天津：延伸監(jiān)督觸角督促問題整改

中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站刊文截圖

近日，天津市北辰區(qū)十街村黨群服務中心的村民科普室和村民活動室里一片歡聲笑語，吸引村民紛紛前來觀望。前不久，這一黨群服務中心改造完成，改造前村干部辦公室多達9個（含1個休息室），嚴重擠占了群眾的活動空間。

這一問題的發(fā)現(xiàn)，還要從天津市委巡視辦的一次調研說起。

去年底，天津市委巡視辦組織人員集中近1個月時間，深入走訪16個區(qū)和部分市級部門，通過明察暗訪、個別訪談、調閱資料等方式，調研了解落實巡視整改和開展巡察工作情況。第六小組在明察暗訪中發(fā)現(xiàn)，北辰區(qū)天穆鎮(zhèn)勤儉村和白廟村、青光鎮(zhèn)鐵鍋店村、宜興埠鎮(zhèn)十街村借村級組織活動場所改造提升之機，將黨群服務中心部分用房改為村干部辦公室，存在辦公室數(shù)量過多、超標準建設、黨員群眾活動場所被擠占等違規(guī)問題。隨即，天津市委巡視辦形成專題報告將該情況與天津市紀委監(jiān)委進行了對接。

“要即刻糾正此類問題，對借機違反中央八項規(guī)定精神的嚴肅追責，緊盯不放、舉一反三，強化監(jiān)督指導，跟進整改到位，堅決杜絕隱形變異四風問題，抓早抓小、抓苗頭、抓傾向，推動作風建設向縱深發(fā)展。”天津市紀委監(jiān)委有關負責同志表示。

第一時間，天津市紀委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室與北辰區(qū)紀委監(jiān)委取得聯(lián)系，督促推動相關問題兜底排查、逐一整改、落地落實。北辰區(qū)紀委監(jiān)委成立工作專班，制定了《關于對北辰區(qū)農村和社區(qū)黨群服務中心相關問題進行核實的工作方案》，并向3個涉事鎮(zhèn)黨委發(fā)送《紀律檢查建議書》，督促加強黨群服務中心建設使用管理，確保嚴格規(guī)范。

與此同時，就村干部辦公室搭黨群服務中心建設“順風車”問題，北辰區(qū)紀委監(jiān)委推動個案整改向全面整改延伸，責成各鎮(zhèn)街黨（工）委對轄區(qū)內黨群服務中心開展全面排查?！巴ㄟ^調取文件、集中檢查、個別談話等方式，對121個村（居）逐一過篩子，重點排查村書記辦公面積超標、村干部辦公用房過多、服務黨員群眾活動場所被擠占三類問題。”北辰區(qū)紀委監(jiān)委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任李文彩介紹。

此次大排查，共發(fā)現(xiàn)19個村和社區(qū)相關問題24個。對此，北辰區(qū)紀委監(jiān)委要求涉及以上問題的鎮(zhèn)街黨委對19個相關村黨組織書記進行處理，針對發(fā)現(xiàn)問題實行銷號管理，對整改情況進行實地檢查，逐一把關驗收。截至目前，北辰區(qū)各村已完成整改，整改面積達472㎡。據(jù)介紹，近期北辰區(qū)紀委監(jiān)委還將開展專項檢查，并將有關鎮(zhèn)村黨群服務中心建設使用情況納入北辰區(qū)委巡察監(jiān)督內容。

“村級活動場所改造提升屬于民生工程，落實中央八項規(guī)定精神要向村、居延伸。我們主動延伸監(jiān)督觸角，制發(fā)《提示函》推動聯(lián)系區(qū)對此類問題進行全面排查、嚴肅整改，視情節(jié)對相關責任人進行追責問責?！碧旖蚴屑o委監(jiān)委第二監(jiān)督檢查室副主任包麗麗表示。

以傾向性問題透視普遍性問題，堅持舉一反三，推動問題排查向涉農區(qū)延伸，通過下基層調研、督導督辦等多種方式，強化監(jiān)督指導，深化上下聯(lián)動，構建“市紀委監(jiān)委監(jiān)督檢查室-區(qū)紀委監(jiān)委-鎮(zhèn)紀委-村黨組織”四級聯(lián)動的工作鏈條，確保逐級壓實責任、聯(lián)動抓實整改。

截至目前，寧河區(qū)各鎮(zhèn)紀委已完成對全區(qū)303個村（社區(qū)）黨組織的542間辦公室的摸底排查，統(tǒng)一將辦公室面積登記造冊，確保應查盡查，不留死角，責任到人。在此基礎上，寧河區(qū)紀委監(jiān)委成立兩個專項檢查組，對全區(qū)14個鎮(zhèn)的35個村（社區(qū)）辦公室進行了重點抽查，發(fā)現(xiàn)設置過多獨立辦公室、辦公桌椅高于標準等問題20個。相關鎮(zhèn)紀委對４個村黨組織負責人進行處理，同時立行立改，對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改到位。

“在強化日常監(jiān)督檢查的同時，督促各村（社區(qū)）基層黨組織負責人簽訂《辦公用房零違規(guī)承諾書》，各鎮(zhèn)紀委如實填寫《寧河區(qū)村級（社區(qū)）組織辦公室排查情況登記表》，經(jīng)鎮(zhèn)紀委書記簽字背書后報區(qū)紀委監(jiān)委備案，逐級壓實責任，聯(lián)動抓實整改。”寧河區(qū)紀委副書記、區(qū)監(jiān)委副主任聶寶龍說。