治國(guó)必先治黨,治黨務(wù)必從嚴(yán),從嚴(yán)必依法度。
全國(guó)黨內(nèi)法規(guī)工作會(huì)議日前在京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記作出重要指示強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮好黨內(nèi)法規(guī)在維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障黨長(zhǎng)期執(zhí)政和國(guó)家長(zhǎng)治久安方面的重大作用,在推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面的重大作用。這為我們?cè)谛抡鞒躺献龊命h內(nèi)法規(guī)工作提供了根本遵循。
加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),是全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策、根本之策。我們黨歷來(lái)重視黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),注重運(yùn)用黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨、提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞制度治黨、依規(guī)治黨作出一系列重要論述,為加強(qiáng)新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)指明了前進(jìn)方向。從印發(fā)《中央黨內(nèi)法規(guī)制定工作五年規(guī)劃綱要(2013—2017年)》,到黨的十八屆四中全會(huì)將“形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系”納入全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo);從提出到建黨100周年時(shí)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,到黨的十九大明確提出加快形成覆蓋黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)各方面的黨內(nèi)法規(guī)制度體系,再到黨的十九屆四中全會(huì)部署健全總攬全局、協(xié)調(diào)各方的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系,對(duì)加快形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系作出部署……黨中央從全局和戰(zhàn)略高度擘畫(huà)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)藍(lán)圖,加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì),引領(lǐng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)全方位推進(jìn)。
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力特別是黨的十八大以來(lái)的加速推進(jìn),我們黨實(shí)現(xiàn)了在建黨100周年時(shí)形成比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系的戰(zhàn)略目標(biāo)。進(jìn)入新時(shí)代,我們黨既“立梁架柱”又“添磚加瓦”,制定修訂了關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則、中國(guó)共產(chǎn)黨中央委員會(huì)工作條例、中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例、中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例、中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例、中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例等一批標(biāo)志性、關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的黨內(nèi)法規(guī)制度,中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代黨內(nèi)法規(guī)制定得到全面加強(qiáng)。截至2021年7月1日,全黨現(xiàn)行有效黨內(nèi)法規(guī)共3615部。內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、運(yùn)行有效的黨內(nèi)法規(guī)體系,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,提供了堅(jiān)強(qiáng)制度保障。
既下大氣力建制度、立規(guī)矩,又把黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行擺到更加突出的位置來(lái)抓,推動(dòng)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治理效能。習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,“一分部署還要九分落實(shí)。制定制度很重要,更重要的是抓落實(shí),九分氣力要花在這上面?!秉h的十八大以來(lái),我們黨不斷加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度宣傳教育,使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止。各級(jí)黨委(黨組)將黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行情況作為督促檢查、巡視巡察重要內(nèi)容,對(duì)黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行中存在的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。各級(jí)紀(jì)委把維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)作為首要任務(wù),堅(jiān)決查處違反和破壞黨內(nèi)法規(guī)制度,踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的行為,使黨內(nèi)法規(guī)制度真正成為“帶電的高壓線”。黨內(nèi)法規(guī),成為“中國(guó)之治”的一個(gè)獨(dú)特治理密碼,成為彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)的一張金色名片。
黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)只有進(jìn)行時(shí)、沒(méi)有完成時(shí)。隨著新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)昂首闊步前進(jìn),黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)必須與時(shí)俱進(jìn)、改革創(chuàng)新。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要深刻總結(jié)運(yùn)用長(zhǎng)期以來(lái)特別是黨的十八大以來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)依規(guī)治黨的自覺(jué)性和堅(jiān)定性,把牢政治方向,提高政治站位,扛起政治責(zé)任,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局繼續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),為黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的制度保障。(李鵑)