【媒體關(guān)注天津】深挖細(xì)查，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈

人民日報刊文截圖

（原標(biāo)題：天津落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展 深挖細(xì)查，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈）

2018年7月，天津市無線電管理委員會辦公室臺站管理處原處長受到黨內(nèi)警告處分，原因是違規(guī)接受服務(wù)管理對象宴請……今年中秋、國慶前夕，天津市紀(jì)委監(jiān)委曝光了一批違反中央八項規(guī)定精神典型案例。

“這些典型案例既有老問題老現(xiàn)象，也有新動向新表現(xiàn)，反映出仍有干部對紀(jì)律、規(guī)矩缺少敬畏之心，存在僥幸心理，表明‘四風(fēng)’具有頑固性反復(fù)性，反彈回潮的隱患不容忽視。”天津市紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室主任王冰介紹。

“今年以來，天津市委、市紀(jì)委監(jiān)委堅決貫徹黨中央和中央紀(jì)委部署要求，馳而不息落實中央八項規(guī)定精神，在堅持中深化、在深化中發(fā)展，緊盯節(jié)點、集中排查、專項治理，對‘四風(fēng)’問題特別是形式主義、官僚主義‘零容忍’，對隱形變異‘四風(fēng)’問題深挖細(xì)查、決不放過。”天津市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任鄧修明說。

糾隱形變異“四風(fēng)”問題

防止問題反彈回潮

2017年8月，西青區(qū)紀(jì)委監(jiān)委開展“違規(guī)公款購買消費白酒和潛入地下違規(guī)吃喝問題集中排查整治”專項行動。各部門各企業(yè)首先開展自查，李七莊街黨委在自查中向區(qū)紀(jì)委監(jiān)委提交了零報告?？稍诮酉聛淼难膊熘?，辦案人員在一個庫房里發(fā)現(xiàn)了價值上百萬元的高檔酒。

這次把國有企業(yè)甚至村集體企業(yè)納入排查范圍，發(fā)現(xiàn)了李七莊街通過下屬的天祥工業(yè)園購買白酒大部分用于政府接待的行為?！霸诟邏褐氯孕拇鎯e幸，觸碰紀(jì)律紅線，足見‘四風(fēng)’問題積習(xí)甚深?！蔽髑鄥^(qū)紀(jì)委監(jiān)委第三審查室工作人員付林華說。

中央八項規(guī)定實施5年多來，面上“四風(fēng)”問題已基本剎住，但出現(xiàn)了種種隱形變異、改頭換面的“四風(fēng)”新變種。今年上半年，全市共查處違反中央八項規(guī)定精神問題402起，同比增長1.3％；處理552人，同比增長1.8％；給予黨紀(jì)政務(wù)處分350人，同比增長62％?！斑@些增量問題中，很大一部分都是隱形變異的新形式。”天津市紀(jì)委副書記、市監(jiān)委副主任邊學(xué)文介紹。

對隱形變異“四風(fēng)”窮追猛打，天津市紀(jì)委監(jiān)委形成了一套“四位一體”的查糾機制，即“明察暗訪突擊查、專項整治系統(tǒng)查、紀(jì)律審查和巡視巡察優(yōu)先查、問責(zé)倒逼‘一案雙查’”，通過這套全方位立體化查糾機制，堅決查處頂風(fēng)違紀(jì)問題。

對因“四風(fēng)”問題受到紀(jì)律處分的，點名道姓通報曝光。今年以來，天津在中央和市主流媒體通報曝光10批29起典型案例。

治形式主義、官僚主義

發(fā)現(xiàn)問題扭住不放

2016年，天津市河北區(qū)文化館對黨支部書記、館長，3名副館長等4人辦公用房超標(biāo)問題進行整改。但巡察組走了以后，4人又私自搬回了原超標(biāo)辦公室。2017年7月，河北區(qū)委巡察組再次巡察區(qū)文化館，在巡察組進駐的前一天，4人又臨時搬出了原超標(biāo)辦公室，改為合并辦公。2018年5月，該館黨支部書記、館長受到黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，其余3人分別受到黨內(nèi)警告處分。

“形式主義、官僚主義是不良政治生態(tài)的突出表現(xiàn)，是當(dāng)前糾治‘四風(fēng)’問題的重點?！焙颖眳^(qū)委巡察三組組長張瑩說。

今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委繼續(xù)把治理形式主義、官僚主義問題作為工作重點，為找準(zhǔn)病灶、瞄準(zhǔn)標(biāo)靶，由12位班子成員帶隊，成立12個調(diào)研組，不打招呼深入11個區(qū)和市級單位開展調(diào)查研究，著力發(fā)現(xiàn)形式主義、官僚主義的新動向、新特點。

調(diào)研組通過實地走訪檢查、發(fā)放調(diào)查問卷，向干部群眾面對面了解情況，梳理匯總6個方面突出問題，對37個問題線索進行掛牌督辦：截至目前，已處理39人，其中開除黨籍、開除公職1人，留黨察看1人，黨內(nèi)嚴(yán)重警告3人，黨內(nèi)警告3人。

市紀(jì)委監(jiān)委還發(fā)揮新媒體新技術(shù)作用，拓寬監(jiān)督渠道，推動形成了組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、科技監(jiān)督“四位一體”的監(jiān)督網(wǎng)，增強監(jiān)督合力。對貫徹中央精神表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差，搞虛假業(yè)績等情形，發(fā)現(xiàn)問題扭住不放，堅決督促整改落實。

盯重要節(jié)點、多發(fā)問題

常態(tài)察訪一抓到底

“廉潔自律做表率，每逢佳節(jié)倍思清。兩袖清風(fēng)賞明月，舉家團圓共嬋娟。市紀(jì)委監(jiān)委祝您中秋快樂?！苯衲曛星锴跋?，天津市干部都收到了市紀(jì)委監(jiān)委發(fā)送的廉政短信。日前，市紀(jì)委監(jiān)委又發(fā)出《關(guān)于重申“九嚴(yán)禁”嚴(yán)防中秋國慶期間“四風(fēng)”問題反彈的通知》，并公布了各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的舉報方式。

今年以來，市紀(jì)委監(jiān)委緊盯元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午等重要節(jié)點，在全市主要媒體和微信公眾號、手機客戶端等平臺刊播嚴(yán)防“四風(fēng)”問題反彈回潮、隱形變異的通知，營造全社會監(jiān)督的輿論氛圍。市紀(jì)委監(jiān)委圍繞節(jié)日期間察訪特別是巡視發(fā)現(xiàn)的一些領(lǐng)域濫發(fā)津補貼、違規(guī)收送禮品禮金等問題，堅持系統(tǒng)抓、抓系統(tǒng)；重點推動國有企業(yè)、教育醫(yī)療等系統(tǒng)開展專項治理，查處了一批違紀(jì)違規(guī)問題。

2017年6月至2018年7月，天津市海順交通工程設(shè)計有限公司違規(guī)為職工發(fā)放通訊費，共計3.1萬余元。2018年8月，該公司黨支部書記、總經(jīng)理分別受到黨內(nèi)警告處分；3位副總經(jīng)理也分別受到誡勉處理。

充分針對節(jié)日期間多發(fā)問題，開展常態(tài)化察訪。市紀(jì)委監(jiān)委組織全市采取交叉互查、隨機抽查、重點督查等方式，一抓到底；借助審計、稅控、公安等系統(tǒng)大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)收集問題線索，開展重點督查；聯(lián)合媒體記者組成察訪組，走進黨政機關(guān)和飯店，嚴(yán)查公款吃喝、值班缺崗等突出的“節(jié)日病”。節(jié)日期間全市共發(fā)現(xiàn)問題線索60余條，均予快速核查處理；對發(fā)現(xiàn)的問題隱患，及時提出整改建議，督促相關(guān)單位立行立改。此外， 市紀(jì)委監(jiān)委把制度建設(shè)貫穿始終，明確黨員干部改進作風(fēng)的正面清單，厘清“四風(fēng)”的負(fù)面界限，為持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)提供制度保障。

今年1至9月底，全市查處違反中央八項規(guī)定精神問題702起，處理938人，給予黨紀(jì)政務(wù)處分613人。

中秋、國慶兩節(jié)期間，市紀(jì)委監(jiān)委深入旅游景點、賓館酒店、黨政機關(guān)等20余個點位進行明察暗訪，發(fā)現(xiàn)一批疑似問題線索，正在核查過程中。

“市紀(jì)委監(jiān)委在媒體公布市紀(jì)委監(jiān)委和16個區(qū)紀(jì)委監(jiān)委及72個部門紀(jì)檢組織的舉報電話，常態(tài)化受理群眾關(guān)于‘四風(fēng)’等方面的舉報，拓寬群眾參與監(jiān)督的綠色通道?！边厡W(xué)文表示，天津目前正積極構(gòu)建立體化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。（記者 胡果 朱虹）