李煒：強(qiáng)化三個(gè)注重 實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變 真正發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)

強(qiáng)化三個(gè)注重 實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變

真正發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)

駐天津師范大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng) 李煒

高校派駐改革以來，我們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九屆四中全會(huì)精神，積極貫徹落實(shí)《關(guān)于深化天津市紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》和《關(guān)于天津市紀(jì)委監(jiān)委向市屬高校派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的實(shí)施方案》的要求，緊密結(jié)合正在進(jìn)行的“不忘初心、牢記使命”主題教育、巡視整改和駐在高校的實(shí)際，通過加強(qiáng)理論武裝、制度規(guī)范和能力提升，努力實(shí)現(xiàn)在思想認(rèn)識(shí)和工作定位的轉(zhuǎn)變，以確保真正發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)。

一、強(qiáng)化三個(gè)注重，夯實(shí)派駐之基

（一）注重理論武裝

針對(duì)轉(zhuǎn)隸初期對(duì)于派駐改革認(rèn)識(shí)不到位、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)等問題，以全員培訓(xùn)為契機(jī)，通過專職干部集中學(xué)、參加培訓(xùn)系統(tǒng)學(xué)、協(xié)作互動(dòng)研討學(xué)、課堂講授全員學(xué)、帶著題目調(diào)研學(xué)、正反典型對(duì)照學(xué)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)線上學(xué)等多途徑、多形式開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，以求盡快適應(yīng)派駐改革的需要。

（二）注重制度規(guī)范

為適應(yīng)派駐改革的需要，我們通過制度先行，力求通過建章立制在嚴(yán)格內(nèi)部管理上用力氣，在案件查辦規(guī)范執(zhí)紀(jì)上見真章，制定了包干聯(lián)系基層黨委、全員進(jìn)課堂、組長(zhǎng)接訪、做實(shí)回訪教育、每周開展業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)研討等5項(xiàng)制度，為全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任提供制度保障。

（三）注重能力提升

轉(zhuǎn)隸之后，我們一方面借助市紀(jì)委協(xié)作組平臺(tái)，加強(qiáng)工作交流，取長(zhǎng)補(bǔ)短，相互促進(jìn)，另一方面通過“以干代訓(xùn)”、組內(nèi)集中分析研討、參加上級(jí)機(jī)關(guān)抽調(diào)工作和校內(nèi)監(jiān)督檢查等形式，集中精力專司監(jiān)督之責(zé)，在監(jiān)督“兩個(gè)維護(hù)”上下功夫加強(qiáng)政治監(jiān)督，在監(jiān)督廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上下功夫加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督，在抓早抓小上下功夫加強(qiáng)日常監(jiān)督，在紀(jì)法銜接上下功夫加強(qiáng)監(jiān)察監(jiān)督，在內(nèi)控機(jī)制建設(shè)上下功夫加強(qiáng)自我監(jiān)督。

二、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)轉(zhuǎn)變，明確派駐職責(zé)

（一）轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí)，理順工作關(guān)系

一是明確“主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任”的關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)駐在高校黨委與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組之間既不是同級(jí)監(jiān)督的關(guān)系，也不是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，而是上級(jí)對(duì)下級(jí)的監(jiān)督關(guān)系，紀(jì)檢監(jiān)察組更不會(huì)等同于學(xué)校黨政職能部門。二是明確“監(jiān)督和監(jiān)管”的關(guān)系。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)監(jiān)督責(zé)任既不是派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的“獨(dú)唱”，也不是黨委書記和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組長(zhǎng)兩人的“二重唱”，而應(yīng)該是在校黨委領(lǐng)導(dǎo)和派駐紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督下各級(jí)黨組織和全體黨員的“大合唱”。派駐紀(jì)檢監(jiān)察組履行的是“監(jiān)督的再監(jiān)督”職責(zé)，要改變以前“保姆式”的監(jiān)督模式。各級(jí)黨組織、黨的工作部門必須要履行好監(jiān)管責(zé)任。三是明確“有所為和有所不為”的關(guān)系。紀(jì)檢監(jiān)察組緊跟上級(jí)要求，聚焦主責(zé)主業(yè)，主動(dòng)交出不符合“派駐”要求的工作內(nèi)容，著力突出“兩個(gè)維護(hù)”的政治監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)具體人和具體事的政治敏銳性和政治鑒別力，做到重大決策部署推進(jìn)到哪里，監(jiān)督就延伸到哪里。聚焦“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高發(fā)現(xiàn)問題的精準(zhǔn)度，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性和執(zhí)紀(jì)問責(zé)的威懾力。

（二）轉(zhuǎn)變工作定位，變被動(dòng)為主動(dòng)

一是主動(dòng)溝通。派駐組長(zhǎng)主動(dòng)與駐在高校黨委書記和班子成員進(jìn)行全方位的溝通，既在黨委常委會(huì)上傳達(dá)上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委會(huì)議精神，對(duì)文件進(jìn)行解讀，又注重在會(huì)下經(jīng)常與校領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)職能部門進(jìn)行思想溝通和工作協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)同頻共振、同向發(fā)力、同步前進(jìn)。二是主動(dòng)調(diào)研。堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，圍繞派駐改革中的難題和監(jiān)督工作中的問題，走訪調(diào)研12個(gè)二級(jí)學(xué)院和機(jī)關(guān)處室，組織召開了5次座談會(huì)，征求工作意見建議53條，形成2篇調(diào)研報(bào)告，對(duì)調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理并制定措施。三是主動(dòng)監(jiān)督。充分借勢(shì)借力，正確把脈，精準(zhǔn)監(jiān)督。結(jié)合市委巡視整改、主題教育專項(xiàng)整治、學(xué)校內(nèi)部巡察和業(yè)務(wù)管理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析問題，提出日常監(jiān)督工作建議。

總之，駐師范大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察組全體干部始終牢記黨章賦予的神圣職責(zé)，始終注重思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉和專業(yè)訓(xùn)練，始終堅(jiān)持遵照制度、紀(jì)律和法律履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作，努力營(yíng)造立德樹人的育人環(huán)境和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。