氣,產(chǎn)生責任甩鍋行為,必須加以規(guī)范和整治。各級政府要及時清理超職權的牌子,給基層辦公場所“大摘牌”,確實有必要掛牌的,需要明確職責,做好人員物資保障,切實干事履職,確保一塊牌子,一份責任,落實到位;相關部門也要健全長效治理機制,鼓勵群眾進行監(jiān)督、舉報,對“濫掛牌”行為提出警示,對相關責任人進行懲戒和追責。唯有如此,才能進一步為基層減負,讓基層干部能夠輕裝上陣,有更多時間進村入戶,了解民眾所需,為百姓辦實事好事。(江竹軒)