天津代表團(tuán)審議監(jiān)察法草案

天津代表團(tuán)審議監(jiān)察法草案

李鴻忠張國(guó)清段春華等代表發(fā)言

昨天下午，出席十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議的天津代表團(tuán)召開全體會(huì)議，審議監(jiān)察法草案。李鴻忠、張國(guó)清、段春華等代表發(fā)言。

李鴻忠說，我完全贊成監(jiān)察法草案。深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的事關(guān)全局的重大政治體制改革，是堅(jiān)持走中國(guó)特色監(jiān)察道路的創(chuàng)制之舉，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大戰(zhàn)略舉措。改革的核心要義，是進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，通過整合反腐敗資源力量，有效破解現(xiàn)有監(jiān)察體制機(jī)制存在的問題和不足，構(gòu)建起集中統(tǒng)一、權(quán)威高效的中國(guó)特色國(guó)家監(jiān)察體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，對(duì)于鞏固黨的長(zhǎng)期執(zhí)政基礎(chǔ)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利具有重大而深遠(yuǎn)的意義。監(jiān)察法草案起草過程，堅(jiān)持與憲法修改保持一致，明確了黨對(duì)國(guó)家監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)的政治機(jī)關(guān)屬性，明確了監(jiān)察范圍和監(jiān)察機(jī)關(guān)的法定職權(quán)，內(nèi)容科學(xué)合理、協(xié)調(diào)銜接、嚴(yán)謹(jǐn)嚴(yán)密，充分體現(xiàn)了黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察的有機(jī)統(tǒng)一，體現(xiàn)了全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。我們堅(jiān)信，監(jiān)察法的審議通過和有力實(shí)施，必將為新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。要以此為契機(jī)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央深化國(guó)家監(jiān)察體制改革的部署要求，推動(dòng)我市各項(xiàng)改革任務(wù)取得扎扎實(shí)實(shí)的成效。

張國(guó)清說，監(jiān)察法草案全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，體現(xiàn)了黨中央對(duì)監(jiān)察工作的新要求，反映了人民對(duì)監(jiān)察工作的新期望，凝聚了監(jiān)察工作理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的新成果，具有鮮明的時(shí)代特色、中國(guó)特色。我完全贊成。

監(jiān)察法是反腐敗國(guó)家立法，通過國(guó)家法律把黨對(duì)反腐敗工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制固定下來，對(duì)事關(guān)監(jiān)察的重大問題以法律形式予以明確，強(qiáng)化不敢腐的震懾、扎牢不能腐的籠子、增強(qiáng)不想腐的自覺，在國(guó)家法治建設(shè)史上具有里程碑意義。一是明確黨對(duì)監(jiān)察工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，突出體現(xiàn)了政治性。二是強(qiáng)化黨和國(guó)家的監(jiān)督效能，突出體現(xiàn)了創(chuàng)新性。三是實(shí)現(xiàn)監(jiān)察范圍全覆蓋，突出體現(xiàn)了統(tǒng)一性。四是嚴(yán)格監(jiān)察工作的制度約束，突出體現(xiàn)了規(guī)范性。

段春華說，我完全贊同監(jiān)察法草案。制定監(jiān)察法是以習(xí)近平同志為核心的黨中央做出的重大決策部署，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重大舉措，是加強(qiáng)憲法實(shí)施、豐富和發(fā)展人民代表大會(huì)制度的創(chuàng)新之舉，為開創(chuàng)反腐敗工作新局面提供重要政治和法治保障，在國(guó)家法制建設(shè)史和紀(jì)檢監(jiān)察工作史上，具有里程碑的意義。天津市人大要站在新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識(shí)制定監(jiān)察法的重大意義，深刻理解內(nèi)涵精髓，把握正確政治方向，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，體現(xiàn)到加強(qiáng)憲法實(shí)施、推動(dòng)國(guó)家監(jiān)察實(shí)際行動(dòng)中，支持我市各級(jí)監(jiān)察委員會(huì)依法履行職責(zé)，把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

肖懷遠(yuǎn)說，監(jiān)察法草案經(jīng)過全國(guó)人大常委會(huì)兩次審議修改和會(huì)前各代表團(tuán)集中研讀討論，廣泛吸收各方面意見，設(shè)定的制度和措施更加完善，充分體現(xiàn)了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹了憲法精神，各方面內(nèi)容已經(jīng)很成熟，我完全贊同。對(duì)制定監(jiān)察法有三點(diǎn)體會(huì)：一是彰顯了中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，符合構(gòu)建集中統(tǒng)一權(quán)威高效監(jiān)察體系的現(xiàn)實(shí)需要。二是實(shí)現(xiàn)了依規(guī)治黨與依法治國(guó)、黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一，從法治上保證了對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋。三是以法治思維和法治方式反腐敗的重要體現(xiàn)，為新形勢(shì)下反腐敗斗爭(zhēng)提供堅(jiān)強(qiáng)法治保障。

齊玉、王勝明、鄧凱、鄧修明、高玉葆、高憬宏、宮鳴、李家俊、張伯禮、李建成、周振海、張智龍、李響等代表在審議中作了發(fā)言。