追逃追贓一刻不停歇

12月5日中午，中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站發(fā)布消息，“百名紅通人員”周驥陽(yáng)于12月1日被緝捕歸案。至此，“百名紅通人員”已有半數(shù)到案。

值得一提的是，周驥陽(yáng)不僅是集中公布“百名紅通人員”名單以來第50個(gè)到案的，也是黨的十九大后一個(gè)多月時(shí)間里追回的第二人。追逃追贓一刻不停歇的決心和意志，由此可見一斑。

不放過每一條可疑線索

緝捕周驥陽(yáng)的過程并不簡(jiǎn)單。與絕大多數(shù)“百名紅通人員”選擇逃亡境外相比，周驥陽(yáng)則要狡猾得多。

周驥陽(yáng)系浙江省委黨史研究室原干部，2008年12月，因涉嫌合同詐騙畏罪潛逃，一直下落不明。

記者注意到，2011年，在杭州市公安局發(fā)布的懸賞緝拿令中，排在第一個(gè)的就是周驥陽(yáng)。2015年，“百名紅通人員”名單集中公布時(shí)，周驥陽(yáng)的疑似外逃地被標(biāo)注為中國(guó)香港。然而，令許多人沒有想到的是，9年來，周驥陽(yáng)的真正藏匿地點(diǎn)卻是在境內(nèi)。

“成功鎖定目標(biāo)，堅(jiān)持不懈的基礎(chǔ)性工作是關(guān)鍵。”中央追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“百名紅通人員”名單公布后，中央追逃辦多次召集成員單位和浙江省追逃辦研究周驥陽(yáng)案，要求杭州專案組緊盯其重要關(guān)系人，對(duì)有關(guān)線索進(jìn)行地毯式排查，力求通過零散信息發(fā)現(xiàn)周驥陽(yáng)的行蹤軌跡，確保信息不遺漏。

按照中央追逃辦要求，專案組發(fā)揚(yáng)千方百計(jì)、千言萬語(yǔ)、千山萬水、千辛萬苦的“四千”精神，先后赴香港、貴州、江蘇、遼寧和浙江各地進(jìn)行線索核查，先后對(duì)其親屬圈、朋友圈、生意圈、同學(xué)圈近百人進(jìn)行排查和接觸，做到對(duì)每一條可疑線索不放過，對(duì)每一個(gè)關(guān)系人不遺漏，對(duì)每一次可能的機(jī)會(huì)不忽視。

功夫不負(fù)有心人。11月24日，專案組獲得一條重要線索：一名疑似周驥陽(yáng)的男子打電話向其前女友借錢，該男子很可能在大連。經(jīng)過杭州和大連兩地警方多日摸排，最終在大連某棚戶區(qū)內(nèi)將“改頭換面”的周驥陽(yáng)抓捕歸案。

記者了解到，經(jīng)突擊審查，周驥陽(yáng)確認(rèn)其真實(shí)身份，對(duì)相關(guān)犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱，并交待了以假身份為掩護(hù)藏匿大連，靠在建筑工地上打零工維持生計(jì)的逃匿經(jīng)過。

“周驥陽(yáng)被緝捕歸案，是以實(shí)際行動(dòng)貫徹黨的十九大精神、落實(shí)黨中央重大決策部署的具體體現(xiàn)，是深入推進(jìn)反腐敗國(guó)際追逃追贓工作取得的又一戰(zhàn)果。”中央追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)人說。

逃到哪里都要緝拿歸案、繩之以法

回顧50名“百名紅通人員”到案歷程，有些時(shí)間節(jié)點(diǎn)注定意義不凡——

2015年4月25日，戴學(xué)民在安徽合肥被成功抓捕，成為首個(gè)到案的“百名紅通人員”；

2015年5月9日，“百名紅通人員”二號(hào)嫌犯、“億元股長(zhǎng)”李華波從新加坡被遣返回國(guó)；

2015年9月18日，楊進(jìn)軍從美國(guó)被遣返回國(guó)，開啟了美國(guó)向中國(guó)遣返“百名紅通人員”先河；

2016年11月12日，潛逃15年之久的閆永明從新西蘭被勸返回國(guó)投案自首，實(shí)現(xiàn)了“人贓俱獲、罪罰兼?zhèn)?rdquo;的目標(biāo)；

2016年11月16日，“百名紅通人員”頭號(hào)嫌犯楊秀珠從美國(guó)被勸返回國(guó)投案自首，成為追逃追贓的里程碑事件；

……

“兩年多時(shí)間內(nèi)，‘百名紅通人員’到案半數(shù)，充分彰顯了黨中央領(lǐng)導(dǎo)開展反腐敗國(guó)際追逃追贓工作力度不減、節(jié)奏不變，有逃必追、一追到底的堅(jiān)定決心和必勝信心。”中央追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，階段性成績(jī)的取得，首先得益于黨中央的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。

如其所言，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從黨和國(guó)家工作全局出發(fā)，多次作出加大反腐敗國(guó)際追逃追贓工作力度的重要決策部署。無論是出訪，還是參加國(guó)際會(huì)議，習(xí)近平總書記旗幟鮮明，走到哪講到哪，在重大外交活動(dòng)中80多次就反腐敗和追逃追贓發(fā)表重要論述，為追逃追贓工作奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。

從中央反腐敗協(xié)調(diào)小組建立國(guó)際追逃追贓工作協(xié)調(diào)機(jī)制，到開通“反腐敗國(guó)際追逃追贓專欄”；從《北京反腐敗宣言》，到《二十國(guó)集團(tuán)反腐敗追逃追贓高級(jí)原則》；從開展“獵狐”“天網(wǎng)”行動(dòng)，到公布“百名紅通人員”名單；從發(fā)布公告曝光22名外逃人員藏匿線索，到公布已歸案“百名紅通人員”后續(xù)處理情況……幾年來，“打虎”“拍蠅”與“天網(wǎng)”“獵狐”同步推進(jìn)、相得益彰，使反腐敗工作形成閉合鏈條，營(yíng)造了“天羅地網(wǎng)、無路可逃”的環(huán)境。

黨的十九大報(bào)告明確要求，“不管腐敗分子逃到哪里，都要緝拿歸案、繩之以法”，為反腐敗國(guó)際追逃追贓工作進(jìn)一步指明方向，傳遞出不松勁、不停步、再出發(fā)的明確信號(hào)。

11月7日，十九大閉幕不到一個(gè)月，“百名紅通人員”賀儉即從加拿大被勸返回國(guó)自首。如今，隨著周驥陽(yáng)的落網(wǎng)，十九大后追回的“百名紅通人員”已達(dá)2人。而據(jù)中央追逃辦透露，另一名“百名紅通人員”也即將到案。

不斷強(qiáng)化追逃追贓工作力量

對(duì)于反腐敗國(guó)際追逃追贓工作而言，半數(shù)“百名紅通人員”到案，絕非“中場(chǎng)休息”的哨聲，而是邁向新征程的沖鋒號(hào)。

如何不折不扣落實(shí)十九大精神，推動(dòng)追逃追贓工作在堅(jiān)持中深化、在深化中堅(jiān)持？在克服“歇歇腳、喘口氣”思想，做到態(tài)度決不動(dòng)搖、力度決不減弱的基礎(chǔ)上，正在全國(guó)推開的國(guó)家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，亦是一個(gè)重要契機(jī)和有力抓手。

3月底舉行的全國(guó)追逃追贓工作培訓(xùn)班上，學(xué)員名單中首次出現(xiàn)來自監(jiān)察委員會(huì)的“頭銜”。據(jù)北京市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任、市追逃辦主任王貴平介紹，北京市紀(jì)委、監(jiān)委設(shè)立專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)追逃追贓和防逃工作，并配備充足力量。

8月31日，“百名紅通人員”劉常凱回國(guó)投案，成為北京市開展監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作、增加追逃追贓工作專門力量后追回的第一個(gè)“百名紅通人員”。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至8月，北京、山西、浙江三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)分別追回外逃黨員和國(guó)家工作人員12人、9人、10人，三省市還限制出境179批次633人。

浙江省在監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作中，將追逃追贓職責(zé)作為重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃，切實(shí)加強(qiáng)追逃追贓機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，加大工作力度。省紀(jì)委、監(jiān)委機(jī)關(guān)單獨(dú)設(shè)立追逃追贓室，對(duì)全省追逃追贓和防逃工作進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

“中央將監(jiān)察委員會(huì)定位為國(guó)家反腐敗機(jī)構(gòu)，對(duì)外代表國(guó)家監(jiān)察權(quán)力，必然成為反腐敗國(guó)際合作和追逃追贓工作主體。”浙江省追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹說，監(jiān)察體制改革后，浙江省各級(jí)監(jiān)委不僅行使追逃追贓工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，同時(shí)承擔(dān)直接辦理追逃防逃個(gè)案的任務(wù)，可以商請(qǐng)公安機(jī)關(guān)發(fā)布通緝令。

作為中央追逃辦承擔(dān)具體工作的辦事機(jī)構(gòu)，中央紀(jì)委國(guó)際合作局擔(dān)子同樣不輕。黨的十九大以來，該局把對(duì)外宣介十九大精神特別是全面從嚴(yán)治黨和反腐敗新部署，作為深化反腐敗國(guó)際合作的重要內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，將繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)G20領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)、金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人廈門會(huì)晤成果和APEC《北京反腐敗宣言》，織密追逃追贓合作網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建國(guó)際反腐敗新秩序。同時(shí)，加強(qiáng)“廉潔之路”建設(shè)，讓廉潔為“一帶一路”保駕護(hù)航。

“下一步，我們將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)啃‘硬骨頭’的精神，扎實(shí)開展重點(diǎn)個(gè)案攻堅(jiān)，不斷取得追逃追贓工作新突破，以一刻不停歇的精神狀態(tài)，不松勁、不停步、再出發(fā)，讓已經(jīng)潛逃的無處藏身，讓企圖外逃的丟掉幻想，堅(jiān)決把外逃腐敗分子追回來繩之以法。”中央追逃辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者：瞿芃）