濱海新區(qū)紀(jì)委三屆四次會(huì)議決議

中國共產(chǎn)黨天津市濱海新區(qū)第三屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議于2018年2月8日舉行。

市委常委、區(qū)委書記張玉卓同志出席并講話。區(qū)委常委，區(qū)人大常委會(huì)、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員出席會(huì)議。有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。

全會(huì)由區(qū)紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大戰(zhàn)略部署，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)和區(qū)委三屆四次、五次全會(huì)要求，總結(jié)2017年全區(qū)紀(jì)律檢查工作，部署2018年任務(wù)。全會(huì)審議通過了區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記、區(qū)監(jiān)委主任趙金存同志代表區(qū)紀(jì)委常委會(huì)所作的題為《以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 堅(jiān)定不移把全面從嚴(yán)治黨引向深入 為加快創(chuàng)建繁榮宜居智慧新城提供堅(jiān)強(qiáng)保證》的工作報(bào)告。

全會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹李鴻忠同志在市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)上的講話和鄧修明同志代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的題為《以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo) 推進(jìn)黨的十九大全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署在津沽大地扎實(shí)實(shí)踐》工作報(bào)告。全會(huì)一致認(rèn)為，李鴻忠同志的講話以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊密結(jié)合天津工作實(shí)際，明確提出當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全面從嚴(yán)治黨的目標(biāo)任務(wù)，對推動(dòng)天津市全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重要指導(dǎo)意義。鄧修明同志所作的工作報(bào)告對全面貫徹黨的十九大精神、做好2018年紀(jì)檢監(jiān)察重點(diǎn)工作進(jìn)行部署，是深入推進(jìn)全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本遵循。

市委常委、區(qū)委書記張玉卓同志在全會(huì)上作了講話，充分肯定了一年來新區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得的成效，要求全區(qū)各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要辯證看待新區(qū)全面從嚴(yán)治黨取得的成效和存在的問題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。以“永遠(yuǎn)在路上”的執(zhí)著、“重整行裝再出發(fā)” 的精神，全面貫徹黨的十九大精神、十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)和市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)精神，始終堅(jiān)持黨的政治建設(shè)不動(dòng)搖、反對“四風(fēng)”不松懈、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，進(jìn)一步營造風(fēng)清氣正弊絕的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為新區(qū)深化改革開放創(chuàng)新提供有力保證。張玉卓同志的講話充分體現(xiàn)了對十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)精神的準(zhǔn)確把握和堅(jiān)決落實(shí)，是結(jié)合新時(shí)代發(fā)展要求和全面從嚴(yán)治黨新形勢新情況做出的新部署，具有很強(qiáng)的政治性、指導(dǎo)性、針對性。全區(qū)各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

全會(huì)認(rèn)為，2017年，在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，提高政治站位，忠誠履行黨章賦予的職責(zé)，堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，為加快創(chuàng)建繁榮宜居智慧新城提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

全會(huì)指出，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向縱深發(fā)展，取得新的成效，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，牢牢把握紀(jì)檢監(jiān)察工作正確政治方向；必須堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)全過程，堅(jiān)定不移在市紀(jì)委和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下，聚焦主責(zé)主業(yè)，忠誠履職盡責(zé)；必須堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，圍繞凈化新區(qū)政治生態(tài)，精準(zhǔn)施治，為新區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證；必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)決整治群眾身邊的腐敗和作風(fēng)問題，提升群眾滿足感獲得感；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，立足新區(qū)實(shí)際，發(fā)揮政策優(yōu)勢，深入推進(jìn)國家監(jiān)察體制改革，實(shí)現(xiàn)黨對反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全會(huì)分析了新區(qū)當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，指出了存在的問題，要求以更加堅(jiān)決的態(tài)度，更加有力的措施認(rèn)真解決。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，2018年，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大戰(zhàn)略部署，以習(xí)近平總書記對天津工作提出的“三個(gè)著力”重要要求為元為綱，認(rèn)真貫徹落實(shí)十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、市紀(jì)委十一屆三次全會(huì)和區(qū)委三屆四次、五次全會(huì)精神，不忘初心，牢記使命，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，緊緊圍繞堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，緊緊圍繞維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)獨(dú)特作用，深化國家監(jiān)察體制改革，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，深入推進(jìn)反腐敗斗爭，營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)，為加快創(chuàng)建繁榮宜居智慧新城提供堅(jiān)強(qiáng)保證。

第一，把黨的政治建設(shè)擺在首位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)助區(qū)委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的重大政治責(zé)任。要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，作為長期政治任務(wù)抓緊抓好。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨中央、市委和區(qū)委決策部署貫徹落實(shí)。嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，聚焦解決“七個(gè)有之”問題，堅(jiān)決清除對黨不忠誠不老實(shí)、陽奉陰違的“兩面人”。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)開展圈子文化、好人主義專項(xiàng)整治，凈化政治生態(tài)，發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化。

第二，深入推進(jìn)監(jiān)察體制改革試點(diǎn)工作，不斷健全完善反腐敗體制機(jī)制。堅(jiān)持思想融合、隊(duì)伍融合、工作融合，推進(jìn)全面深度融合，確保快速形成戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)職能探索研究，建立與司法機(jī)關(guān)高效順暢的溝通協(xié)作機(jī)制。積極探索國家監(jiān)察與巡察監(jiān)督、派駐監(jiān)督有效結(jié)合的機(jī)制，進(jìn)一步推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一。建立健全協(xié)調(diào)配合聯(lián)絡(luò)機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督合力。

第三，堅(jiān)持不懈落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，打造作風(fēng)建設(shè)亮麗名片。要抓具體、補(bǔ)短板、防反彈，加大日常檢查、重點(diǎn)抽查、明察暗訪力度，持續(xù)狠剎“四風(fēng)”，釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。著力整治形式主義、官僚主義問題，堅(jiān)決反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。深化不作為不擔(dān)當(dāng)問題專項(xiàng)治理，堅(jiān)決向不作為不擔(dān)當(dāng)宣戰(zhàn)，切實(shí)根治頑癥痼疾。

第四，充分發(fā)揮巡察“利劍”和派駐監(jiān)督“探頭”作用，提高黨內(nèi)監(jiān)督實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)區(qū)委巡察全覆蓋要求，堅(jiān)定巡察政治定位，以領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，全面開展“政治體檢”，查找政治偏差。延伸巡察工作觸角，打通黨內(nèi)監(jiān)督“最后一公里”。發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，繼續(xù)完善管理制度和考核機(jī)制，督促派駐紀(jì)檢組履職盡責(zé)。

第五，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，以嚴(yán)明的紀(jì)律管黨治黨。開展經(jīng)常性紀(jì)律教育，發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范和反面典型警示教育作用，提高紀(jì)律教育實(shí)效性。精準(zhǔn)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，始終扭住“常態(tài)”，用好第一種形態(tài)。強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，用嚴(yán)明的紀(jì)律管人管權(quán)管作風(fēng)，抓早抓小、抓傾向、抓苗頭，使紀(jì)律始終成為帶電的“高壓線”。

第六，以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著和重整行裝再出發(fā)的戰(zhàn)斗精神，鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長震懾，堅(jiān)持受賄行賄一起查，堅(jiān)決減存量、遏增量。聚焦黨的十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)查處政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織、區(qū)域性腐敗和領(lǐng)域性腐敗交織、用人腐敗和用權(quán)腐敗交織、“圍獵”和甘于被“圍獵”交織等問題，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。加強(qiáng)反腐敗工作信息化建設(shè)。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，深化構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制。

第七，嚴(yán)厲整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。認(rèn)真開展扶貧助困領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理，強(qiáng)化扶貧助困領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。嚴(yán)懲基層“微腐敗”，打掉黑惡勢力“保護(hù)傘”。結(jié)合村級(jí)組織換屆，嚴(yán)肅處理違反換屆紀(jì)律的行為。

第八，壓緊壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨不斷深入。抓住“關(guān)鍵少數(shù)”，建立橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系，督促領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)扛起責(zé)任。完善述責(zé)述廉制度，細(xì)化主體責(zé)任檢查考核辦法，用好問責(zé)利器，推動(dòng)責(zé)任層層傳導(dǎo)。加強(qiáng)對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的領(lǐng)導(dǎo)，支持其發(fā)揮作用、履職盡責(zé)。

第九，堅(jiān)持打鐵必須自身硬，打造讓黨放心、人民信賴的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。堅(jiān)定政治立場，把維護(hù)核心、捍衛(wèi)核心作為最大的政治，落實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。加強(qiáng)組織和能力建設(shè)，統(tǒng)籌干部管理使用，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍的生機(jī)活力。健全內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督，確保黨和人民賦予的權(quán)力不被濫用、懲惡揚(yáng)善的利劍永不蒙塵。

全會(huì)號(hào)召，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部，要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在市紀(jì)委和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心，牢記使命，無私無畏，忠誠擔(dān)當(dāng)，不斷推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，為加快創(chuàng)建繁榮宜居智慧新城做出新的更大貢獻(xiàn)。