薊州區(qū)紀委一屆三次全會決議

中國共產(chǎn)黨天津市薊州區(qū)第一屆紀律檢查委員會第三次全體會議于2018年2月8日至9日舉行。出席會議的區(qū)紀委委員21人。

區(qū)委書記于立軍同志出席并講話。區(qū)委、區(qū)人大常委會、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)領導班子成員出席會議。有關方面負責同志參加會議。

全會由區(qū)紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆中央紀委二次全會、市紀委十一屆三次全會以及區(qū)委一屆五次、六次全會精神，總結2017年全區(qū)紀律檢查工作，研究部署2018年任務。全會審議通過了區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)察委員會主任焦健同志代表區(qū)紀委常委會所作的《堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導 推進黨的十九大全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署在薊州落地生根》的工作報告。

全會傳達學習了習近平總書記在十九屆中央紀委二次全會上的重要講話和趙樂際同志代表中央紀委常委會所作的工作報告，以及李鴻忠同志在市紀委十一屆三次全會上的講話和鄧修明同志代表市紀委常委會所作的工作報告。全會一致認為，習近平總書記的重要講話，從新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，深刻闡述了黨的十九大關于全面從嚴治黨的戰(zhàn)略部署，進一步總結黨的十八大以來全面從嚴治黨的重要經(jīng)驗，科學分析黨面臨的風險和挑戰(zhàn)，明確了全面從嚴治黨的要求和任務，是推進新時代全面從嚴治黨的思想武器和行動指南。趙樂際同志所作的工作報告，對做好2018年紀檢監(jiān)察工作具有很強的政治性、指導性、針對性。李鴻忠同志的講話和鄧修明同志所作的工作報告，全面貫徹落實中央紀委二次全會精神，為推進全市全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展指明了方向，提出了明確要求和具體舉措，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關一定要認真學習領會，堅決貫徹落實。

區(qū)委書記于立軍同志在全會上作了講話，充分肯定了一年來我區(qū)全面從嚴治黨取得的成效，深入分析了全面從嚴治黨面臨的風險和挑戰(zhàn)，深刻解讀了“六個統(tǒng)一”的管黨治黨寶貴經(jīng)驗，明確提出了當前和今后一個時期全面從嚴治黨的總體要求和主要任務，要求各級黨組織要提高政治站位，深刻理解全面從嚴治黨一刻不停歇、永遠在路上的決策部署；深刻把握十八大以來全面從嚴治黨重要經(jīng)驗，不斷提高全面從嚴治黨的理論和實踐水平；強調(diào)要保持永遠在路上的執(zhí)著和堅韌，持之以恒把全面從嚴治黨引向深入。講話思想深刻、內(nèi)涵豐富，對推動我區(qū)全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸具有重要指導意義。

全會認為，2017年，在市紀委和區(qū)委的正確領導下，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關和紀檢監(jiān)察干部，聚焦主業(yè)，忠誠履職，創(chuàng)新理念思路舉措，馳而不息糾正“四風”，科學運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，持續(xù)凈化政治生態(tài)，扎實推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸，全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新進展新成效，人民群眾滿意度位居全市前列，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供了堅強政治保證。

全會指出，在縱深推進全面從嚴治黨實踐中，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關邊學習邊思考、邊探索邊領悟，總結形成了堅持政治引領、堅持信念引領、堅持問題引領、堅持紀律引領、堅持創(chuàng)新引領五條工作經(jīng)驗。全會分析了我區(qū)當前全面從嚴治黨面臨的嚴峻復雜形勢和存在的突出問題，要采取更加有效的措施，切實加以解決。

全會強調(diào)，2018年，全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，按照十九屆中央紀委二次全會、市紀委十一屆三次全會和區(qū)委一屆五次、六次全會部署要求，不忘初心，牢記使命，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，緊緊圍繞堅持和加強黨的全面領導，緊緊圍繞維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，緊緊圍繞維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，監(jiān)督檢查黨章執(zhí)行和十九大精神貫徹落實情況，以政治建設為統(tǒng)領，深化國家監(jiān)察體制改革，持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，努力營造風清氣正的良好政治生態(tài)，強化自我監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督，建設忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，為全面建成高質(zhì)量小康社會、創(chuàng)建美好薊州提供堅強政治保證。

第一，堅持以政治建設為統(tǒng)領，發(fā)揮紀檢監(jiān)察政治機關的獨特作用。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統(tǒng)一領導，推動各級黨組織和黨員干部把講政治作為最高原則、第一要求，決不允許自行其是、各自為政，有令不行、有禁不止。嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對“七個有之”等違反政治紀律和政治規(guī)矩問題嚴肅處理，決不姑息。嚴肅黨內(nèi)政治生活，持續(xù)凈化黨內(nèi)政治生態(tài)和政治文化。

第二，深入推進國家監(jiān)察體制改革試點工作，積極探索建立黨統(tǒng)一領導下的反腐敗工作體制機制。加強思想、理念、業(yè)務、文化交融，著力推動深度融合。探索紀法銜接機制，建立健全監(jiān)察工作運行機制，完善執(zhí)紀監(jiān)督和審查調(diào)查分設等制度機制，形成既相互配合又相互制約的體制機制。建立健全監(jiān)督體系，完善黨統(tǒng)一指揮、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系，增強監(jiān)督合力。

第三，持之以恒正風肅紀，鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果。鍥而不舍查糾“四風”，抓住隱形變異、花樣翻新的典型問題，精準發(fā)力。對十九大后頂風違紀的，從嚴從重處理，點名道姓曝光。著力整治形式主義和官僚主義，端正調(diào)查研究作風。持續(xù)整治不作為不擔當問題，除掉頑癥痼疾，樹立新風正氣，建立容錯糾錯機制，為敢于擔當、踏實干事、不謀私利的干部撐腰鼓勁。

第四，強化紀律建設，充分發(fā)揮治本之策作用。突出紀律教育重點，讓黨章黨規(guī)黨紀刻印在領導干部心中。提升警示教育效果，用好用足警示教育展覽館、“一案六書六報告”，達到懲處一個、教育一片的效果。精準運用“四種形態(tài)”，在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，切實體現(xiàn)懲前毖后、治病救人。強化日常監(jiān)督執(zhí)紀，在思想教育、干部管理、監(jiān)督檢查等方面建章立制，織密織牢制度之網(wǎng)。

第五，以堅如磐石的意志和決心，鞏固和深化反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，持續(xù)保持高壓態(tài)勢。充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組職能，持續(xù)釋放反腐敗的強大合力。創(chuàng)新審查調(diào)查方式，深化異地交叉聯(lián)合辦案、提級審查、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制。建立完善反腐敗綜合查詢系統(tǒng)，不斷深化標本兼治，建立“執(zhí)改并重”機制。

第六，堅決懲治群眾身邊不正之風和腐敗問題，著力提升群眾獲得感。常態(tài)化開展扶貧助困領域監(jiān)督檢查，深化專項治理，強化監(jiān)督執(zhí)紀問責。劍指農(nóng)村“微腐敗”和黑惡勢力“保護傘”，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。深入推進“小微權力”陽光運行，進一步深化“小微權力”職權具體化、內(nèi)容清單化、運行流程化、行使公開化的運行機制，確保農(nóng)村干部“小微權力”規(guī)范運行。

第七，牢牢牽住主體責任“牛鼻子”，推動管黨治黨政治責任落地生根。緊緊壓實第一責任人責任，持續(xù)加大責任壓力傳導力度。建立健全責任體系，推動各級黨組織細化責任清單和任務清單，壓緊壓實責任。加強監(jiān)督考核，對落實“主體責任”不力，履行“一崗雙責”不到位等問題，嚴肅追責問責。著力聚焦主業(yè)主責，督促各級紀檢組織持續(xù)深化“三轉”。

第八，發(fā)揮巡察“利劍”和派駐機構“探頭”作用，全面強化黨內(nèi)監(jiān)督。深化政治巡察，著力解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題，著力發(fā)現(xiàn)解決侵害群眾利益的突出問題。創(chuàng)新巡察方式，探索巡察以鎮(zhèn)帶村、以街帶居，采取提級巡察、接力巡察、帶題巡察等方式，提升巡察質(zhì)量水平。發(fā)揮派駐機構“探頭”作用，強化監(jiān)察職能，切實履行“前哨、陣地、護林”之責。

第九，打鐵必須自身硬，著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)募o檢監(jiān)察隊伍。保持忠誠本色，教育引導廣大紀檢監(jiān)察干部求真務實、真抓實干，做黨和國家的忠誠衛(wèi)士。練就過硬本領，全面提升紀檢監(jiān)察干部的政治能力和專業(yè)水平，以法治思維和法治方式懲治腐敗。恪守清正廉潔，嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則和內(nèi)控機制，強化自我監(jiān)督，自覺接受各界監(jiān)督，堅決查處執(zhí)紀違紀問題。

全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，深入學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不忘初心、牢記使命，無私無畏、忠誠擔當，不松勁、不停步，重整行裝再出發(fā)，為落實黨的十九大戰(zhàn)略部署、奪取全面從嚴治黨更大戰(zhàn)略性成果、創(chuàng)建美好薊州作出新的更大貢獻！