天津推進信息化建設(shè) 市、區(qū)兩級紀委監(jiān)委近1800人可在線辦公辦案

（原標題：天津推進信息化建設(shè) 市、區(qū)兩級紀委監(jiān)委近1800人可在線辦公辦案 科技助力提升監(jiān)督質(zhì)效）

《中國紀檢監(jiān)察報》刊文截圖

圖為天津市紀委監(jiān)委信訪室工作人員通過檢舉舉報平臺受理子平臺對全市12388電話舉報情況進行分析研判。 田騰飛 攝

近日，天津市紀委監(jiān)委召開檢舉舉報平臺基層版系統(tǒng)培訓會，推動檢舉舉報平臺向未聯(lián)通紀檢監(jiān)察內(nèi)網(wǎng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀（工）委、區(qū)紀委監(jiān)委派駐機構(gòu)部署延伸，促進基層紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)規(guī)范有序開展。

天津市紀委監(jiān)委積極適應(yīng)信息化發(fā)展大勢，先后完成紀檢監(jiān)察內(nèi)外網(wǎng)等“六網(wǎng)”建設(shè)，檢舉舉報、綜合業(yè)務(wù)、綜合辦公等“五平臺”開發(fā)，以及30余項信息化項目建設(shè)，通過科技手段有力保障紀檢監(jiān)察各項工作高效落實落地。

截至目前，市、區(qū)兩級紀委監(jiān)委近1800人在線辦公、辦案，錄入問題線索2.89萬件，處置文件4.31萬件，初步形成了橫向到邊、縱向到底、上下貫通、高效便捷的紀檢監(jiān)察信息化體系，為紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供了強有力支撐。

堅持業(yè)務(wù)主導，統(tǒng)籌部署落實建設(shè)規(guī)劃

11月23日早晨一上班，天津市紀委監(jiān)委第十二審查調(diào)查室干部李利就坐在電腦前忙碌著。輕點鼠標，一份《調(diào)取證據(jù)通知書》的用印申請通過綜合辦公平臺開始了報審程序，不到中午該申請完成全部審批流程，在辦公室就能直接打印已經(jīng)加蓋公章的文書。

天津市紀委監(jiān)委按照機關(guān)印章審批流程、管理模式、知悉范圍，目前實現(xiàn)20類辦公、辦案文書網(wǎng)上審批蓋章，已累計蓋章2萬余次，大大優(yōu)化了辦文程序，不僅節(jié)約了大量時間和經(jīng)費，而且實現(xiàn)了全留痕、可追溯。

“根據(jù)目前信息化建設(shè)實際，對信息化建設(shè)模式進行了調(diào)整，從以往‘技術(shù)主導+業(yè)務(wù)協(xié)同’向‘業(yè)務(wù)主導+技術(shù)支撐’轉(zhuǎn)變。”市紀委監(jiān)委網(wǎng)信辦主任張赫介紹，每個信息化項目，都按照“誰主導需求、誰牽頭建設(shè)，誰實際使用、誰分工負責”的原則，建立項目責任制，共同推進信息化項目落實落地。

據(jù)了解，2018年，天津市紀委監(jiān)委按照“適度超前、務(wù)實有效”的原則，制定了《天津市紀委監(jiān)委信息化工作規(guī)劃（2018-2022年）》，針對36個信息化項目明確責任分工、建設(shè)標準、完成時限。按照規(guī)劃部署，今年是“五年規(guī)劃、三年完成”收官之年，全系統(tǒng)信息化建設(shè)駛?cè)搿翱燔嚨馈薄?/p>

“年底前要完成信息化監(jiān)督（大數(shù)據(jù)）平臺和檢舉舉報平臺派駐版系統(tǒng)開發(fā)建設(shè)，公文傳輸和電子印章、檢舉舉報平臺基層版系統(tǒng)部署應(yīng)用，涉及多項信息化重點項目，需要多部門、多層級、多領(lǐng)域溝通協(xié)作。”10月底，天津市紀委監(jiān)委召開全市紀檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化工作會議，部署年底前需完成的14項重點任務(wù)，全力推進實現(xiàn)目標。

“深入推進信息化建設(shè)，是深化紀檢監(jiān)察機關(guān)規(guī)范化建設(shè)的有力支撐，也是新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容。”天津市委常委，市紀委書記、監(jiān)委主任鄧修明表示，天津連續(xù)4年將信息化建設(shè)寫進市紀委全會工作報告，31次召開市紀委常委會會議專題研究部署，有力推動了信息化工作科學有序開展。

聚焦主責主業(yè)，促進依規(guī)依紀依法履職

“紅燈亮起，就表明我們業(yè)務(wù)辦理中相關(guān)信息錄入動作慢了，提醒我們加快問題線索處理?！笔屑o委監(jiān)委第一監(jiān)督檢查室干部陳潔向記者介紹。

這個所謂的亮紅燈警示，就是天津市紀委監(jiān)委檢舉舉報平臺處置子平臺流程監(jiān)督的重要一環(huán)。

據(jù)了解，天津持續(xù)優(yōu)化信訪處置流程，打通了“信訪-案管-監(jiān)督檢查（審查調(diào)查）-審理”的業(yè)務(wù)流程，橫向?qū)崿F(xiàn)檢舉舉報受理、辦理、處置信息自動反饋，縱向?qū)崿F(xiàn)市、區(qū)兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)檢舉舉報線上交辦、反饋。

記者看到，市紀委監(jiān)委信訪室干部王宏偉輕點鼠標，一條檢舉控告信息的承辦部門、處置方式、處置結(jié)果、組織處理及黨紀政務(wù)處分結(jié)果等綜合數(shù)據(jù)，全部呈現(xiàn)在屏幕上。

“信訪部門在線實時掌握移送件和轉(zhuǎn)送件簽收、處置等情況，強化了紀檢監(jiān)察機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督制約，各部門簽收、處置時間大幅壓縮，研提處置意見也格外謹慎?！笔屑o委監(jiān)委信訪室主任李易璇表示。

天津市紀委監(jiān)委圍繞監(jiān)督檢查、審查調(diào)查等核心業(yè)務(wù)，開展綜合業(yè)務(wù)平臺建設(shè)，將監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則、監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定等制度分解為51個業(yè)務(wù)操作環(huán)節(jié)、99個數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)節(jié)點、136個文書表單，并嚴格設(shè)置審批權(quán)限，確保執(zhí)紀執(zhí)法權(quán)力受監(jiān)督、有約束。

“綜合業(yè)務(wù)平臺以問題線索處置全流程為主線，圍繞從線索分辦到移送起訴整體過程，規(guī)范權(quán)限，及時提醒，督促辦理?！笔屑o委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任陳晨介紹。

收到案件監(jiān)督管理室轉(zhuǎn)來的某市管干部問題線索，市紀委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室干部宗權(quán)熟練地打開綜合業(yè)務(wù)平臺，點擊廉政檔案管理模塊，系統(tǒng)就會自動抓取該干部有關(guān)問題線索處置情況、組織處理情況、立案情況、黨紀政務(wù)處分等信息，相關(guān)情況一目了然。

為改變傳統(tǒng)紙質(zhì)廉政檔案查詢難、更新難、統(tǒng)計難、分析難等問題，天津市紀委監(jiān)委依托綜合業(yè)務(wù)平臺，進一步打通日常監(jiān)督、線索管理、立案管理等模塊接口，實現(xiàn)黨員干部問題線索處置、案件辦理、廉潔從政從業(yè)情況等數(shù)據(jù)整合匯總，形成科學翔實的廉政檔案，為給監(jiān)督對象“精準畫像”、客觀回復黨風廉政意見提供依據(jù)，也為研判地區(qū)、系統(tǒng)政治生態(tài)提供參考。目前，市紀委監(jiān)委已建立1450余名市管干部廉政檔案，形成2900余份電子卷宗，并實現(xiàn)動態(tài)管理、實時更新。

強化服務(wù)保障，提高運轉(zhuǎn)效率管理效能

近日，天津紀檢監(jiān)察系統(tǒng)警示教育大會召開，全市3100余名紀檢監(jiān)察干部分布在56個會場，通過視頻會議系統(tǒng)同步觀看了警示教育專題片并參加會議。這樣的視頻會議就是基于市紀委監(jiān)委綜合辦公平臺實現(xiàn)的。

針對機關(guān)辦文、辦會、服務(wù)等日常工作，天津市紀委監(jiān)委開發(fā)部署了集公文管理、視頻會議、服務(wù)保障等于一體的綜合辦公平臺，實現(xiàn)了公文高效流轉(zhuǎn)、會議統(tǒng)一調(diào)度、資源優(yōu)化配備。

“視頻會議系統(tǒng)實現(xiàn)了與16個區(qū)紀委監(jiān)委和市紀委監(jiān)委37家派駐機構(gòu)視頻連線，已組織機關(guān)培訓、專題會議等視頻會議110余次，參會4.4萬人次，特別是在疫情期間有力保障工作正常開展?！睆埡战榻B。

圍繞開展業(yè)務(wù)知識全員培訓，采用內(nèi)網(wǎng)學習培訓系統(tǒng)與手機APP相結(jié)合方式，每周開展紀檢監(jiān)察應(yīng)知應(yīng)會非涉密知識全員培訓測試，今年以來共計開展33次，累計10余萬人次參加。

“項目建設(shè)到哪里，制度建設(shè)就到哪里，技術(shù)管控就到哪里?！毙畔⒒芾砼c信息化建設(shè)同等重要，天津市紀委監(jiān)委圍繞項目建設(shè)、系統(tǒng)應(yīng)用、人員管理等方面，建立了60余項規(guī)章制度。與此同時，強化安全保密管理，按照涉密、非涉密有關(guān)安全保密要求，從人防、技防、物防三方面，確保各項工作安全、規(guī)范、有序開展。（王小明 劉發(fā)志）