在黨內(nèi)監(jiān)督中找準(zhǔn)職責(zé)定位

《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》為全面從嚴(yán)治黨提供了新的制度利器。紀(jì)委作為黨內(nèi)監(jiān)督專責(zé)機(jī)關(guān)、管黨治黨重要力量，要主動(dòng)把自己擺進(jìn)去，在黨內(nèi)監(jiān)督中找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，重在聚合力。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的共同任務(wù)，紀(jì)委要立足主業(yè)主責(zé)，充分履行監(jiān)督責(zé)任，推動(dòng)各監(jiān)督主體各司其職，形成齊抓共管、齊頭并進(jìn)的黨內(nèi)監(jiān)督合力。要推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)。黨委（黨組）在黨內(nèi)監(jiān)督中負(fù)主體責(zé)任，抓住了黨委（黨組）主體責(zé)任，就抓住了黨內(nèi)監(jiān)督的“牛鼻子”。只有將黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任層層細(xì)化、深化、具體化，才能推動(dòng)各級(jí)黨組織自覺(jué)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。要緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部是黨內(nèi)監(jiān)督的重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部之所以違紀(jì)違法，從“好干部”淪為“階下囚”，各方面監(jiān)督不力是重要原因。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，紀(jì)委要加強(qiáng)對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)干部履行職責(zé)、行使權(quán)力的監(jiān)督，督促領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化自我約束，自覺(jué)接受監(jiān)督，以自身的好作風(fēng)引領(lǐng)隊(duì)伍的好風(fēng)氣。要織牢監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。黨內(nèi)監(jiān)督不僅僅是黨委全面監(jiān)督和紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督，還需要黨的工作部門(mén)、基層組織和廣大黨員共同參與。紀(jì)委要督促黨委、黨的工作部門(mén)和基層組織自覺(jué)種好“責(zé)任田”，落實(shí)“一崗雙責(zé)”，既加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)本單位的內(nèi)部監(jiān)督，又強(qiáng)化對(duì)本系統(tǒng)本地區(qū)的日常監(jiān)督，并保障廣大黨員民主監(jiān)督，織牢、織密黨內(nèi)監(jiān)督之網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋，保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，要在敢擔(dān)當(dāng)。制度的生命力在于執(zhí)行，黨內(nèi)監(jiān)督的震懾力在于堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，紀(jì)委的使命擔(dān)當(dāng)在于強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)定不移從嚴(yán)監(jiān)督。全面從嚴(yán)治黨要靠全黨、管全黨、治全黨，必然要求黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒(méi)有空白，確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行。當(dāng)前，基層組織是黨內(nèi)監(jiān)督亟待加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)，必須扎實(shí)推進(jìn)市縣巡察工作全覆蓋，打通群眾直接反映問(wèn)題線索的通道，將黨內(nèi)監(jiān)督觸角延伸到基層。要堅(jiān)定不移從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)。加大執(zhí)紀(jì)審查力度是捍衛(wèi)黨章黨規(guī)黨紀(jì)的重要手段。要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，落實(shí)執(zhí)紀(jì)審查工作以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，進(jìn)一步探索區(qū)域協(xié)作、劃片管轄、異地交叉等執(zhí)紀(jì)審查模式，解決發(fā)現(xiàn)線索難、整合力量難、突破案件難等問(wèn)題，持續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)監(jiān)督的權(quán)威和實(shí)效。要積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，深化信訪舉報(bào)件辦理“零暫存”，對(duì)反映黨員干部的苗頭性、傾向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正，切實(shí)把紀(jì)律挺在前面。圍繞嚴(yán)明換屆紀(jì)律，把好干部選拔任用“黨風(fēng)廉潔意見(jiàn)回復(fù)”關(guān)，防止帶病提拔、帶病上崗。要堅(jiān)定不移從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)是推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督的“撒手锏”，對(duì)于不履行或不正確履行黨內(nèi)監(jiān)督職責(zé)，以及糾錯(cuò)、整改不力等失職失責(zé)行為，都要嚴(yán)肅追究責(zé)任，讓失責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。

加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，貴在強(qiáng)自身。黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒(méi)有例外。紀(jì)委和紀(jì)檢干部監(jiān)督別人，自身更要做好表率，自覺(jué)接受各方監(jiān)督和評(píng)判，達(dá)到“其身正，不令而行”的示范效果。落實(shí)行動(dòng)要更快。貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，紀(jì)檢干部要走在前頭，態(tài)度上更堅(jiān)決，行動(dòng)上更扎實(shí)。要學(xué)深學(xué)透，更快更全面地掌握內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)；要融會(huì)貫通，把貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例同貫徹一系列黨規(guī)黨紀(jì)結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)化制度閉環(huán)效應(yīng)，在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)中游刃有余、事半功倍。執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要更高。紀(jì)檢干部要帶頭遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，以更嚴(yán)苛的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)明的紀(jì)律、更嚴(yán)格的要求加強(qiáng)自我監(jiān)督、強(qiáng)化自我約束。接受監(jiān)督的意識(shí)要更強(qiáng)。信任不能代替監(jiān)督，監(jiān)督別人的人首先要自覺(jué)接受監(jiān)督。要嚴(yán)格工作程序和業(yè)務(wù)流程，健全內(nèi)控機(jī)制，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的權(quán)力關(guān)進(jìn)制度籠子。（作者：林葉萍 系福建省漳州市委常委、市紀(jì)委書(shū)記）