百年棚戶 一朝喬遷

《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》刊文截圖

園區(qū)綠意盎然，配套齊全；屋內(nèi)南北通透，采光充足……記者日前跟隨天津市河?xùn)|區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)住建委紀(jì)檢監(jiān)察組工作人員前往棚改安置小區(qū)龍峰嘉園，只見很多居民都忙著裝修，汗水背后是一張張笑臉。

改善群眾住房條件、按計(jì)劃推進(jìn)市區(qū)零散棚戶區(qū)改造，是天津市2020年20項(xiàng)民心工程之一。至今，棚戶區(qū)改造已連續(xù)5年納入天津市20項(xiàng)民心工程。棚改安置，安頓的是人心，考校的是干部作風(fēng)。天津市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)跟進(jìn)監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督，護(hù)航棚戶區(qū)百姓幸福新生活。

74歲的邢鳳英老人原來(lái)居住在西于莊，那里是天津市中心城區(qū)最大的棚戶區(qū)和危陋平房區(qū)。清末民初，就陸續(xù)有人從周邊遷到此地，此后百年不斷有居民遷來(lái)。據(jù)邢鳳英回憶，棚戶區(qū)居住條件惡劣，馬路比胡同高、胡同比院子高、院子比屋里地面高，一到雨季雨水就會(huì)倒灌。

為徹底改善棚戶區(qū)居民的生活環(huán)境，天津市有關(guān)部門將西于莊納入棚改范圍，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)則在每個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)跟進(jìn)監(jiān)督?！耙郧翱傆腥讼Ｍo點(diǎn)政策外照顧，現(xiàn)在公平公正公開，再?zèng)]人請(qǐng)托?！?/p>

百年棚戶大改造，一朝圓夢(mèng)新家園。邢鳳英從12平方米的平房搬到安置小區(qū)內(nèi)80多平方米的樓房。西于莊拆除房屋1.5萬(wàn)余間，2.5萬(wàn)余人實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng)。“住進(jìn)新房子，更要讓大家過(guò)上好日子?！焙驮方值兰o(jì)檢監(jiān)察工委書記楊建升告訴記者，街道紀(jì)檢監(jiān)察工委與百姓距離最近，從搬遷群眾入住新家開始，紀(jì)檢監(jiān)察干部就把精準(zhǔn)監(jiān)督擺在首位。

“天津?qū)嵤┡飸魠^(qū)改造‘三年清零’行動(dòng)計(jì)劃后，我們緊盯棚戶區(qū)改造主管部門和領(lǐng)導(dǎo)干部履行主體責(zé)任情況，對(duì)棚改資金使用、居民妥善安置、托底保障等方面存在的問(wèn)題開展督查?！碧旖蚴屑o(jì)委監(jiān)委駐市住建委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)人告訴記者。

西于莊人的苦日子熬到了頭，而河?xùn)|區(qū)魯山道街道小二樓棚戶區(qū)改造項(xiàng)目卻歷時(shí)近10年遲遲不能完成拆遷。

“整個(gè)片區(qū)不通燃?xì)猓啥?，居民們都希望早日搬離，為什么這么多年就是拆不動(dòng)？”河?xùn)|區(qū)紀(jì)委監(jiān)委駐區(qū)住建委紀(jì)檢監(jiān)察組組長(zhǎng)張日勝告訴記者，為了讓棚戶區(qū)改造順利進(jìn)行，他們靠前監(jiān)督推動(dòng)啃下硬骨頭。

紀(jì)檢監(jiān)察組走訪了解到，小二樓棚戶區(qū)改造項(xiàng)目涉及9000余戶，其中有近700戶為低保和困難家庭。群眾最在意的是政策是否公開、執(zhí)行是否公正。

日常監(jiān)督檢查中，駐區(qū)住建委紀(jì)檢監(jiān)察組發(fā)現(xiàn)了小二樓棚戶區(qū)改造等跨轉(zhuǎn)拆遷項(xiàng)目存在的救助檔案管理不善問(wèn)題。紀(jì)檢監(jiān)察組督促區(qū)住建委逐級(jí)審批，在拆遷協(xié)議中注明困補(bǔ)明細(xì)，逐步對(duì)困補(bǔ)檔案進(jìn)行單獨(dú)建檔，確保資料完整。

隨著小二樓棚戶區(qū)改造“百日會(huì)戰(zhàn)”啟動(dòng)，駐區(qū)住建委紀(jì)檢監(jiān)察組制訂《監(jiān)督拆遷征收和保障房建設(shè)負(fù)面清單》，從虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、吃拿卡要、與民爭(zhēng)利等方面嚴(yán)格監(jiān)督，確保信息公開、政策透明、執(zhí)行到位。

如今，小二樓棚戶區(qū)改造項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)凈地結(jié)片。全區(qū)規(guī)模最大、拆遷難度最高、歷史遺留問(wèn)題最多、矛盾最復(fù)雜的棚改拆遷項(xiàng)目收官。

拆遷征收和棚戶區(qū)改造并不是簡(jiǎn)單的一拆了之，而是涵蓋政策制定、實(shí)施動(dòng)遷、房源使用等多個(gè)環(huán)節(jié)。在龍盛家園項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，監(jiān)督工作、項(xiàng)目建設(shè)同樣熱火朝天，張日勝向施工方負(fù)責(zé)人了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，確保明年順利交房。

“能否將簽約時(shí)的承諾轉(zhuǎn)化為老百姓實(shí)實(shí)在在的幸福感、獲得感，讓棚改居民住上優(yōu)質(zhì)的安置房尤為關(guān)鍵，這也是我們后續(xù)監(jiān)督的重點(diǎn)?！睆埲談俳榻B，他們將安置房建設(shè)中的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)細(xì)化到崗位，每逢項(xiàng)目融資、建設(shè)、安置的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)都提前開展廉政教育，結(jié)合典型案例以案釋紀(jì)、以案釋法，確保好政策落實(shí)落細(xì)，群眾安居樂(lè)業(yè)。（李靈娜 張琪彬）