【年終報(bào)道】建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”；

堅(jiān)決清理門戶，對(duì)中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組原組長莫建成等7位違紀(jì)紀(jì)檢干部進(jìn)行立案審查；

嚴(yán)把黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，對(duì)12名紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)干部回復(fù)“不宜作為十九大代表”“不宜作為全國人大代表、全國政協(xié)委員”“不宜使用”“適時(shí)調(diào)離紀(jì)檢領(lǐng)導(dǎo)崗位”等意見；

……

2017年，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，以黨建統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，著眼政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)，踐行新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)組織人事制度創(chuàng)新，注重政治思想高標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部監(jiān)督嚴(yán)要求，著力打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)

“帶頭維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，帶頭貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，帶頭執(zhí)行黨中央確定的路線方針政策……”10月30日，在中央紀(jì)委監(jiān)察部傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的十九大精神大會(huì)上，中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際同志對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部提出明確要求。

中央紀(jì)委常委會(huì)高度重視機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神工作，召開專門會(huì)議對(duì)學(xué)習(xí)作出部署，扎扎實(shí)實(shí)把黨的十九大精神落到實(shí)處。趙樂際同志要求紀(jì)檢干部堅(jiān)持原原本本學(xué)，聯(lián)系實(shí)際學(xué)，深入思考學(xué)，學(xué)出更加堅(jiān)定的信仰信念、更加強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、更加純粹的忠誠和覺悟。中共中央政治局委員、中央紀(jì)委副書記楊曉渡同志圍繞學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面落實(shí)黨的十九大精神，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展為機(jī)關(guān)全體黨員作宣講報(bào)告。駐會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，帶頭參加分管單位黨組織學(xué)習(xí)黨的十九大精神交流會(huì)，與黨員干部分享學(xué)習(xí)體會(huì)。

機(jī)關(guān)黨委對(duì)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)作出統(tǒng)一部署，制定督導(dǎo)工作方案，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作落實(shí)落細(xì)：組織機(jī)關(guān)干部參加十九大精神宣講報(bào)告會(huì)；舉辦機(jī)關(guān)基層黨組織負(fù)責(zé)人及局處級(jí)黨員干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神集中輪訓(xùn)班，690余人參訓(xùn)；引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人按照新時(shí)代黨建工作的新要求，落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任，加強(qiáng)基層組織建設(shè)……各基層黨組織和廣大黨員干部通過原原本本自學(xué)、集中研討、撰寫體會(huì)文章等形式開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)熱潮。

黨的十九大在新時(shí)代黨的建設(shè)總要求中明確提出，加強(qiáng)黨的政治建設(shè)，把保證全黨服從中央、堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。中央紀(jì)委機(jī)關(guān)把政治建設(shè)擺在首位，教育引導(dǎo)黨員干部做牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、始終堅(jiān)定“四個(gè)自信”的表率，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致。把堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的全過程、各方面；嚴(yán)格機(jī)關(guān)黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)決防止“七個(gè)有之”，做到“五個(gè)必須”；加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)各基層黨組織帶頭維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位、帶頭貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、帶頭執(zhí)行黨中央確定的路線方針政策等情況的政治監(jiān)督，切實(shí)保障政治責(zé)任和政治紀(jì)律在各基層黨組織落實(shí)落地。

踐行新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，著力建設(shè)政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍

探索執(zhí)紀(jì)監(jiān)督和審查調(diào)查部門分設(shè)，在力量配備上進(jìn)一步向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線傾斜；對(duì)省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)新進(jìn)班子成員進(jìn)行談話考察和檔案審核，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān)……中央紀(jì)委推動(dòng)北京、山西、浙江三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)完成監(jiān)察委員會(huì)組建工作，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)隸后的人員融合和工作流程磨合。截至2017年6月底，北京、山西、浙江三個(gè)試點(diǎn)地區(qū)3個(gè)省級(jí)監(jiān)察委員會(huì)、38個(gè)市級(jí)監(jiān)察委員會(huì)、208個(gè)縣級(jí)監(jiān)察委員會(huì)按要求全部組建完成，4000余名轉(zhuǎn)隸人員順利到位，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)、編制、職數(shù)“三不增”。聚焦主責(zé)主業(yè)，深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和組織制度創(chuàng)新，這只是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)方面。

一年來，中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)堅(jiān)持黨管干部原則，把好干部標(biāo)準(zhǔn)和忠誠干凈擔(dān)當(dāng)要求落到實(shí)處，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

——把黨管干部原則貫穿選人用人全過程，樹立正確選人用人導(dǎo)向。聚焦主責(zé)主業(yè)，堅(jiān)持以對(duì)黨忠誠選忠誠于黨的人，以事業(yè)為上選擔(dān)當(dāng)干事的人，以扎實(shí)作風(fēng)選作風(fēng)扎實(shí)的人；強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，改進(jìn)干部選拔任用方式，著力破除唯票、唯分、唯年齡等偏向；創(chuàng)新干部考察方式，落實(shí)“凡提四必”要求，從嚴(yán)把好人選的政治關(guān)、品行關(guān)、廉潔關(guān), 把牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”、堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x出來、用起來。

——堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。落實(shí)三個(gè)《提名考察辦法》，拓寬選人用人視野，提名考察德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部，充實(shí)各級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子；配合中央組織部做好31個(gè)省區(qū)市紀(jì)委換屆工作，優(yōu)化紀(jì)委班子結(jié)構(gòu)；統(tǒng)籌推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)和系統(tǒng)內(nèi)外干部交流，黨的十八大以來，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)、派駐紀(jì)檢組干部交流1314人次，不斷激發(fā)干部隊(duì)伍生機(jī)活力。

——優(yōu)化成長成才路徑，加強(qiáng)干部培養(yǎng)鍛煉。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，聚焦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，抓好政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，探索“以案代訓(xùn)”“以干代訓(xùn)”等實(shí)踐培訓(xùn)的有效方式，教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)定理想信念，提升綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。十八大以來，共舉辦1000余個(gè)培訓(xùn)班，培訓(xùn)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察干部17.8萬余人，其中2017年培訓(xùn)4.1萬余人次。有計(jì)劃地安排干部到基層和巡視、信訪、紀(jì)律審查等一線艱苦吃勁崗位扎實(shí)磨練，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，增強(qiáng)使命擔(dān)當(dāng)。

落實(shí)“打鐵必須自身硬”要求，堅(jiān)決防止“燈下黑”

2017年4月，中央巡視組原副部級(jí)巡視專員張化為接受組織審查；

2017年6月，中央紀(jì)委駐國家民委紀(jì)檢組原組長、國家民委原黨組成員曲淑輝履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任不力被問責(zé)；

2017年8月，中央紀(jì)委駐財(cái)政部紀(jì)檢組組長、財(cái)政部黨組成員莫建成接受組織審查；

……

2017年，中央紀(jì)委嚴(yán)肅查處7起紀(jì)檢干部違紀(jì)案件，其中既有中央紀(jì)委機(jī)關(guān)干部，又有中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組干部；既有在職干部，又有退休干部；既有嚴(yán)重違紀(jì)違法的，又有履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任失職失責(zé)的，不斷傳遞出嚴(yán)防“燈下黑”的強(qiáng)烈信號(hào)，發(fā)揮了震懾作用，樹立了鮮明政治導(dǎo)向。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度，黨的十八大以來，全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)處分紀(jì)檢監(jiān)察干部1萬余人、組織處理7600余人；山西、湖北省紀(jì)委干部監(jiān)督室直接立案數(shù)都在20起以上。

一年來，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牢記習(xí)近平總書記“誰來監(jiān)督紀(jì)委”之問，貫徹落實(shí)“打鐵必須自身硬”的要求，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，在堅(jiān)決清理門戶的同時(shí)，對(duì)干部的監(jiān)督一刻不放松，“監(jiān)督者受監(jiān)督”的氛圍初步形成并鞏固發(fā)展。

——運(yùn)用“四種形態(tài)”，正人先正己。一年來，中央紀(jì)委機(jī)關(guān)始終保持內(nèi)部監(jiān)督高壓態(tài)勢(shì)，一方面加大日常談話提醒力度，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，另一方面刀刃向內(nèi)，嚴(yán)肅查處跑風(fēng)漏氣、以案謀私、權(quán)錢交易等問題，對(duì)2名干部嚴(yán)重違紀(jì)問題進(jìn)行立案審查。

——發(fā)揮基層黨組織教育管理監(jiān)督作用。中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)每年有大量黨員參加執(zhí)紀(jì)審查等專項(xiàng)工作。針對(duì)機(jī)關(guān)夠不著、監(jiān)督有盲區(qū)的狀況，研究制定了《臨時(shí)黨支部管理辦法》，加強(qiáng)紀(jì)律審查組臨時(shí)黨支部建設(shè)；開展黨建回顧評(píng)議，系統(tǒng)梳理十八大以來黨建工作情況，各基層黨組織堅(jiān)持問題導(dǎo)向，召開黨員評(píng)議大會(huì)，認(rèn)真查找問題，對(duì)照整改落實(shí)；全體黨員進(jìn)行“黨性體檢”，各基層黨組織召開專題組織生活會(huì)，要求十八大以來所有被談話函詢的黨員在組織生活會(huì)上說明情況或作出檢查。

——堅(jiān)持主動(dòng)作為，擦亮監(jiān)督“探頭”。中央紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室把調(diào)研與監(jiān)督工作結(jié)合起來，把“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來”結(jié)合起來，主動(dòng)向派駐紀(jì)檢組、地方紀(jì)委和中央企業(yè)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)了解情況、聽取意見、警示教育、發(fā)現(xiàn)問題、處置線索，變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)監(jiān)督，變“守株待兔”為“走近監(jiān)督”。

——堅(jiān)決防止紀(jì)檢監(jiān)察干部“帶病提拔”“帶病上崗”。紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室圍繞產(chǎn)生黨的十九大代表、中央“兩委”委員、全國人大代表、全國政協(xié)委員和省級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)重點(diǎn)，共完成涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨風(fēng)廉政意見回復(fù)211人次，積極發(fā)揮把關(guān)作用。梳理省級(jí)紀(jì)委書記、副書記和中央單位換屆考察人選黨風(fēng)廉政情況，多次向中央考察組作介紹。嚴(yán)把日常黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，建立監(jiān)督對(duì)象廉政檔案，規(guī)范答復(fù)口徑，對(duì)組織部等部門提出的紀(jì)檢監(jiān)察干部黨風(fēng)廉政情況認(rèn)真研究提出回復(fù)意見，黨的十八大以來對(duì)其中20人提出了不同意見。

——堅(jiān)持激勵(lì)和約束并重，反面警示和正面示范兩手抓。充分發(fā)揮典型案例和違紀(jì)違法干部懺悔錄的反面教材作用，協(xié)助配合拍攝專題片《打鐵還需自身硬》，以身邊人、身邊事警示教育干部；對(duì)全國紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)97個(gè)先進(jìn)集體、50名先進(jìn)工作者和288名嘉獎(jiǎng)人選進(jìn)行表彰，有效發(fā)揮正面典型的激勵(lì)作用和示范效應(yīng)。（中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站 韓亞棟）