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怎樣寫好初核情況報告

初步核實情況報告,是指紀檢監(jiān)察機關核查人員經批準對黨員或黨組織的違紀違法問題線索進行初步了解核實后,向有關組織或領導寫出的書面報告。筆者長期從事一線審查調查工作,對如何寫好初核情況報告,談幾點體會。

初核情況報告一般分為:標題、導語、被反映人基本情況、反映的主要問題及初步核實結果、需要說明的問題、處理建議及依據、初核人員簽名等7部分。

一、標題。初核情況報告的標題是對何人何問題予以初核,不能籠統(tǒng)地寫為“有關問題初步核實情況報告”,應將被反映人單位、職務、被反映的主要問題等交代清楚,如《關于反映縣××局黨組成員、副局長王××收受禮品禮金等問題的初步核實情況報告》。如果反映的違紀問題較多,應選擇主要問題列入標題;如反映的主要問題不止一個,而且也查實了部分,可概括表述為“涉嫌嚴重違紀問題的初步核實情況報告”。

二、導語。導語主要寫明初核依據和初核工作簡要情況。其中初核依據包括時間、批準領導、問題線索來源。初核工作簡要情況主要指初核部門或初核人員的組成、初核方式方法、起止時間等。如:2020年2月20日,經縣紀委監(jiān)委主要領導審批并報縣委主要領導批準(或同意),我委第一紀檢監(jiān)察室對市紀委移交(×××〔2020〕×號)的網絡匿名舉報縣××局黨組成員、副局長王××收受禮品禮金等問題進行初步核實。

三、被反映人基本情況。按照被反映人的干部履歷等書證材料,具體寫明其姓名、性別、出生年月、籍貫、文化程度、參加工作時間、入黨時間、歷任主要職務及現任職務等。注意事項:①任職期間未發(fā)生違紀行為的可籠統(tǒng)寫;②從發(fā)生違紀行為起先后任不同職務的,要逐個寫明任職時間及職務;③如需要可寫明違紀時任職分管或負責的工作(主要證明違紀行為跟職務有關聯);④系黨代表、人大代表、政協委員等應寫明;⑤曾經受過處分的,應寫明在何時何地因何問題受過何種處分。必要時,可再分一段簡要寫明實名反映人的基本情況及主要訴求。

四、反映的主要問題及初核結果。該部分內容是初核報告的主體。針對反映的主要問題線索,先逐一概括反映的問題,然后作出該問題是否屬實、部分屬實、不屬實或涉嫌構成違紀等初步結論。如因各種因素,對部分問題暫不能作出明確結論的,可提出存疑或通過其他方式處理。注意事項:①對反映的問題逐一分析歸納,查核后作出初步結論,切勿依葫蘆畫瓢,可提煉內容但不能違背反映人本意;②闡述事情發(fā)生經過,應以記敘文方式,切忌用修辭語言(如該同志工作一絲不茍);③最好在每一個問題后面列明證據情況,“以上事實,有××會議記錄、××詢問筆錄等予以佐證?!?/p>

五、需要說明的問題。這一部分根據初核涉及的其他問題作出說明。如:關于涉嫌違紀部分需要說明的問題;關于認錯悔錯態(tài)度;關于退繳款物;關于涉及其他黨員干部問題。

六、處理建議及依據。根據初核結果,依規(guī)依紀依法提出處理建議。對政策界限不清、性質一時難以認定的,可概括寫,也可在需要說明的問題部分表述。注意事項:①先簡要概括反映的問題是否屬實及被反映人存在什么違紀違規(guī)行為,或涉嫌違反政治紀律等;②從重、加重或從輕、減輕處理依據;③提出處理建議需明確,如誡勉談話、通報批評、立案審查等。

七、初核人員簽名。參與初步核實人員應集體簽名,包括初核組組長、初核組成員。切忌打印初核人員名字,親筆簽名表明所有初核人員已經過集體討論并同意該初核情況報告的核查經過及處理建議,同時注明初核情況報告最后形成時間。(莊少華)