手握公權(quán)就得公事公辦

工作或生活中，少不了辦這事辦那事。在不少人看來，辦成與否、順利與否，關(guān)鍵看有沒有管事、有權(quán)的熟人，卻未必看合不合規(guī)、該不該辦。一些老百姓這樣想似乎不無道理。因為在有的地方、有的人那里，私誼大于公權(quán)，公權(quán)得為交情讓路。

不論這是不是所謂的人際習(xí)俗或者地域文化，其實都是不健康的，也隱藏著腐敗風(fēng)險。古往今來，“治官事則不營私家，在公門則不言貨利，當(dāng)公法則不阿親戚，奉公舉賢則不避仇讎”，歷來是人所熟知的“官箴”。領(lǐng)導(dǎo)干部行使公權(quán)力，處理不好公與私的問題，往小處說會麻煩不斷，大一點就是禍患肇始。

辦事的公與私，大約有幾種情形。

——“私事公辦”。私事可以公辦嗎？不可以！不可以拿公家錢用于個人炒股或投資，即使是挪用后原數(shù)返還，也不行；不可以把公家工程建設(shè)項目發(fā)包給自己的親屬，即使是工程建設(shè)做得很好，也不行。問題不在于效益和質(zhì)量如何，而在于是不是合規(guī)合法。黨的紀(jì)律和國家法律都明確規(guī)定，公權(quán)不可私用。這是在黨風(fēng)廉政建設(shè)中最常遇到的一個問題，也是從政為官的“ABC”，不論有意還是無意，都應(yīng)該杜絕利用、借用公家資源為自己辦事。

——“公事私辦”。這種情形說起來有些費解，而實際生活中卻不少見。管理要設(shè)權(quán)限，辦事要有規(guī)則，議事要有程序。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，該集體決策的事項，不能個人說了算；該履行的程序，不能說改就改；該堅持的制度，不能因個人好惡而存廢。經(jīng)驗表明，即使是主觀希望、也有能力把工作做好，一樣不能由著自己任性而為。因為堅持制度，嚴(yán)守分際，遵守規(guī)矩，是最好的防腐劑，是最有效率的治理。把集體領(lǐng)導(dǎo)與個人負(fù)責(zé)結(jié)合起來，貫徹民主集中制，本身就是黨風(fēng)廉政建設(shè)的題中應(yīng)有之義。

在社會生活中人們對“公事公辦”確有誤解，通常被理解成是“沒有人情味”“不幫忙的托辭”“擺架子”等；而本來就應(yīng)該順理成章的“公事公辦”反而被認(rèn)為是不合時宜，正因如此，托關(guān)系、找熟人、走后門、送好處在少數(shù)地方和單位成為了常態(tài)。其實不是“公事公辦”本身出了錯，也不是誰情愿把清清爽爽的事辦得疙疙瘩瘩，它反映出了治黨不嚴(yán)、為政不廉等突出問題，折射出“權(quán)力尋租”的典型特征。

公事就應(yīng)該公辦。政府有責(zé)任按照國家相關(guān)政策為老百姓服務(wù)，養(yǎng)老醫(yī)療、就學(xué)就業(yè)、救助補(bǔ)助，等等，該有什么就落實什么，該怎么辦就怎么辦，辦就辦好。國家公職人員有責(zé)任規(guī)范做事，制度面前一把尺子、一個標(biāo)準(zhǔn)，所有人一律平等，不能把該干的事情看成是“恩賜”，把公家的圖章變成賺錢工具，要么讓人“留下買路錢”，要么通過克扣做交易。

公事公辦，社會受益，大家得利。絕大多數(shù)群眾老老實實，規(guī)規(guī)矩矩，不愿意不贊成投機(jī)取巧、損公肥私的勾當(dāng)。公事公辦才能降低辦事成本，增加社會誠信，也才能實現(xiàn)權(quán)力的規(guī)范運行，使整個社會風(fēng)清氣正。

在公與私問題上，毛澤東同志曾定下過這樣的原則：“戀親，但不為親徇私；念舊，但不為舊謀利；濟(jì)親，但不以公濟(jì)私”；周恩來同志也定下十條家規(guī)：“不許請客送禮，不許動用公車，不謀私利、不搞特殊化……”聯(lián)想到這些年來許多黨員干部因違紀(jì)違法而被嚴(yán)肅處理的現(xiàn)實，每一名黨員干部都應(yīng)該認(rèn)真領(lǐng)會習(xí)近平總書記的諄諄告誡：“作風(fēng)問題都與公私問題有聯(lián)系，都與公款、公權(quán)有關(guān)系。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用?！保撞┤A）