怎樣提升案管數(shù)據(jù)實(shí)用效果

案管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是衡量紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)是否到位的“水平尺”和“驗(yàn)收單”，具有十分重要的監(jiān)督指導(dǎo)作用。但在實(shí)際工作中時(shí)常出現(xiàn)定位不準(zhǔn)、方向不明、舉措不多等問(wèn)題。為此，如何更好地發(fā)揮案管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的監(jiān)督作用，提升監(jiān)督能力，筆者認(rèn)為需要把握以下三個(gè)原則。

一是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及時(shí)跟上。要想提升數(shù)據(jù)實(shí)用效果，必須未雨綢繆，在制定工作方案時(shí)就同步進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，而不是等工作結(jié)束才開(kāi)始統(tǒng)計(jì)上報(bào)。首先需要在全面了解工作的基礎(chǔ)上，圍繞實(shí)施步驟、工作要求、預(yù)期效果進(jìn)行全方位思考，弄清楚統(tǒng)計(jì)什么、為什么統(tǒng)計(jì)、怎么統(tǒng)計(jì)三個(gè)問(wèn)題。再通過(guò)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)一步明確工作的重點(diǎn)內(nèi)容、核心環(huán)節(jié)、成果體現(xiàn)，最后利用合理的報(bào)送時(shí)間和統(tǒng)計(jì)次數(shù)控制好工作的節(jié)奏和進(jìn)度，確保更加科學(xué)有效地督促各項(xiàng)工作有序開(kāi)展，避免出現(xiàn)主次不分、效率低下、被動(dòng)應(yīng)付等問(wèn)題。如在我市今年開(kāi)展某專(zhuān)項(xiàng)工作過(guò)程中，由于各地忽略了數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督指導(dǎo)作用，相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表沒(méi)有及時(shí)跟上，工作開(kāi)展時(shí)總是抓不住重點(diǎn)，導(dǎo)致前期工作進(jìn)展緩慢，甚至出現(xiàn)做到哪里算哪里的現(xiàn)象。后期通過(guò)合理設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，明確將自辦案件數(shù)、檢舉控告量、查處扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題、“兩書(shū)一函”、后進(jìn)村黨組織巡察覆蓋情況等納入統(tǒng)計(jì)重點(diǎn)指標(biāo)，要求各單位分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行報(bào)告，進(jìn)一步為基層開(kāi)展工作細(xì)化目標(biāo)、指明方向，并通過(guò)適度的內(nèi)部通報(bào)，形成比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，促使各項(xiàng)工作進(jìn)度明顯加快。

二是確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)留痕。案管部門(mén)是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的數(shù)據(jù)大腦，也是連接各科室、各單位的中樞，在日常工作中會(huì)面臨各種各樣的數(shù)據(jù)需求，有些是內(nèi)部使用，有些是對(duì)外公開(kāi)。因此要提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，達(dá)到時(shí)效性和準(zhǔn)確性?xún)烧呒骖?，需要做到“兩個(gè)必須”。一方面是必須根據(jù)數(shù)據(jù)信息的敏感性、重要性以及知悉范圍制定相應(yīng)的審批流程和使用規(guī)范，對(duì)出具的數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理，明確審核職能和出錯(cuò)追責(zé)機(jī)制。另一方面是要求提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)必須留存工作底稿，記載數(shù)據(jù)來(lái)源明細(xì)，標(biāo)注統(tǒng)計(jì)的時(shí)間、單位、人員三個(gè)口徑，讓統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有據(jù)可查，防止一報(bào)了之、數(shù)據(jù)摻假，有效解決各種報(bào)告材料中引用數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、找不到出處、口徑不一致等問(wèn)題。如某綜合科室在撰寫(xiě)報(bào)告過(guò)程中向案管室提取了“全年移送司法機(jī)關(guān)人數(shù)”，但在最終的報(bào)告中卻變成“因涉嫌職務(wù)犯罪移送司法機(jī)關(guān)人數(shù)”，兩者雖只相差幾個(gè)字，但統(tǒng)計(jì)的口徑和代表的意義卻完全不一樣，如果沒(méi)有嚴(yán)格的內(nèi)審和留痕機(jī)制，很容易出錯(cuò)，而且還不容易被發(fā)現(xiàn)。

三是注重?cái)?shù)據(jù)結(jié)果運(yùn)用。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)除了反映工作成果外，更重要的是通過(guò)挖掘其關(guān)聯(lián)性和規(guī)律性，科學(xué)地進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和研判，把“死數(shù)字”變成“活信息”，既可以快速發(fā)現(xiàn)工作短板，及時(shí)查漏補(bǔ)缺，又能為調(diào)研服務(wù)及領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。往年，案管部門(mén)常以“填鴨式”模式提供數(shù)據(jù)，對(duì)方要什么就給什么，相對(duì)機(jī)械，雙方都沒(méi)有進(jìn)行深入交流和探討。筆者認(rèn)為案管部門(mén)應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化數(shù)據(jù)的指導(dǎo)服務(wù)意識(shí)，主動(dòng)參與到文字材料的需求分析中，共同出謀劃策，提升數(shù)據(jù)的實(shí)用效果。如某綜合業(yè)務(wù)科室在起草總結(jié)材料時(shí)，想對(duì)村級(jí)工程監(jiān)督的形勢(shì)和成果進(jìn)行重點(diǎn)分析，但缺少數(shù)據(jù)支持和精準(zhǔn)切入點(diǎn)，后經(jīng)案管部門(mén)分析研判，從反映村級(jí)工程問(wèn)題線索、村干部插手干預(yù)村級(jí)工程、利用村級(jí)工程套取集體資金、工程驗(yàn)收履職不到位問(wèn)責(zé)情況等幾個(gè)方面進(jìn)行收集匯總并制成圖表，不僅讓村級(jí)工程管理現(xiàn)狀、演變趨勢(shì)和工作成效一目了然，也為科學(xué)決策提供有力的數(shù)據(jù)保障。（王文軍）