警惕微信紅包類“微腐敗”

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上強(qiáng)調(diào)，反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，全面從嚴(yán)治黨依然任重道遠(yuǎn)。當(dāng)前，在一些地方，滋生腐敗的土壤依然存在，特別是一些領(lǐng)域腐敗形式不斷翻新，手段更加隱蔽。其中，微信紅包作為互聯(lián)網(wǎng)金融的衍生產(chǎn)品，原本是大眾社交娛樂互贈慰問表達(dá)友好的調(diào)味劑，但伴隨微信平臺大眾化普及，使得一些行賄、受賄者有了可乘之機(jī)，微信紅包漸漸淪為“微腐敗”的另一種方式。

警惕假借人情外衣的隱性腐敗

微信紅包“微腐敗”的出現(xiàn)，再次證明了“四風(fēng)”的頑固性與反復(fù)性。通過網(wǎng)絡(luò)支付、電子送禮的方式，送禮者與收禮者不必見面就能“隔空操作、安全對接”，輕易就避開了有關(guān)部門的監(jiān)管和群眾的監(jiān)督。這些“改頭換面”行賄送禮，并未改變其腐敗性質(zhì)。其主要特點：一是人情外衣，權(quán)錢交易。收發(fā)微信紅包更像是熟人間的感情聯(lián)絡(luò)，加之單個紅包200元封頂，看起來收個紅包也不是原則問題。但應(yīng)當(dāng)警惕的是，微信紅包實質(zhì)就是金錢往來，如果雙方存在特定的利益關(guān)系，即使金額很小，即便目前沒有訴求，也難逃瓜田李下之嫌，且絕大部分人都是“包”中有“求”、“禮”中有“盼”。二是隱蔽快捷，便于操作。收發(fā)紅包不用事先聯(lián)絡(luò)、登門拜訪，隱蔽性強(qiáng)。只要加個微信好友，稍稍動動手指紅包網(wǎng)上交易瞬間就能完成，雙方無須面對面，更容易躲避監(jiān)督。

治理微信紅包“微腐敗”的路徑選擇

一是加強(qiáng)教育引導(dǎo)，打好“預(yù)防針”。治理微信紅包“微腐敗”是一項較為復(fù)雜的長期性工作，時常要警鐘長鳴，防微杜漸，將治理關(guān)口前移，做好“提醒關(guān)”“教育關(guān)”。要深入學(xué)習(xí)宣傳和嚴(yán)格遵守《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》各項規(guī)定，教育引導(dǎo)黨員干部自覺在廉潔自律上追求高標(biāo)準(zhǔn)，自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和法紀(jì)修養(yǎng)，帶頭崇廉拒腐，筑牢思想道德防線；要自覺接受黨組織和人民群眾的監(jiān)督，把遵守不準(zhǔn)收送紅包禮金規(guī)定情況，作為民主生活會和述責(zé)述廉的重要內(nèi)容；要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，常敲警鐘，查糾“四風(fēng)”問題，從嚴(yán)落實中央八項規(guī)定精神，做到率先垂范。

二是健全制度法規(guī)，設(shè)好“高壓線”。要防止微信紅包“微腐敗”搭上互聯(lián)網(wǎng)的快車，就必須完善黨員干部的行為規(guī)范，明確劃定行為紅線。不久前，天津市委組織部出臺相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁機(jī)關(guān)黨員干部利用微信接受或贈送可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的微信紅包或電子禮券；浙江省委辦公廳發(fā)布“黨員干部微信微博行為十條戒律”。這些新規(guī)為黨員干部在微信上的行為劃了制度紅線。要建立健全實名購買、非現(xiàn)金結(jié)算為基礎(chǔ)的監(jiān)管備案制度，對電商預(yù)付卡資金實行動態(tài)監(jiān)控，強(qiáng)化財政資金管理，斬斷紅包禮金來源。

三是運用科技手段，建好“防火墻”。在微信客戶端收發(fā)紅包，不同于銀行實名轉(zhuǎn)賬的有據(jù)可查或是現(xiàn)金送禮的有跡可循，經(jīng)常在談笑間就“插播”一條紅包信息，多筆金額瞬間入賬，安全可靠不易察覺。若不及時制止，就很容易從微腐敗變成大貪腐。為此，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須“升級”科技手段，練就“火眼金睛”，揪出那些變種的“微腐敗蛀蟲”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與運營商、金融部門的協(xié)同作戰(zhàn)，從數(shù)據(jù)流中篩查可疑線索，找出異常支付、異常交易的蛛絲馬跡。通過科技手段對紅包錢款數(shù)、一對一的送款次數(shù)設(shè)限，以此來控制一些大額微信轉(zhuǎn)賬、多個紅包，從技術(shù)層面增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的甄別力。

四是加大懲治力度，念好“緊箍咒”。要將“利用電子商務(wù)提供微信紅包、電子禮品預(yù)付卡等”列入反“四風(fēng)”查處范圍，暢通信訪舉報渠道，開展嚴(yán)查“電子送禮”的專項整治；要加強(qiáng)部門合作，破除技術(shù)障礙，通過技術(shù)手段對微信紅包違規(guī)交易行為進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)查微信紅包“微腐敗”問題；要盯緊作為關(guān)鍵少數(shù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅查處利用微信接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的微信紅包或電子禮券等違規(guī)違紀(jì)行為，及時通報曝光，形成威懾；要加大對企業(yè)或個人贈送微信紅包等賄賂行為的打擊力度，加大對行賄者在市場準(zhǔn)入、經(jīng)營資質(zhì)、貸款審批、投標(biāo)資格等方面限制性處罰力度，從刑事和經(jīng)濟(jì)兩方面讓行賄者付出沉重代價。（羅宇）