既“清”且“親”，走好政商關(guān)系陽關(guān)大道

今年全國兩會上，構(gòu)建親清政商關(guān)系是備受關(guān)注的熱點話題之一。習(xí)近平總書記在參加廣東代表團審議時強調(diào)，構(gòu)建親清政商關(guān)系才是陽關(guān)大道。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際在參加黑龍江代表團審議時也指出，要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，破除“潛規(guī)則”、嚴防“暗操作”，營造公平競爭市場環(huán)境。

回溯過往，從2016年全國兩會期間習(xí)近平總書記第一次用“親”和“清”兩個字精辟概括并系統(tǒng)闡述新型政商關(guān)系，到2017年黨的十九大報告寫入“構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長”，再到今年全國兩會中央領(lǐng)導(dǎo)進一步強調(diào)、代表委員關(guān)注熱議，全黨全社會對新型政商關(guān)系的認識正在深入，構(gòu)建親清政商關(guān)系已成共識。

常言道，民無商不活，國無商不興。一個地方的發(fā)展離不開企業(yè)，為企業(yè)創(chuàng)造更好的營商環(huán)境、發(fā)展環(huán)境是黨和政府的分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)。政商關(guān)系，是政府和市場、權(quán)力和資本相互關(guān)系的綜合反映。崇“親”尚“清”兩相宜，政商關(guān)系健康發(fā)展，就能很好地推動經(jīng)濟社會發(fā)展。相反，如果一個地方“潛規(guī)則”未除、“暗操作”盛行，政商關(guān)系不清爽，營商環(huán)境得不到保障，經(jīng)濟社會發(fā)展就會受到不同程度影響。

民之所望，政之所向。近年來，很多地方政府和領(lǐng)導(dǎo)干部認真落實中央八項規(guī)定精神，注重厘清權(quán)力邊界，列出“責(zé)任清單”，坦蕩真誠地同企業(yè)交往；同時，發(fā)揚“店小二”精神，積極主動地優(yōu)化服務(wù)，切實幫助企業(yè)解決實際困難，為構(gòu)建新型政商關(guān)系作出有益探索。例如，江蘇推出“不見面審批”，浙江深化“最多跑一次”改革，上海提出“有求必應(yīng)，無事不擾”，甘肅推行“一窗受理”模式……這些舉措讓企業(yè)家吃下“定心丸”，激發(fā)了民間投資熱情，激蕩起創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的時代熱潮。全國人大代表、珠海格力電器股份有限公司董事長董明珠近日在接受采訪時就曾坦言，政商關(guān)系今天可以用“相敬如賓”來形容，對此感到特別開心，因為和官員打交道更容易了。

成績值得肯定，但構(gòu)建新型政商關(guān)系依然任重道遠。隨著全面從嚴治黨深入推進，黨員干部與企業(yè)家勾肩搭背、權(quán)錢交易的少了，“清”而不“親”、“清”而不為等問題卻仍然存在，甘當(dāng)“店小二”的精神還遠遠不夠。今年兩會上，有不少代表委員談到政商關(guān)系方面存在的問題，比如“新衙門主義”“新官不理舊賬”“遭遇‘玻璃門’‘彈簧門’‘旋轉(zhuǎn)門’”“個別黨政干部對企業(yè)家‘軟拒絕’”，等等。這些問題，概括起來，就是雖“清”但不“親”。

新型政商關(guān)系，“親”是親近，強調(diào)坦誠交流；“清”則是清白，要求干凈無私。如果說“清”是前提基礎(chǔ)，“親”則是努力方向；“清”展示形象，“親”則提供服務(wù)。只“清”不“親”，搞所謂的“自保”，將企業(yè)的一些正常訴求拒之門外，這不是清廉的表現(xiàn)，而是一種懶政怠政、一種失職行為。其后果正如一位全國政協(xié)委員所言：“有的地方官員雖然‘清’了，但卻不干事了，讓我們對營商環(huán)境的信心一度遭到打擊。”構(gòu)建新型政商關(guān)系，只“清”遠遠不夠，還必須傾心服務(wù)、排憂解難，將“親”體現(xiàn)在行動上。只有充分發(fā)揮“親”“清”雙劍合璧的威力，才能打造出新時代新型政商關(guān)系。

做該做的事情，并把事情做好，為企業(yè)提供周到服務(wù)，是“親”的意義所在，也是“清”的目的所在。只有“親”和“清”都到位了，才能搞好政商關(guān)系，優(yōu)化營商環(huán)境，推動高質(zhì)量發(fā)展。當(dāng)前，政府機構(gòu)改革正在大力推進。這場改革的重要目的就是轉(zhuǎn)變職能，提高效能，打造人民滿意的服務(wù)型政府。領(lǐng)導(dǎo)干部理當(dāng)順應(yīng)改革大潮，找準自身定位，在構(gòu)建親清新型政商關(guān)系上作出表率，推動政商關(guān)系在陽關(guān)大道上闊步前行。（桑林峰）